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職工人數(shù)三百人以上的公司，除依法設(shè)監(jiān)事會(huì)并有公司職工代表的外，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表。（《公司法》第六十八條、第一百二十條）

（1）“國(guó)有獨(dú)資公司的董事會(huì)成員中，應(yīng)當(dāng)過(guò)半數(shù)為外部董事，并應(yīng)當(dāng)有公司職工代表?！保ā豆痉ā返谝话倨呤龡l）

（2）“堅(jiān)持和完善職工董事制度、職工監(jiān)事制度，保證職工代表有序參與公司治理”；“本條例適用于國(guó)有獨(dú)資、全資企業(yè)和國(guó)有資本絕對(duì)控股企業(yè)”。（《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例（試行）》第十七條、第三十九條）

（3）“國(guó)有獨(dú)資、全資公司的董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)中須有職工董事和職工監(jiān)事。”(《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步完善國(guó)有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)的指導(dǎo)意見》（國(guó)辦發(fā)〔2017〕36號(hào)）第二條第（四）款第2項(xiàng))

（4）“國(guó)有及國(guó)有控股公司，其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有公司職工代表；引導(dǎo)和支持國(guó)有及國(guó)有控股公司以外的其他公司董事會(huì)成員中配備適當(dāng)比例的職工董事，力促董事會(huì)成員中至少有一名職工董事?！保ā吨腥A全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公司制企業(yè)職工董事制度、職工監(jiān)事制度建設(shè)的意見》（總工發(fā)〔2016〕33號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“總工會(huì)33號(hào)文”）第二條第（二）款第2項(xiàng)）

綜上，國(guó)有獨(dú)資、國(guó)有全資公司、國(guó)有控股公司應(yīng)當(dāng)設(shè)置職工董事。

中國(guó)金融工會(huì)全國(guó)委員會(huì)發(fā)布的《全國(guó)金融系統(tǒng)公司制企業(yè)建立職工董事和職工監(jiān)事制度實(shí)施辦法》第二條第2款規(guī)定，董事會(huì)成員中職工董事應(yīng)當(dāng)占公司董事會(huì)成員的四分之一，董事會(huì)成員人數(shù)較少的，至少應(yīng)當(dāng)有一名職工董事。

2024年12月17日最新印發(fā)的《國(guó)家金融監(jiān)督管理總局關(guān)于公司治理監(jiān)管規(guī)定與公司法銜接有關(guān)事項(xiàng)的通知》規(guī)定，針對(duì)“本通知所稱的金融機(jī)構(gòu),包括銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)和金融控股公司”，“職工人數(shù)三百人以上的金融機(jī)構(gòu),除依法設(shè)監(jiān)事會(huì)并有職工監(jiān)事的外,其董事會(huì)成員中應(yīng)當(dāng)有職工董事。職工董事由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。高級(jí)管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事。”且“國(guó)家金融監(jiān)督管理總局此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,以本通知為準(zhǔn)。”，使得相關(guān)金融機(jī)構(gòu)對(duì)于職工董事的規(guī)定與公司法保持了一致。

《上市公司章程指引（2023修訂）》第九十六條規(guī)定，董事會(huì)成員中可以有公司職工代表，公司章程應(yīng)明確本公司董事會(huì)是否可以由職工代表?yè)?dān)任董事，以及職工代表?yè)?dān)任董事的名額。董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生后，直接進(jìn)入董事會(huì)。同時(shí)，還要求兼任經(jīng)理或者其他高級(jí)管理人員職務(wù)的董事以及由職工代表?yè)?dān)任的董事，總計(jì)不得超過(guò)公司董事總數(shù)的二分之一。

第一百七十八條 有下列情形之一的，不得擔(dān)任公司的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員：

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年，被宣告緩刑的，自緩刑考驗(yàn)期滿之日起未逾二年；

（三）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；

（四）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉之日起未逾三年；

（五）個(gè)人因所負(fù)數(shù)額較大債務(wù)到期未清償被人民法院列為失信被執(zhí)行人。

違反前款規(guī)定選舉、委派董事、監(jiān)事或者聘任高級(jí)管理人員的，該選舉、委派或者聘任無(wú)效。

董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在任職期間出現(xiàn)本條第一款所列情形的，公司應(yīng)當(dāng)解除其職務(wù)。

