文/第五大洋
許多人對(duì)理性行政有迷信，有人認(rèn)為如果有一個(gè)沒(méi)有私欲而又睿智的機(jī)器來(lái)進(jìn)行全方位的政治管理，會(huì)是最完美的情況。其實(shí)社會(huì)要素極其復(fù)雜，而且隨著人口和時(shí)間的增加復(fù)雜度呈幾何級(jí)數(shù)上升，即便行政真夠理性，隨著國(guó)家越大、時(shí)間越長(zhǎng)也會(huì)越難以勝任，這還是在沒(méi)計(jì)算貪腐和權(quán)力作惡的情況下。
請(qǐng)輸入標(biāo)題 bcdef
本文歡迎轉(zhuǎn)載。
平糴法是戰(zhàn)國(guó)魏文侯時(shí)期李悝變法的一項(xiàng)重要措施，內(nèi)容主要就是糧食豐收時(shí)政府大力收購(gòu)糧食，抬高糧價(jià)；歉收時(shí)政府把儲(chǔ)存的糧食賣出去，平抑糧價(jià)。目的是為了防止“谷賤傷農(nóng)（農(nóng)民），谷貴傷民（市民）”。很多史書說(shuō)魏文侯時(shí)期魏國(guó)的富強(qiáng)，很大程度上因?yàn)椴捎昧诉@個(gè)辦法。
李悝
晉派法家思想落實(shí)的始祖
魏國(guó)軍事上的強(qiáng)勢(shì)很可能得益于平糴法，但是說(shuō)魏國(guó)因平糴法而富強(qiáng)卻是不對(duì)的，平糴法其實(shí)極大傷害了魏國(guó)的經(jīng)濟(jì)，魏國(guó)人民為其國(guó)君在軍事上的輝煌付出了沉重的代價(jià)。
下面我從邏輯上來(lái)對(duì)平糴法進(jìn)行分析。
首先，所謂的“豐收”和“歉收”不能僅僅從產(chǎn)量（供給量）上來(lái)判斷，還要結(jié)合需求量。
某一年的糧食產(chǎn)量跟往年相比很高，這很可能是生產(chǎn)者對(duì)市場(chǎng)需求的反應(yīng)。糧食商人可能預(yù)判到了需求的高漲，用較高的收購(gòu)價(jià)格使生產(chǎn)者有了提高產(chǎn)量的激勵(lì)，他們或者增加了勞動(dòng)時(shí)間，或者新開辟了土地，或者購(gòu)買了高效的工具，或者學(xué)習(xí)了新得生產(chǎn)知識(shí)……這樣糧價(jià)不會(huì)下跌，但從產(chǎn)量上看確實(shí)是豐收了。官員基于產(chǎn)量的原因進(jìn)行了糧食收購(gòu)，就會(huì)產(chǎn)生錯(cuò)誤，造成糧價(jià)進(jìn)一步上漲?！扒甘铡钡牡览硪彩且粯?，不必贅述。
究竟是什么原因造成了產(chǎn)量的波動(dòng)，產(chǎn)量的波動(dòng)對(duì)價(jià)格有什么影響，官員缺乏相應(yīng)的知識(shí)，就很難搞得清楚，基于這種情況的“平糴”，不但起不到穩(wěn)定價(jià)格的作用，反而會(huì)進(jìn)一步擾亂價(jià)格。
那么單純從糧食價(jià)格上觀察“豐收”和“歉收”是否可行？也是不行的。因?yàn)槿藗冎荒芸吹街暗膬r(jià)格，今天價(jià)格的水平，只能與之前價(jià)格的比較，而無(wú)法與未來(lái)的價(jià)格進(jìn)行比較。
官員發(fā)現(xiàn)某一年糧食價(jià)格高了，于是他賣出了一些儲(chǔ)備糧；可是下一年糧食價(jià)格可能更高，他又賣出了更多儲(chǔ)備糧；如果第三年糧價(jià)繼續(xù)走高，這位官員就沒(méi)有糧食可賣了……如果他能知道未來(lái)的價(jià)格，他應(yīng)該在第一年就收購(gòu)糧食而不是出售糧食。糧價(jià)持續(xù)上漲，政府沒(méi)有糧食；糧價(jià)持續(xù)下降的情況，政府年年收購(gòu)糧食，卻賣不出去，就會(huì)慢慢沒(méi)有錢。
如果有某種方法可以讓人知道未來(lái)的價(jià)格，那人人都可以在低點(diǎn)買進(jìn)，在高點(diǎn)賣出，人人都可以大賺特賺。實(shí)際上，預(yù)測(cè)價(jià)格是商人的才能，但再成功的商人，也不可能每一次都作出正確的預(yù)測(cè)。也許某一地的某一位負(fù)責(zé)平糴的官員有預(yù)測(cè)價(jià)格的能力，要指望多數(shù)平糴官兒擁有這種能力是不可能的。
官員為什么不能擁有商人一樣的能力？因?yàn)樯倘擞匈嶅X的激勵(lì)。為了賺錢，商人可以先進(jìn)行一定的投資，比如到處查訪，搜集信息，學(xué)習(xí)成功的經(jīng)驗(yàn)，偶爾也可以允許適當(dāng)?shù)奶潛p用來(lái)試錯(cuò)……他的能力就逐漸變強(qiáng)。
這都是因?yàn)閷?lái)賺到的錢是商人自己的，預(yù)期收益大于投資的話，投資就是可行的。官員沒(méi)有賺錢的激勵(lì)，他也就不會(huì)做商人一樣的投資，也就無(wú)法擁有商人一樣的能力。
