《鹽鐵論》是西漢桓寬根據(jù)漢昭帝時(shí)期鹽鐵會(huì)議記錄整理而成的政論著作,記載了以桑弘羊?yàn)榇淼恼賳T與賢良文學(xué)派(儒生)關(guān)于鹽鐵官營(yíng)、平準(zhǔn)均輸?shù)冉?jīng)濟(jì)政策的激烈辯論。這場(chǎng)辯論涉及國(guó)家經(jīng)濟(jì)、民生福祉、治國(guó)理念等核心問(wèn)題,堪稱中國(guó)古代經(jīng)濟(jì)思想史上的經(jīng)典對(duì)決。
1.鹽鐵之利,所以佐百姓之急,足軍旅之費(fèi)。
——鹽鐵官營(yíng)可解決百姓急難,供給軍費(fèi)。
2.平準(zhǔn)均輸,民不益賦而國(guó)用饒。
——通過(guò)平準(zhǔn)均輸政策,不增加賦稅也能充實(shí)國(guó)庫(kù)。
3.山海之利,廣澤之蓄,天地之藏,宜屬少府。
——自然資源應(yīng)由國(guó)家統(tǒng)一管理。
4.富國(guó)何必用本農(nóng),足民何必井田也?
——致富不一定要靠農(nóng)業(yè),富民不一定要恢復(fù)井田制。
5.工不出則農(nóng)用乏,商不出則寶貨絕。
——沒(méi)有手工業(yè)則農(nóng)具短缺,沒(méi)有商業(yè)則物資流通中斷。
6.王者不蓄聚,下藏于民。
——賢明君主不聚斂財(cái)富,而是藏富于民。
7.利不從天來(lái),不從地出,一取之民間。
——財(cái)富不是憑空產(chǎn)生,最終都取自百姓。
8.畜利布帛,非所以富民也。
——壟斷利益并非富民之道。
9.與民爭(zhēng)利,散敦厚之樸,成貪鄙之化。
——與民爭(zhēng)利會(huì)敗壞社會(huì)風(fēng)氣。
10.末盛則本虧,末修則民淫。
——工商業(yè)過(guò)度發(fā)展會(huì)損害農(nóng)業(yè)根基,導(dǎo)致百姓奢靡。
11.鹽鐵賈貴,百姓不便。
——鹽鐵價(jià)格昂貴,百姓負(fù)擔(dān)沉重。
12.縣官作鐵器苦惡,賈貴或強(qiáng)令民買(mǎi)之。
——官府制造的鐵器質(zhì)量差,卻強(qiáng)迫百姓購(gòu)買(mǎi)。
13.昔文帝之時(shí),無(wú)鹽鐵之利而民富,今有之而百姓困乏。
——文帝時(shí)期沒(méi)有鹽鐵專營(yíng)百姓富裕,如今專營(yíng)反而民生困苦。
14.酒榷之設(shè),非所以導(dǎo)民也。
——酒類(lèi)專賣(mài)不是引導(dǎo)百姓向善的政策。
15.均輸之法,與商賈爭(zhēng)市利。
——均輸政策實(shí)際是與商人爭(zhēng)奪市場(chǎng)利益。
16.田雖三十稅一,加之以口賦更繇之役,率一人之作,中分其功。
——名義上三十稅一,加上人頭稅和徭役,實(shí)際剝削達(dá)收入一半。
17.農(nóng)夫父子暴露中野,不避寒暑,捽屮耙土,手足胼胝。
——農(nóng)民父子常年露天勞作,不畏寒暑,手腳磨出老繭。
18.貧民或木耕手耨,土耰淡食。
——窮人用木制農(nóng)具耕作,吃粗劣食物。
19.往者軍陣數(shù)起,用度不足,常取給見(jiàn)民。
——過(guò)去頻繁用兵,財(cái)政不足就向百姓索取。
20.取民之物,猶割股以啖腹,腹飽而身斃。
——榨取民財(cái)如同割腿肉充饑,肚子飽了人卻死了。
21.治人之道,防淫佚之原,廣道德之端。
——治國(guó)應(yīng)堵住放縱的源頭,推廣道德根本。
22.禮義者,國(guó)之基也;權(quán)利者,政之殘也。
——禮義是國(guó)家根基,權(quán)謀是政治禍害。
23.昔者明王之治天下也,什一而稅,澤梁無(wú)禁。
——古代明君征稅十分之一,不禁止百姓利用自然資源。
24.遠(yuǎn)人不服,則修文德以來(lái)之。
——遠(yuǎn)方民族不歸順,應(yīng)完善德政來(lái)感召。
25.是以王者不畜聚,下藏于民,遠(yuǎn)浮利而務(wù)民之義。
——因此賢君不聚斂財(cái)富,讓利于民,遠(yuǎn)離虛利而致力于民生大義。
26.商賈大者積貯倍息,小者坐列販賣(mài)。
——大商人囤積居奇牟取暴利,小商販擺攤經(jīng)營(yíng)。
27.今法律賤商人,商人已富貴矣;尊農(nóng)夫,農(nóng)夫已貧賤矣。
——當(dāng)今法律輕視商人,商人卻富貴;尊重農(nóng)夫,農(nóng)夫卻貧賤。
28.夫文繁則質(zhì)衰,末盛則本虧。
