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權(quán)利人可以憑判決書單方申請登記嗎?
案例:李某與張某就買賣合同糾紛訴至法院,法院審理查明情況后,判決如下:因張某隱瞞真實(shí)情況,使用虛假公證書,在李某未到登記機(jī)構(gòu)的情況下張某持買賣合同辦理了買賣過戶登記,根據(jù)《合同法》相關(guān)規(guī)定,該合同為無效合同。嗣后,李某持法院的生效判決文書到登記機(jī)構(gòu)要求將房屋恢復(fù)辦理至其名下,登記機(jī)構(gòu)是否可以為其辦理登記?
分析:本案涉及的問題在于登記機(jī)構(gòu)可否憑借李某所持的判決自動啟動登記,或者李某可否持法院的生效判決單方申請登記。
一、登記機(jī)構(gòu)可否依職權(quán)自行啟動登記
登記機(jī)構(gòu)依職權(quán)啟動登記程序需要登記簿登記有錯誤。那么當(dāng)事人之間的民事法律關(guān)系被撤銷,登記機(jī)構(gòu)據(jù)此作出的登記行為是否就自動無效或被撤銷了呢?對此,學(xué)術(shù)界有不同的觀點(diǎn),但普遍認(rèn)為,當(dāng)事人之間的法律關(guān)系是民事法律關(guān)系,登記機(jī)構(gòu)的登記行為是行政行為,一個是民事領(lǐng)域,一個是行政領(lǐng)域,行政確認(rèn)的取消需要行政訴訟結(jié)果來啟動。因此,學(xué)術(shù)界普遍認(rèn)為,民事法律關(guān)系被確認(rèn)無效或者撤銷并不意味著登記行為無效或被撤銷。

二、申請人可否單方申請登記
《不動產(chǎn)登記暫行條例實(shí)施細(xì)則》第十九條規(guī)定:“當(dāng)事人可持人民法院、仲裁委員會的生效法律文書或人民政府的生效決定單方申請不動產(chǎn)登記。”因此,生效法律文書或生效決定可以單方申請登記。但筆者認(rèn)為,此條規(guī)定的生效法律文書或生效決定,應(yīng)當(dāng)是《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定的法律文書或征收決定。
《物權(quán)法》第二十八條規(guī)定:“因人民法院、仲裁委員會的法律文書或者人民政府的征收決定等,導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的,自法律文書或者人民政府的征收決定等生效時發(fā)生效力。”《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國物權(quán)法》若干問題的解釋(一)》第7條規(guī)定:“人民法院、仲裁委員會在分割共有不動產(chǎn)或者動產(chǎn)等案件中作出并依法生效的改變原有物權(quán)關(guān)系的判決書、裁決書、調(diào)解書,以及人民法院在執(zhí)行程序中作出的拍賣成交裁定書、以物抵債裁定書,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為物權(quán)法第二十八條所稱導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的人民法院、仲裁委員會的法律文書。

《重慶市土地房屋權(quán)屬登記條例》第十四條,申請土地房屋登記,應(yīng)當(dāng)由有關(guān)當(dāng)事人共同申請。但是,有下列情形之一的,可以由當(dāng)事人單方申請:(三)因人民法院、仲裁委員會生效法律文書取得土地房屋權(quán)利的登記。《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范(試行)》9.3.1已經(jīng)登記的國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán),因下列情形導(dǎo)致權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移的,當(dāng)事人可以申請轉(zhuǎn)移登記。……7因人民法院、仲裁委員會的生效法律文書等導(dǎo)致國有建設(shè)用地使用權(quán)及房屋所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的。
本案中,李某所持人民法院生效判決書,其內(nèi)容是判決合同無效。該判決書不屬于導(dǎo)致物權(quán)設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓或者消滅的生效法律文書,因此李某不可單方申請。
在實(shí)務(wù)中,對民事判決合同無效、撤銷合同時,登記機(jī)構(gòu)需要辦理恢復(fù)原狀時,可按以下三種方式辦理:一是行政判決中法院要求登記機(jī)構(gòu)恢復(fù);二是當(dāng)事人申請強(qiáng)制執(zhí)行,登記機(jī)構(gòu)根據(jù)法院的協(xié)助執(zhí)行函辦理,三是由當(dāng)事人雙方憑生效的司法文書共同申請辦理登記。
【來源】公眾號“不動產(chǎn)實(shí)務(wù)研究”
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