都知道,易地扶貧搬遷是打贏脫貧攻堅大決戰(zhàn)的重中之重。可為啥要在易地扶貧搬遷上下大功夫呢?原因就一個:一方水土養(yǎng)不起一方人!昭通貧困面大、貧困程度深、絕對貧困人口多。全市2.3萬平方公里,山區(qū)、半山區(qū)高達(dá)96.4%!生態(tài)敏感脆弱,地形崎嶇復(fù)雜,數(shù)量龐大的貧困人口交織疊加,而且未脫貧的群眾大部分居住在偏遠(yuǎn)高寒山區(qū)、生態(tài)極端脆弱地區(qū),甚至自然保護(hù)區(qū)。您看看,就這樣的嚴(yán)酷條件,不易地搬遷,行嗎?
為扣好精準(zhǔn)識別的“第一??圩印?,2017年昭通市開展了貧困對象精準(zhǔn)識別摸底調(diào)查。派出2.3萬名工作隊員,走訪核查了129.7萬戶、529萬人。最終精準(zhǔn)鎖定易地扶貧搬遷對象共有8.83萬戶、37.65萬人,其中還有新增搬遷人口5.28萬戶、22.89萬人。
為了“挪窮窩斷窮根”,昭通市堅持把易地扶貧搬遷作為支撐,推進(jìn)城鄉(xiāng)人口分布格局重構(gòu)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)重組,啟動28個集中安置區(qū)建設(shè)。按照“能搬則搬、應(yīng)搬盡搬、整村搬遷”的要求,昭通探索創(chuàng)新出“進(jìn)城、入鎮(zhèn)、進(jìn)廠、上樓”集中安置模式,堅決把生態(tài)脆弱地區(qū)貧困群眾徹底搬出大山,徹底斬斷貧困群眾與深度貧困地區(qū)、生態(tài)脆弱地區(qū)的直接聯(lián)系。
在昭陽區(qū)灑漁鎮(zhèn),有一處易地扶貧搬遷安置區(qū)——思源馨居。青瓦白墻的特色民居風(fēng)貌統(tǒng)一,排列整齊。石板路、衛(wèi)生室、小廣場、便民活動室一應(yīng)俱全,余家大沖自然村的96戶、391名群眾有了新家園。
在昭陽區(qū)城郊,新落成的幸福馨居也是易地搬遷安置點(diǎn)。由于這里距離昭陽工業(yè)園區(qū)很近,交通便捷,基礎(chǔ)設(shè)施完善,醫(yī)院、學(xué)校、就業(yè)等優(yōu)勢資源已經(jīng)聚集起來了。從2017年底起,來自炎山、田壩、靖安等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的624戶、2583名易地搬遷群眾成了這里的新居民!
“搬得出”不算難,“穩(wěn)得住、能發(fā)展”才是關(guān)鍵。昭通在大規(guī)模易地搬遷的同時,強(qiáng)化安置區(qū)公共基礎(chǔ)設(shè)施配套,同步規(guī)劃建設(shè)學(xué)校、醫(yī)院、市政基礎(chǔ)及商業(yè)服務(wù)等公共設(shè)施,超前謀劃“扶貧車間”、產(chǎn)業(yè)基地、公益崗位、轉(zhuǎn)移就業(yè)等發(fā)展支撐,盤活遷出地的承包地、山林地、宅基地“三塊地”,探索開展資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東改革,讓易地扶貧搬遷群眾能安居樂業(yè)。
據(jù)統(tǒng)計,2016年到2018年,昭通的易地搬遷人數(shù)已經(jīng)達(dá)到了13.11萬人!按照規(guī)劃,2019年內(nèi),還要把24.54萬人搬出大山。其中22.89萬人在城鎮(zhèn)集中安置,1014個村寨實施整村搬遷。在不久的將來,就能實現(xiàn)農(nóng)村居民向城鎮(zhèn)居民、產(chǎn)業(yè)工人的轉(zhuǎn)變,敏感脆弱、人地矛盾突出的山區(qū)生態(tài)環(huán)境也將得到全面修復(fù)!
來 源|昭通臺 常開俊 黃慶波 @云視新聞七彩云
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