——形式過(guò)多則本質(zhì)衰微,商業(yè)過(guò)盛則農(nóng)業(yè)受損。
29.故民棄本逐末,耕者不能半。
——因此百姓放棄農(nóng)業(yè)從事商業(yè),耕作者不足一半。
30.方今之務(wù),在除饑寒之患,罷鹽鐵,退權(quán)利。
——當(dāng)前要?jiǎng)?wù)是解決百姓饑寒,廢除鹽鐵專營(yíng),限制官府謀利。
31.文帝之時(shí),縱民得鑄錢(qián)、冶鐵、煮鹽。
——漢文帝時(shí)期允許民間鑄錢(qián)、冶鐵、煮鹽。
32.吳王專山澤之饒,薄賦其民,賑贍窮乏。
——吳王劉濞壟斷資源卻輕徭薄賦,救濟(jì)貧民。
33.昔商君相秦也,內(nèi)立法度,務(wù)耕織,修守戰(zhàn)之備。
——當(dāng)年商鞅在秦國(guó)變法,重視農(nóng)業(yè),加強(qiáng)戰(zhàn)備。
34.管仲設(shè)輕重魚(yú)鹽之利,以贍貧窮,祿賢能。
——管仲通過(guò)調(diào)控物價(jià)和魚(yú)鹽之利供養(yǎng)貧民,獎(jiǎng)勵(lì)賢能。
35.今郡國(guó)有鹽鐵、酒榷、均輸,與民爭(zhēng)利。
——如今各地實(shí)行鹽鐵專營(yíng)、酒類(lèi)專賣(mài)、均輸政策,與民爭(zhēng)利。
36.公卿積億萬(wàn),大夫積千金,士積百金,利己而已。
——高官積累億萬(wàn)財(cái)富,中層官員積累千金,小吏積累百金,都是為己謀利。
37.今世俗壞而競(jìng)于淫靡,女極纖微,工極技巧。
——當(dāng)今世風(fēng)敗壞追求奢侈,女子服飾極度精細(xì),工匠技藝過(guò)分精巧。
38.富者土木被文錦,犬馬余肉粟;貧者裋褐不完,含菽飲水。
——富人房屋裝飾錦繡,寵物吃剩肉糧;窮人衣衫襤褸,吃豆喝水。
39.刑戮妄加,民愁亡聊,亡逃山林,轉(zhuǎn)為盜賊。
——刑罰濫用,百姓愁苦無(wú)依,逃入山林成為盜賊。
40.故王制曰:'家宰制國(guó)用,量入以為出。'
——所以《王制》說(shuō):宰相安排國(guó)家開(kāi)支,應(yīng)根據(jù)收入決定支出。
41.愿罷鹽鐵、酒榷、均輸,進(jìn)本退末,廣利農(nóng)業(yè)。
——建議廢除鹽鐵專營(yíng)、酒類(lèi)專賣(mài)、均輸政策,重視農(nóng)業(yè),抑制商業(yè)。
42.郡國(guó)無(wú)鹽鐵之饒,則民務(wù)本業(yè)而趨農(nóng)畝。
——地方不靠鹽鐵獲利,百姓就會(huì)專心務(wù)農(nóng)。
43.開(kāi)關(guān)梁,弛山澤之禁,以寬民力。
——開(kāi)放關(guān)卡,解除山林川澤禁令,減輕百姓負(fù)擔(dān)。
44.除專殺之威,罷告緡之法。
——取消官員擅殺之權(quán),廢除告發(fā)逃稅者的法令。
45.薄賦斂,省繇役,貴仁義,賤權(quán)利。
——減輕賦稅徭役,崇尚仁義,輕視權(quán)謀利益。
46.故善為國(guó)者,天下之下我高,天下之輕我重。
——所以善于治國(guó)者,在天下人輕視處我看重,在天下人忽視處我重視。
47.是以王者不畜聚,下藏于民,遠(yuǎn)浮利而務(wù)民之義。
——因此賢君不聚斂財(cái)富,藏富于民,遠(yuǎn)離虛利而致力于民生大義。
48.民不足而可治者,自古及今,未之嘗聞。
——百姓貧困卻能治理好國(guó)家的事,古今從未聽(tīng)說(shuō)。
49.故天子不言多少,諸侯不言利害,大夫不言得喪。
——所以天子不談財(cái)利多少,諸侯不談利益得失,官員不談個(gè)人損益。
50.畜仁義以風(fēng)之,廣德行以懷之。
——積蓄仁義來(lái)教化百姓,推廣德行來(lái)安撫民心。
《鹽鐵論》這場(chǎng)兩千年前的國(guó)策大辯論,展現(xiàn)了兩種治國(guó)理念的深刻碰撞:一方強(qiáng)調(diào)國(guó)家調(diào)控以增強(qiáng)國(guó)力,一方主張放任民間以滋養(yǎng)民生。這些爭(zhēng)論的核心問(wèn)題——如何平衡政府干預(yù)與市場(chǎng)自由、國(guó)家利益與百姓福祉,至今仍是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)政策的焦點(diǎn)。
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