《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于加強(qiáng)公司制企業(yè)職工董事制度、職工監(jiān)事制度建設(shè)的意見》規(guī)定，職工董事、職工監(jiān)事候選人應(yīng)符合以下基本條件：與公司存在勞動(dòng)關(guān)系；能夠代表和反映職工合理訴求，維護(hù)職工和公司合法權(quán)益，為職工群眾信賴和擁護(hù)；熟悉公司經(jīng)營(yíng)管理或具有相關(guān)的工作經(jīng)驗(yàn)，熟知?jiǎng)趧?dòng)法律法規(guī)，有較強(qiáng)的協(xié)調(diào)溝通能力；遵紀(jì)守法，品行端正，秉公辦事，廉潔自律；符合法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。遵循職工董事、職工監(jiān)事任職回避原則，堅(jiān)持公司高級(jí)管理人員和監(jiān)事不得兼任職工董事，公司高級(jí)管理人員和董事不得兼任職工監(jiān)事。公司高管的近親屬，不宜擔(dān)（兼）任職工董事、職工監(jiān)事。

職工董事、職工監(jiān)事的候選人，可以由公司工會(huì)根據(jù)自薦、推薦情況，在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上提名，也可以由三分之一以上的職工代表或者十分之一以上的職工聯(lián)名推舉，還可以由職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議提名。公司工會(huì)主席、副主席一般應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選。

（總工會(huì)33號(hào)文第二條第（二）款第1項(xiàng)，第二條第（三）款第1項(xiàng)）

第五條 擔(dān)任職工董事應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）經(jīng)公司職工民主選舉產(chǎn)生；

（二）具有良好的品行和較好的群眾基礎(chǔ)；

（三）具備相關(guān)的法律知識(shí)，遵守法律、行政法規(guī)和公司章程，保守公司秘密；

（四）熟悉本公司經(jīng)營(yíng)管理情況，具有相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，有較強(qiáng)的參與經(jīng)營(yíng)決策和協(xié)調(diào)溝通能力；

（五）《公司法》等法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第六條 下列人員不得擔(dān)任公司職工董事：

（一）公司黨委（黨組）書記和未兼任工會(huì)主席的黨委副書記、紀(jì)委書記（紀(jì)檢組組長(zhǎng)）；

（二）公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總會(huì)計(jì)師。

（《國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)職工董事管理辦法(試行)》（國(guó)資發(fā)群工〔2006〕21號(hào)））

根據(jù)《全國(guó)金融系統(tǒng)公司制企業(yè)建立職工董事和職工監(jiān)事制度實(shí)施辦法》第三條，職工董事有以下任職條件：

（1）與公司簽訂勞動(dòng)合同的職工，具有較好的群眾基礎(chǔ)，能夠代表和反映職工的意見和要求；熟悉和遵守勞動(dòng)法律、法規(guī)和公司章程；熟悉公司經(jīng)營(yíng)管理情況，具有相關(guān)知識(shí)和工作經(jīng)驗(yàn)，具有較強(qiáng)的溝通協(xié)調(diào)和參與決策、參與監(jiān)督的能力；符合法律法規(guī)和公司章程規(guī)定的其他條件。

（2）公司工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)作為職工董事候選人，常務(wù)或?qū)Ｂ毟敝飨瘧?yīng)當(dāng)作為職工監(jiān)事候選人，參加職工董事、職工監(jiān)事的選舉。

（3）未擔(dān)任或兼任工會(huì)主席、副主席的公司高級(jí)管理人員，《公司法》等相關(guān)法律法規(guī)中規(guī)定不能擔(dān)任或兼任董事、監(jiān)事的人員，不得擔(dān)任職工董事、職工監(jiān)事。

除此之外，其他監(jiān)管規(guī)定也對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的職工董事任職條件做出了規(guī)定，如《金融控股公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職備案管理暫行規(guī)定》、《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事（理事）和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》、《證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》、《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定》等。

《上市公司章程指引（2023修訂）》第九十五條規(guī)定，公司董事為自然人，有下列情形之一的，不能擔(dān)任公司的董事：

（一）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；

（二）因貪污、賄賂、侵占財(cái)產(chǎn)、挪用財(cái)產(chǎn)或者破壞社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序，被判處刑罰，執(zhí)行期滿未逾五年，或者因犯罪被剝奪政治權(quán)利，執(zhí)行期滿未逾五年；

（三）擔(dān)任破產(chǎn)清算的公司、企業(yè)的董事或者廠長(zhǎng)、經(jīng)理，對(duì)該公司、企業(yè)的破產(chǎn)負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)破產(chǎn)清算完結(jié)之日起未逾三年；