因?yàn)槟芰?wèn)題，讓政府官員來(lái)搞平糴只能制造混亂，想要避免混亂，就只能委托給商人來(lái)辦。被政府委托的商人，就依靠政府權(quán)力機(jī)構(gòu)撐腰，成了當(dāng)?shù)丶Z食買賣的壟斷者。他們利用政府權(quán)力排除競(jìng)爭(zhēng)者，然后以壟斷的低價(jià)收購(gòu)農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)價(jià)格不滿意的農(nóng)民既不能把農(nóng)產(chǎn)品賣給別人（因?yàn)闆](méi)有），也不能不賣（因?yàn)槠郊e是國(guó)家政策）；而市民也必須以壟斷的高價(jià)購(gòu)買農(nóng)產(chǎn)品。
最終，平糴法不但不能平抑糧價(jià)，反而傷農(nóng)又傷民。
憑著平糴法
魏國(guó)賺了個(gè)盆滿缽滿
其次，平糴法是政府代民儲(chǔ)蓄。在糧價(jià)便宜的年份，無(wú)論是農(nóng)民還是市民，都可以相對(duì)容易地取得糧食，人們就會(huì)把多余的儲(chǔ)存起來(lái)。到糧價(jià)高漲時(shí)，人們獲取糧食的難度加大，就可以使用之前儲(chǔ)存的糧食渡過(guò)難關(guān)，這就是儲(chǔ)蓄以及其作用。
如果糧價(jià)走低，政府以一個(gè)較高的價(jià)格收購(gòu)糧食，就把更多的糧食從人民倉(cāng)庫(kù)轉(zhuǎn)移到政府的倉(cāng)庫(kù)儲(chǔ)存，嘴上目的同樣是要在糧價(jià)高漲時(shí)幫助人們渡過(guò)難關(guān)。但是要政府代民儲(chǔ)蓄，就要有官吏來(lái)執(zhí)行，上面說(shuō)的還是在沒(méi)有考慮貪腐的理想情況下的弊端，如果再算上官吏的貪腐，那這平糴法損耗了人民的財(cái)富簡(jiǎn)直沒(méi)有底了。
明明人民可以儲(chǔ)蓄，為什么政府非要代勞？我不知道有沒(méi)有人問(wèn)過(guò)李悝這個(gè)問(wèn)題，李悝又是怎么回答的。但后世也不乏政府代民儲(chǔ)蓄的案例，最主要的原因是怕人民在富裕的時(shí)候奢侈浪費(fèi)掉手里的財(cái)富，到了不好的年景就窮困潦倒。
這種人確實(shí)存在，他們?cè)谧约旱娜松蟹赶洛e(cuò)誤，但為彌補(bǔ)這些人的錯(cuò)誤，不能讓其他人付出代價(jià)。如果一個(gè)人的錯(cuò)誤是別人代為彌補(bǔ)的，他就不能很好地意識(shí)到錯(cuò)誤，他將不知悔改——反正將來(lái)會(huì)有便宜的糧食，那么現(xiàn)在奢侈一下又有何妨。本該用于儲(chǔ)蓄的糧食就會(huì)被用來(lái)消費(fèi)。
平糴法恰恰以一個(gè)未來(lái)低糧價(jià)的承諾，鼓勵(lì)了人民的奢侈浪費(fèi)，減少了民間的儲(chǔ)蓄，真到需要用到儲(chǔ)備糧的時(shí)候，卻發(fā)現(xiàn)有太多人需要糧食，儲(chǔ)備糧極度缺乏。
有人一定會(huì)以此證明人民都是不會(huì)儲(chǔ)蓄的傻子，進(jìn)而標(biāo)榜平糴法是多么明智，怪就怪底下官員不能很好的領(lǐng)會(huì)平糴法的精神并百分百執(zhí)行。其實(shí)人們是受到政策的誘導(dǎo)，沒(méi)有這個(gè)政策，也就不會(huì)有這么多所謂的傻子。
這時(shí)候，如果不能將糧價(jià)提高到真實(shí)的水準(zhǔn)，什么人可以得到低價(jià)糧，就得由官員說(shuō)了算，官員有了這個(gè)權(quán)力，就像有縫的蛋會(huì)招來(lái)蒼蠅一樣，有關(guān)系的人開始賄賂官員套取低價(jià)糧，再以高價(jià)賣出。人民會(huì)發(fā)現(xiàn)政府承諾的低價(jià)糧基本沒(méi)有，市場(chǎng)上出售的糧食價(jià)格奇高。即便不是政府一開始就存有騙人的目的，一旦實(shí)行了這種法規(guī)，最后就會(huì)出現(xiàn)這種結(jié)果。
政府代民儲(chǔ)蓄對(duì)政府是有好處的。本應(yīng)該在人民倉(cāng)庫(kù)的糧食進(jìn)入了政府的倉(cāng)庫(kù)，就成了魏文侯可以采用的財(cái)貨，用來(lái)實(shí)現(xiàn)他自己的某些目的，比如戰(zhàn)爭(zhēng)。
齊之技擊不可以遇魏之武卒
平糴法豐富了魏國(guó)搜刮民脂民膏的手段，支撐了一支強(qiáng)大的軍隊(duì)，創(chuàng)造了魏國(guó)軍事上短暫的輝煌。但是這種方法是以窮困百姓為代價(jià)的，當(dāng)耗光百姓的潛力，既有的軍隊(duì)又被齊、秦打沒(méi)了之后，政府就沒(méi)有能力再維持那樣的軍隊(duì)了。
聯(lián)系客服
