根據(jù)《防治船舶污染海洋環(huán)境管理?xiàng)l例》、《防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》以及《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》等相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)范性文件的要求，船舶需要持有一定數(shù)量和種類(lèi)的法定防污染文書(shū)。
100總噸及以上的內(nèi)河船舶，400總噸及以上的海船；所有核準(zhǔn)載運(yùn)15人及以上人員的船舶
100總噸及以上船舶，以及核準(zhǔn)載運(yùn) 15 人及以上人員的船舶
150總噸及以上的油船；400總噸及以上的非油船
150總噸及以上的油船；400總噸及以上的非油船
隨著政府簡(jiǎn)政放權(quán)、政企分離，船舶的防污染文書(shū)的核發(fā)和簽注已經(jīng)沒(méi)有那么嚴(yán)格。一般情況下，船舶獲得了規(guī)定格式的防污染法律文書(shū)后，海事機(jī)構(gòu)不需要簽注（加蓋印章）。例外的是，內(nèi)河船舶的《垃圾記錄簿》和《油類(lèi)記錄簿》還需要海事機(jī)構(gòu)的簽注，《船上有毒液體物質(zhì)海洋污染應(yīng)急計(jì)劃》需要海事機(jī)構(gòu)的審批認(rèn)可。
但目前航運(yùn)服務(wù)市場(chǎng)上充斥著大量假冒的印有“中華人民共和國(guó)海事局監(jiān)制”字樣，并帶有海事局徽的防污染文書(shū)。這些文書(shū)有些粗制濫造，帶有明顯的錯(cuò)誤；有些刻意標(biāo)明版本，誤導(dǎo)船舶換新；甚至有的印制一些根本不存在的防污染文書(shū)。
某內(nèi)河集裝箱船舶持有的《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》
對(duì)于非運(yùn)輸散裝有毒液體物質(zhì)的船舶，只需持有兩種防污計(jì)劃文書(shū)：《垃圾管理計(jì)劃》和《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》。
對(duì)于運(yùn)輸散裝有毒液體物質(zhì)的船舶，可以同時(shí)持有《船上油污應(yīng)急計(jì)劃》和《船上有毒液體物質(zhì)污染應(yīng)急計(jì)劃》或者單獨(dú)持有《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》（內(nèi)河）、《船上海洋污染應(yīng)急計(jì)劃（海船）。
從第二張圖片可以看出，雖然該文書(shū)的名稱(chēng)為《船上污染應(yīng)急計(jì)劃》，但該文書(shū)封面腰線(xiàn)內(nèi)英文卻是“OIL RECORD BOOK”（油類(lèi)記錄簿）。
初步查驗(yàn)該計(jì)劃內(nèi)具體內(nèi)容，其內(nèi)容基本套用了油污應(yīng)急計(jì)劃的格式內(nèi)容，未包括針對(duì)散裝有毒液體物質(zhì)造成污染的應(yīng)急反應(yīng)內(nèi)容。
鑒定結(jié)果：假！！！！
上圖中涉及到的三種記錄文書(shū)，在現(xiàn)行的法律法規(guī)或者規(guī)范性文件中均未作要求。海事機(jī)構(gòu)更不可能對(duì)該類(lèi)文書(shū)進(jìn)行監(jiān)制，并同意使用海事局的局徽。
船方可以自行使用類(lèi)似記錄簿記錄相關(guān)操作。在這些記錄簿內(nèi)的記錄，并不免除在《垃圾記錄簿》、《油類(lèi)記錄簿》、《航行日志》和《輪機(jī)日志》的記錄義務(wù)。違反者會(huì)受到海事行政調(diào)查并接受處罰。
鑒定結(jié)果：假！?。?！
下圖中的《貨物記錄簿》和《垃圾管理計(jì)劃》系在某化學(xué)品船上發(fā)現(xiàn)的
《貨物記錄簿》和《垃圾管理計(jì)劃》均是法定的船舶防污染文書(shū)。
該兩種文書(shū)的封皮中將中華人民共和國(guó)海事局的英文名稱(chēng)錯(cuò)誤印刷成“ MARITIME SAFERY ADMINISTRATION OF THE PEPUBIC OF CHINA'。一個(gè)國(guó)家執(zhí)法機(jī)構(gòu)的英文名稱(chēng)中出現(xiàn)兩個(gè)英文錯(cuò)誤。
鑒定結(jié)果：假?。。?！
存在不同年份版本、防偽水印、海事正版標(biāo)識(shí)的防污染文書(shū)
海事局2018年在官方網(wǎng)站上發(fā)布了內(nèi)河船舶的《垃圾管理計(jì)劃》（11月）和《垃圾記錄簿》（8月）樣本。暫且認(rèn)定為2018年版本。
油類(lèi)記錄簿的記錄格式?jīng)]有變化，不存在油類(lèi)記錄簿的版本升級(jí)問(wèn)題。
《垃圾管理計(jì)劃》不需要海事局批準(zhǔn)，船方可以自行更改，只要符合現(xiàn)行船舶水污染排放標(biāo)準(zhǔn)即可，也不涉及到2018年后的版本問(wèn)題。
船舶防污染記錄文書(shū)在于規(guī)范船舶的日常操作，讓船舶保持合法有效的記錄，海事部門(mén)也公布了記錄的格式，不存在防偽水印等高科技手段。
鑒定結(jié)果：假！?。?！
交通運(yùn)輸部海事局對(duì)外公布了相關(guān)記錄的格式文本。船舶使用符合格式文本的的防污染文書(shū)即能滿(mǎn)足要求。目前《中華人民共和國(guó)防治船舶污染內(nèi)河水域環(huán)境管理規(guī)定》規(guī)定內(nèi)河船舶持有《油類(lèi)記錄簿》和《垃圾記錄簿》須經(jīng)海事部門(mén)簽注。
使用國(guó)家機(jī)關(guān)的標(biāo)識(shí)應(yīng)獲得相應(yīng)的使用許可，并規(guī)范使用，本推文中提及的很多文書(shū)，有無(wú)授權(quán)許可暫且不論，將海事主管機(jī)關(guān)的英文名稱(chēng)都印刷錯(cuò)誤實(shí)屬不應(yīng)該。
建議船方在購(gòu)買(mǎi)前進(jìn)行認(rèn)真審核，避免使用粗制濫造的防污染文書(shū)；也不輕易使用沒(méi)有法定名稱(chēng)的文書(shū)，避免因記錄不周全而被行政調(diào)查。
建議相關(guān)電商網(wǎng)站及店鋪能負(fù)起責(zé)任，保證出售的產(chǎn)品既符合內(nèi)容要求，更要維護(hù)主管機(jī)關(guān)的權(quán)威，及時(shí)下架粗制濫造及不法使用主管機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)的商品，停止和避免侵權(quán)等違法活動(dòng)。
相關(guān)電商及店鋪銷(xiāo)售未經(jīng)授權(quán)或未規(guī)范使用海事標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品，海事部門(mén)保留向相關(guān)當(dāng)事人追究法律責(zé)任的權(quán)利。
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