（四）擔(dān)任因違法被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉的公司、企業(yè)的法定代表人，并負(fù)有個(gè)人責(zé)任的，自該公司、企業(yè)被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起未逾三年；

（五）個(gè)人所負(fù)數(shù)額較大的債務(wù)到期未清償；

（六）被中國(guó)證監(jiān)會(huì)采取證券市場(chǎng)禁入措施，期限未滿的；

（七）法律、行政法規(guī)或部門規(guī)章規(guī)定的其他內(nèi)容。

除此之外，其他監(jiān)管規(guī)定也對(duì)于上市公司的職工董事任職條件做出了規(guī)定，如《深圳證券交易所股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所創(chuàng)業(yè)板股票上市規(guī)則》、《深圳證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引》、《上海證券交易所上市公司董事選任與行為指引》、《上海證券交易所上市公司自律監(jiān)管指引》《北京證券交易所股票上市規(guī)則（試行）（2023年修訂）》等。

部分地方性法規(guī)也會(huì)對(duì)于職工董事的任職資格做出額外要求，例如《山東省國(guó)資委印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)省屬企業(yè)董事會(huì)建設(shè)的意見>的通知》中，就要求“職工董事不得由財(cái)務(wù)、人力資源部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任?！?/p>

職工董事產(chǎn)生的程序主要在公司法六十八條、第一百二十條，以及總工會(huì)33號(hào)文、《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于進(jìn)一步推行職工董事、職工監(jiān)事制度的意見》（總工發(fā)〔2006〕32號(hào)，以下簡(jiǎn)稱“總工會(huì)32號(hào)文”）中規(guī)定（對(duì)于國(guó)有企業(yè)、金融機(jī)構(gòu)和上市公司，還有一些特別規(guī)定，但基本流程與上述三個(gè)規(guī)定大體一致），但這三個(gè)法律規(guī)定的流程存在一些交叉及差異，實(shí)操中需根據(jù)實(shí)際情況與工會(huì)、黨組織及有關(guān)部門聯(lián)系，以完善流程。下面以總工會(huì)33號(hào)文為主線，結(jié)合其他法律規(guī)定介紹職工董事產(chǎn)生的程序。

職工董事、職工監(jiān)事的候選人，可以由公司工會(huì)根據(jù)自薦、推薦情況，在充分聽取職工意見的基礎(chǔ)上提名，也可以由三分之一以上的職工代表或者十分之一以上的職工聯(lián)名推舉，還可以由職代會(huì)聯(lián)席會(huì)議提名。

對(duì)該問(wèn)題各個(gè)規(guī)定存在略微差異。總工會(huì)32號(hào)文、總工會(huì)33號(hào)文均要求公司工會(huì)主席、副主席一般應(yīng)作為職工董事、職工監(jiān)事候選人人選，且總工會(huì)32號(hào)文進(jìn)一步明確工會(huì)主席一般應(yīng)作為職工董事的候選人，工會(huì)副主席一般應(yīng)作為職工監(jiān)事的候選人；《全國(guó)金融系統(tǒng)公司制企業(yè)建立職工董事和職工監(jiān)事制度實(shí)施辦法》也規(guī)定“公司工會(huì)主席應(yīng)當(dāng)作為職工董事候選人，常務(wù)或?qū)Ｂ毟敝飨瘧?yīng)當(dāng)作為職工監(jiān)事候選人”。但《國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)職工董事管理辦法(試行)》第七條“職工董事候選人可以是公司工會(huì)主要負(fù)責(zé)人，也可以是公司其他職工代表”的規(guī)定略有差別。綜合上述規(guī)定，筆者建議考慮在提名職工董事時(shí)，對(duì)于非中央企業(yè)建立董事會(huì)試點(diǎn)的國(guó)有獨(dú)資公司，工會(huì)主席/副主席作為職工董事候選人必選項(xiàng)；對(duì)于中央企業(yè)建立董事會(huì)試點(diǎn)的國(guó)有獨(dú)資公司，工會(huì)主席/副主席也應(yīng)優(yōu)先作為職工董事候選人。

總工會(huì)32號(hào)文規(guī)定，候選人由公司黨組織審核，并報(bào)告上級(jí)工會(huì)；沒(méi)有黨組織的公司可由上一級(jí)工會(huì)組織審核。盡管總工會(huì)33號(hào)文并未要求對(duì)候選人審核，但考慮到流程的完備性，建議按照總工會(huì)32號(hào)文規(guī)定進(jìn)行候選人審核。

