《鹽鐵論·本議第一》主要討論了漢武帝時(shí)期的鹽鐵官營(yíng)等經(jīng)濟(jì)政策。
開(kāi)篇提出文學(xué)賢良主張廢除鹽鐵官營(yíng)、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)和均輸平準(zhǔn)等政策，認(rèn)為這些政策違背了古代的治國(guó)之道，加重了百姓的負(fù)擔(dān)，導(dǎo)致民間工商業(yè)衰落。
而大夫則強(qiáng)調(diào)這些政策在增加國(guó)家財(cái)政收入、抵御外敵、保障國(guó)家安全等方面的重要作用，認(rèn)為這些政策是必要的。
雙方圍繞這些觀點(diǎn)展開(kāi)了激烈的辯論。
《鹽鐵論·本議第一》白話文內(nèi)容：
漢昭帝始元六年，有詔書(shū)命令丞相、御史大夫與所推舉的賢良、文學(xué)人士進(jìn)行討論。詢問(wèn)民間的疾苦所在。
文學(xué)人士回答說(shuō)：我們私下聽(tīng)說(shuō)治理百姓的方法，應(yīng)當(dāng)防止放縱逸樂(lè)的根源，廣泛推廣道德的開(kāi)端，抑制工商業(yè)的利益而倡導(dǎo)仁義，不要用利益來(lái)誘導(dǎo)百姓，然后教化才能興起，風(fēng)俗才能改變。如今各郡國(guó)實(shí)行鹽、鐵官營(yíng)、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)、均輸法，與百姓爭(zhēng)奪利益。使百姓喪失了淳厚樸實(shí)的本質(zhì)，形成了貪婪卑鄙的風(fēng)氣。因此，從事農(nóng)業(yè)的百姓少了，從事工商業(yè)的人多了。政令條文繁多就會(huì)使質(zhì)樸的風(fēng)氣衰落，工商業(yè)興盛就會(huì)使農(nóng)業(yè)受到損害。工商業(yè)發(fā)展了百姓就會(huì)放縱，農(nóng)業(yè)發(fā)展了百姓就會(huì)誠(chéng)樸。百姓誠(chéng)樸國(guó)家的財(cái)用就充足，百姓奢侈就會(huì)產(chǎn)生饑寒。希望廢除鹽、鐵官營(yíng)、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)、均輸法，以此來(lái)推進(jìn)農(nóng)業(yè)、抑制工商業(yè)，廣泛有利于農(nóng)業(yè)，是適宜的。
大夫說(shuō)：匈奴背叛不服，多次在邊境侵犯掠奪，進(jìn)行防備就會(huì)使中原的人力疲憊，不防備他們就會(huì)侵?jǐn)_不止。先帝憐憫邊境百姓長(zhǎng)期遭受禍患，痛苦于被匈奴擄掠，所以修建防御工事，整治烽火臺(tái)，屯駐軍隊(duì)來(lái)防備匈奴。邊境費(fèi)用不足，所以實(shí)行鹽、鐵官營(yíng)，設(shè)置酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)，施行均輸法，增加財(cái)物儲(chǔ)備，來(lái)輔助邊防費(fèi)用。如今議論的人想要廢除這些政策，對(duì)內(nèi)使府庫(kù)空虛，對(duì)外缺乏守備的費(fèi)用，讓守衛(wèi)邊塞、登城守衛(wèi)的士兵在邊疆挨餓受凍，將用什么來(lái)供養(yǎng)他們呢？廢除這些政策，是不適宜的。
文學(xué)說(shuō)：孔子說(shuō)：“有國(guó)有家的人，不擔(dān)心貧窮而擔(dān)心不平均，不擔(dān)心人口少而擔(dān)心不安定。”所以天子不談?wù)撠?cái)富的多少，諸侯不談?wù)撚欣€是有害，大夫不談?wù)摰玫竭€是失去。拿著官位不做事卻謀取私利，當(dāng)官的利用權(quán)勢(shì)圖謀私利，違背了公理為自己謀取好處，這樣的風(fēng)氣盛行而不改變，即使有周公制定的法令，也無(wú)法治理。古代推行井田法，百姓就不會(huì)有兼并土地的想法，按人口分配田地，家庭就不會(huì)有貧窮饑餓的憂患。廢除井田之后，百姓就可以隨意買(mǎi)賣(mài)土地，于是富有的人就占有大量田地，貧窮的人就沒(méi)有立錐之地。
大夫說(shuō)：各級(jí)官吏恪守職責(zé)，治理國(guó)家，哪里有放縱自己謀取私利的呢？如今你們這些文學(xué)，稱(chēng)贊古代而詆毀現(xiàn)在，想拋棄成功的事業(yè)，放棄明顯有益的辦法，卻沒(méi)有看到鹽、鐵官營(yíng)對(duì)于國(guó)家的好處。
文學(xué)說(shuō)：商鞅拋棄禮義，推崇戰(zhàn)功，對(duì)內(nèi)殘酷地對(duì)待百姓，秦國(guó)的風(fēng)俗一天比一天敗壞。所以秦惠王用車(chē)裂的酷刑處死了商鞅，但是他制定的法令沒(méi)有改變。如今鹽、鐵官營(yíng)、酒類(lèi)專(zhuān)賣(mài)，這些都是損害百姓來(lái)增加利益的辦法，是與教化百姓、推廣仁義相違背的。所以百姓疾苦怨恨。
大夫說(shuō)：匈奴兇悍狡猾，侵?jǐn)_邊塞，侵犯城邑，殺戮官吏百姓，是不能用仁義來(lái)對(duì)待的。圣王興兵是為了討伐不義，而不是為了貪圖擴(kuò)張土地。
文學(xué)說(shuō)：古代的圣王重視道德而輕視武力。孔子說(shuō)：“遠(yuǎn)方的人不服從，就用仁德感化他們，使他們來(lái)歸順，已經(jīng)來(lái)了，就使他們安定。”現(xiàn)在放棄道德而崇尚武力，出兵打仗沒(méi)有休止，軍隊(duì)疲憊，財(cái)物枯竭，這不是安定國(guó)家的辦法。
大夫說(shuō)：虞舜之時(shí)，大禹治水，百姓得以安定。周公輔佐成王，討伐叛亂，使天下得以安寧。所以圣明的君主不會(huì)對(duì)敵人仁慈，應(yīng)當(dāng)迅速討伐他們。
文學(xué)說(shuō)：古時(shí)候，公卿大夫遵守禮儀，以仁愛(ài)治理百姓，不輕易發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)。如今放棄道德教化而使用武力，使百姓疲憊，不是長(zhǎng)久之計(jì)。
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