北京221村莊從地圖上消失 5萬農(nóng)民搬出大山(圖)
中國發(fā)展門戶網(wǎng) www.chinagate.cn 2010 年 04 月 27 日
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大山山區(qū)農(nóng)民農(nóng)民生活下山村莊北京地圖村民五難農(nóng)委舊村“咱要下山了！”這些天，平谷區(qū)張家臺(tái)村的80多戶人家正在為搬新家做最后的準(zhǔn)備。再過幾個(gè)月，這些祖祖輩輩住在大山里的農(nóng)民，就要走出大山，搬進(jìn)山下的新家了。
和張家臺(tái)村一樣，今年全市還有6000多山區(qū)農(nóng)民將在10月底之前全部出山搬新家。本市新世紀(jì)以來的山區(qū)大搬遷已接近尾聲。截至目前，全市已有5萬山區(qū)農(nóng)民走出大山，221個(gè)村從北京地圖上消失，24萬畝山林恢復(fù)生態(tài)。
山里人生活有“五難”
平谷東北部山區(qū)小山村張家臺(tái)，距市區(qū)近200公里。4月23日，記者來到這里，從山下路邊拔地而起的“水上新村”往山上走，海拔三四百米的山腰上，左一簇右一簇，散落著村里的舊民居。后墻倚著山，屋頂?shù)耐咂瑩u搖欲墜。
“咱們村能種糧的都是條塊地，最大的面積不超過一畝。”村支書張志朝說。不但沒地可種，居住條件惡劣，山區(qū)農(nóng)民生活上還有“五難”：就學(xué)難、走路難、飲水難、就醫(yī)難、婚配難。
新世紀(jì)之初，本市開展了為期4個(gè)月的調(diào)研，山區(qū)工作者遍訪最偏遠(yuǎn)的村落人家，最終摸清底數(shù)：京郊還有2.3萬戶、6.8萬山區(qū)農(nóng)民居住在洪水、泥石流等自然災(zāi)害區(qū)，或是面臨用水、用電、出行的困難。
針對(duì)這些情況，市委、市政府決定啟動(dòng)新世紀(jì)的山區(qū)大搬遷工程，讓這些農(nóng)民全部搬遷下山。
下山村民住進(jìn)新家干起副業(yè)
目前，市、區(qū)財(cái)政已投入資金12億余元，興建新居、鋪設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，市農(nóng)委、發(fā)改委、財(cái)政、園林綠化、水務(wù)等各部門政策集成，使每戶搬遷居民都能住進(jìn)舒適、宜居的新家。
根據(jù)自愿，6.8萬山區(qū)農(nóng)民主要選擇整村遷建、山上村莊與平原村莊自愿合并、安全地區(qū)新建房屋、分散投靠等四種方式搬出大山。
門頭溝潭柘寺鎮(zhèn)趙家臺(tái)村搬遷下山后，把新村安在了8公里外的潭柘寺鎮(zhèn)中心區(qū)。由政府和村委會(huì)補(bǔ)貼，全村90多戶人家全都住進(jìn)了歐式小排別墅。不但住房條件改善了，喝水、用電、出行、孩子上學(xué)等難題也迎刃而解。
“過去，政府每年都要投巨資給山區(qū)村修路、打井、送電，但在一些自然條件惡劣的地區(qū)，農(nóng)民生活還是無法改善。現(xiàn)在每搬遷一個(gè)自然村，就可減少公路、通訊、排污等方面的基礎(chǔ)設(shè)施投資130多萬元。這些年來，僅修路一項(xiàng)，全市就減少投資2億多元。”市農(nóng)委山區(qū)處負(fù)責(zé)人介紹。
搬遷下山，農(nóng)民不僅要安居還要樂業(yè)。房山區(qū)今年在給山區(qū)人口建設(shè)遷移集中安置區(qū)時(shí)，專門規(guī)劃了遷移人員就業(yè)基地。目前已著手引入服裝加工、山區(qū)特產(chǎn)加工包裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)，預(yù)計(jì)可安排776人就業(yè)。此外，還挖掘了社區(qū)就業(yè)崗位6113個(gè)，優(yōu)先安排遷移就業(yè)人員。
趙家臺(tái)村民下山后吃上了“旅游飯”。去年，該村通過發(fā)展民俗旅游，村民平均收入達(dá)到了1.2萬元，是2000年在舊村的3倍多。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全市搬遷村民中近1/3戶辦起了民俗旅游。去年，本市山區(qū)農(nóng)民人均純收入首次突破萬元。
村莊遷出禿山變回青山
村民在新家安居樂業(yè)，舊村則在幾年的休養(yǎng)生息后漸漸回歸自然。
4月的延慶千家店鎮(zhèn)，蒼茫的山林冒出鵝黃色，山桃花綻放粉色的花蕾，春天呼之欲出。作為延慶最偏遠(yuǎn)的深山鄉(xiāng)鎮(zhèn)，祖祖輩輩的千家店人靠山吃山。“做飯燒炕，哪樣不用柴火！蓋房子也得砍樹做梁做檁子?。?#8221;為了增加收入，農(nóng)民養(yǎng)牛養(yǎng)羊，刨地開荒種雜糧。隨著人口的增加，對(duì)山林資源過度開采，一座座青山變成禿山。洪水、泥石流等自然災(zāi)害愈發(fā)頻繁。
啟動(dòng)山區(qū)搬遷工作以來，千家店鎮(zhèn)深山里的小村落陸續(xù)下了山。山民穿上迷彩服，變身養(yǎng)山育林的護(hù)林員。如今，全鎮(zhèn)的林木覆蓋率高達(dá)95%。
懷柔喇叭溝門，這個(gè)北京市面積最大的原始次生林區(qū)，一度被村民砍成禿山薄地。自28個(gè)村莊全部搬出大山后，封山育林沒幾年，植被率就恢復(fù)到90%以上，山林里甚至出現(xiàn)了斑羚和豹子的蹤跡。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前山區(qū)居民搬遷已騰退土地2000余畝，24萬畝林地得以休養(yǎng)生息，每年可增加吸收二氧化碳11萬噸，相當(dāng)于新造6萬畝林地吸收碳量，造林價(jià)值相當(dāng)于6000萬元。
來源： 北京日?qǐng)?bào)