根據(jù)《國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)職工董事管理辦法(試行)》第九條規(guī)定，對(duì)于中央企業(yè)建立董事會(huì)試點(diǎn)的國(guó)有獨(dú)資公司，職工董事選舉前，公司黨委（黨組）應(yīng)征得國(guó)資委同意；其他類型國(guó)有企業(yè)是否有此要求，筆者建議相關(guān)國(guó)企與國(guó)資監(jiān)管機(jī)構(gòu)溝通確認(rèn)。

根據(jù)總工會(huì)33號(hào)文，職工董事、職工監(jiān)事應(yīng)由公司職代會(huì)以無(wú)記名投票方式差額選舉，并經(jīng)職代會(huì)全體代表的過(guò)半數(shù)同意方可當(dāng)選。尚未建立職代會(huì)的，應(yīng)在企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)工會(huì)的指導(dǎo)下，先行建立職代會(huì)。就該規(guī)定的具體實(shí)施，討論以下幾個(gè)具體問(wèn)題：

對(duì)于職工代表大會(huì)的操作流程、運(yùn)作機(jī)制，中華全國(guó)總工會(huì)印發(fā)了《職工代表大會(huì)操作指引》，各地也有類似《浙江省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、《江蘇省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》、《遼寧省企業(yè)民主管理?xiàng)l例》等地方性法規(guī)，具體應(yīng)按照該類規(guī)定執(zhí)行。

總工會(huì)33號(hào)文并未規(guī)定差額選舉的具體差額比例，筆者也暫未查到更加具體的規(guī)定，就此筆者個(gè)人建議可參考《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》及《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》規(guī)定，例如《中國(guó)共產(chǎn)黨地方組織選舉工作條例》第十三條規(guī)定，“黨的地方各級(jí)代表大會(huì)代表候選人的差額比例，不少于20%?！?。

《公司法》六十八條規(guī)定“董事會(huì)中的職工代表由公司職工通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。”所以從法律規(guī)定角度，職工大會(huì)或其他形式民主選舉是可以的。但從實(shí)操角度考慮，筆者建議通過(guò)職代會(huì)而不是職工大會(huì)或其他形式民主選舉方式選舉職工董事，如果尚未建立職代會(huì)的，先行建立職代會(huì)，原因如下：

（1）無(wú)論是《公司法》還是總工會(huì)33號(hào)文，均未對(duì)職工大會(huì)或其他形式民主選舉具體如何選舉職工代表做出規(guī)定，而如上文所述，職工代表大會(huì)已有較為明確的操作指引；

（2）從市場(chǎng)監(jiān)督管理部門登記角度，市場(chǎng)監(jiān)督管理部門是否接受職代會(huì)有關(guān)文件外其他民主選舉文件作為職工董事登記文件，尚需進(jìn)一步咨詢當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門；

（3）從勞動(dòng)關(guān)系管理實(shí)踐角度，職工代表大會(huì)除了能夠選舉職工董事，還能審議通過(guò)薪酬績(jī)效體系、企業(yè)獎(jiǎng)懲辦法及其他重要的規(guī)章制度等，提高企業(yè)管理效率和透明度，推動(dòng)民主管理工作高質(zhì)量發(fā)展。

此外，還存在案例直接表明通過(guò)股東會(huì)選舉產(chǎn)生職工董事也是合法有效的（具體可參考案例(2016)魯07民終1513號(hào)、(2021)豫0411民初54號(hào)等案例），但是為避免因職工董事選舉的效力被質(zhì)疑或引發(fā)不必要的糾紛，優(yōu)先還是考慮通過(guò)職代會(huì)這一民主選舉方式選舉產(chǎn)生職工董事。

總工會(huì)33號(hào)文規(guī)定了職工董事、職工監(jiān)事由職代會(huì)選舉產(chǎn)生后，應(yīng)進(jìn)行任前公示，但對(duì)于具體公示范圍、內(nèi)容、方式、時(shí)間、程序等尚無(wú)明確規(guī)定，就此，筆者認(rèn)為可以考慮參考相關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示的規(guī)定（例如《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《中共中央組織部關(guān)于推行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任前公示制的意見》）進(jìn)行公示，比如，公示期可參考“公示期不少于五個(gè)工作日”的規(guī)定，公示內(nèi)容可參考“公示內(nèi)容一般包括公示對(duì)象的姓名、性別、出生年月、籍貫、學(xué)歷學(xué)位、政治面貌、現(xiàn)任職務(wù)等自然情況和工作簡(jiǎn)歷。對(duì)擬任職務(wù)是否公示，各地、各部門可根據(jù)實(shí)際情況自行掌握”規(guī)定等。

總工會(huì)33號(hào)文還規(guī)定，職工董事、職工監(jiān)事由職代會(huì)選舉產(chǎn)生后，除應(yīng)進(jìn)行任前公示，與其他董事、監(jiān)事一樣履行相關(guān)手續(xù)，還須報(bào)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）備案。公司工會(huì)應(yīng)做好向上級(jí)工會(huì)報(bào)備的相關(guān)工作。《全國(guó)金融系統(tǒng)公司制企業(yè)建立職工董事和職工監(jiān)事制度實(shí)施辦法》也有相關(guān)規(guī)定：“職工董事、職工監(jiān)事選舉產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)報(bào)上一級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門、相關(guān)機(jī)構(gòu)備案和核準(zhǔn)，與其他董事、監(jiān)事同樣履行相關(guān)手續(xù)?！?/p>

在職工董事由職代會(huì)選舉產(chǎn)生及公示后，除了報(bào)上級(jí)工會(huì)備案外，是否需要與其他董事一樣由股東會(huì)選舉？“與其他董事、監(jiān)事一樣履行相關(guān)手續(xù)”是否指股東會(huì)選舉？除上一級(jí)工會(huì)備案外，“有關(guān)部門（機(jī)構(gòu)）備案/核準(zhǔn)”手續(xù)有哪些？對(duì)于這些實(shí)務(wù)中可能產(chǎn)生疑問(wèn)的操作要求，我們整理相關(guān)規(guī)定后提示如下：

2018年修訂的《公司法》第三十七條規(guī)定“股東會(huì)行使下列職權(quán)：(二)選舉和更換非由職工代表?yè)?dān)任的董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)”，新公司法第五十九條規(guī)定“（一）選舉和更換董事、監(jiān)事，決定有關(guān)董事、監(jiān)事的報(bào)酬事項(xiàng)；”并沒(méi)有強(qiáng)調(diào)“非由職工代表?yè)?dān)任的”，該修訂僅是法律行文的簡(jiǎn)化？還是新公司法明確股東會(huì)對(duì)職工董事和監(jiān)事保留形式上的任免權(quán)？?jī)H從《公司法》字面理解無(wú)法得出結(jié)論，按照最高人民法院民事審判第二庭編著的《中華人民共和國(guó)公司法理解與適用》（上冊(cè)P320）“從董事會(huì)成員的產(chǎn)生方式看，一般的董事會(huì)成員，因其屬股東會(huì)的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)選舉、更換。但是，董事會(huì)中的職工代表，是民主制度的體現(xiàn)，不應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)任命或者指定，而應(yīng)由職工民主選舉產(chǎn)生。職工應(yīng)當(dāng)通過(guò)職工代表大會(huì)、職工大會(huì)或者其他形式，民主選舉產(chǎn)生由職工代表?yè)?dān)任的董事。”盡管新公司法第五十九條（一）的措辭有所調(diào)整，但職工董事仍不應(yīng)當(dāng)由股東會(huì)任命或者指定。

另外，從實(shí)操角度，存在判決認(rèn)為，職工董事的選舉因缺乏公司股東會(huì)決議的確認(rèn)，故董事會(huì)中職工代表的資格及表決權(quán)均無(wú)法律及章程依據(jù)（具體可參考案例(2013)海民初字第14395號(hào)）。因此，建議也向當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)監(jiān)督管理部門咨詢職工董事登記文件是否需要股東會(huì)決議，避免市場(chǎng)監(jiān)督管理部門與最高人民法院民事審判第二庭理解不一致導(dǎo)致實(shí)操中產(chǎn)生登記困難或否認(rèn)職工董事資格等問(wèn)題。

經(jīng)梳理，至少還有以下幾項(xiàng)手續(xù)/備案/核準(zhǔn)手續(xù)：

（1）國(guó)有企業(yè)

《國(guó)有獨(dú)資公司董事會(huì)試點(diǎn)企業(yè)職工董事管理辦法(試行)》第九條規(guī)定“第九條 職工董事……選舉后，選舉結(jié)果由公司黨委（黨組）報(bào)國(guó)資委備案后,由公司聘任?！奔粗醒肫髽I(yè)建立董事會(huì)試點(diǎn)的國(guó)有獨(dú)資公司職工董事選舉結(jié)果需要由國(guó)資委備案。 

（2）金融機(jī)構(gòu)

《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)董事（理事）和高級(jí)管理人員任職資格管理辦法》第十四條規(guī)定“金融機(jī)構(gòu)董事（理事）和高級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在任職前獲得任職資格核準(zhǔn)，在獲得任職資格核準(zhǔn)前不得履職?！?/p>

《證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及從業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》第三十六條規(guī)定“證券基金經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)聘任董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員及從業(yè)人員，或者決定代為履行相應(yīng)職務(wù)的人員前，應(yīng)當(dāng)向中國(guó)證監(jiān)會(huì)相關(guān)派出機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)的信息系統(tǒng)查詢其任職管理和執(zhí)業(yè)管理信息。”

《金融控股公司董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員任職備案管理暫行規(guī)定》第十五條規(guī)定“金融控股公司任命董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員或者授權(quán)相關(guān)人員履行董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員職責(zé)，應(yīng)當(dāng)確認(rèn)其符合相應(yīng)的任職條件，并自決定作出之日起5個(gè)工作日內(nèi)向中國(guó)人民銀行提交下列備案材料，同時(shí)抄送住所地中國(guó)人民銀行分支機(jī)構(gòu)……”

《保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格管理規(guī)定（2021）》第五條規(guī)定“保險(xiǎn)公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員，應(yīng)當(dāng)在任職前取得銀保監(jiān)會(huì)或其派出機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)的任職資格?！?/p>

總工會(huì)32號(hào)文第二條第（四）款規(guī)定“職工董事、職工監(jiān)事在任期內(nèi)，其勞動(dòng)合同期限自動(dòng)延長(zhǎng)至任期屆滿；任職期間以及任期屆滿后，公司不得因其履行職責(zé)的原因與其解除勞動(dòng)合同，或采取其他形式進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)?！币虼耍诖_定職工董事候選人時(shí)，能為公司長(zhǎng)期服務(wù)是一個(gè)重要的考量因素。

根據(jù)總工會(huì)33號(hào)文規(guī)定，職工董事、職工監(jiān)事有下列行為之一的，由公司職代會(huì)依法罷免：公司職代會(huì)對(duì)其述職進(jìn)行無(wú)記名民主評(píng)議，結(jié)果為不稱職的；不能如實(shí)反映公司職代會(huì)的決議、決定，在參與公司決策、履行監(jiān)督職責(zé)時(shí)不代表職工利益行使權(quán)利，損害職工合法權(quán)益的；拒絕向公司職代會(huì)報(bào)告工作的；有其他不依法履行職工董事、職工監(jiān)事職責(zé)行為的。

罷免職工董事、職工監(jiān)事，須由三分之一以上職工代表或者十分之一以上職工聯(lián)名提出罷免議案，并經(jīng)職代會(huì)討論通過(guò)。職代會(huì)討論罷免職工董事、職工監(jiān)事有關(guān)事項(xiàng)時(shí)，職工董事、職工監(jiān)事有權(quán)在會(huì)上提出申辯理由或書面申辯意見。罷免議案須采用無(wú)記名投票方式，經(jīng)職代會(huì)全體代表的過(guò)半數(shù)同意方獲通過(guò)。罷免案通過(guò)后，公司工會(huì)應(yīng)當(dāng)將罷免結(jié)果報(bào)上級(jí)工會(huì)和有關(guān)部門備案。

根據(jù)總工會(huì)33號(hào)文規(guī)定，職工持股會(huì)選派到董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)的董事、監(jiān)事，一般不占職工董事、職工監(jiān)事的名額。

職工董事既是公司勞動(dòng)者，又是董事會(huì)成員，因此職工董事與公司之間具有勞動(dòng)關(guān)系和委托關(guān)系的雙重法律關(guān)系。當(dāng)職工董事以勞動(dòng)者的身份，基于勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)關(guān)系解除等與公司產(chǎn)生爭(zhēng)議時(shí)，應(yīng)當(dāng)適用勞動(dòng)法的有關(guān)規(guī)定。當(dāng)職工董事基于董事身份，代表職工參加董事會(huì)行使職權(quán)，享有與公司其他董事同等權(quán)利，承擔(dān)相應(yīng)義務(wù)，其基于董事任免、履職等與公司產(chǎn)生的爭(zhēng)議，應(yīng)當(dāng)適用公司法的有關(guān)規(guī)定（《中華人民共和國(guó)公司法理解與適用》上冊(cè)P320））。因此，若對(duì)職工董事選舉程序合法性提出異議的，不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審理范圍，具體可參考案例(2019)皖民申2403號(hào)。