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欽定古今圖書(shū)集成經(jīng)濟(jì)匯編食貨典

　第一百二十九卷目錄

食貨典第一百二十九卷

賦役部匯考十九

明一

明代稅糧總數(shù)。
按《弇州四部稿》：大明輿地，東起朝鮮，西至嘉峪，南濱海，北連沙漠南北。直隸府二十三，州四十，縣二百一十。承宣布政司十三，屬府一百一十八，羈縻一十九。州一百五十三，羈縻四十七?？h九百二十八，羈縻六?？倿楦话傥迨牛荻偃?，縣一千二百一十四，宣慰司一十一，宣撫司一十一，安撫司二十二，招討司一百，長(zhǎng)官司一百六十九，蠻夷長(zhǎng)官司五。除夷戶(hù)外，實(shí)計(jì)里六萬(wàn)九千五百五十六，戶(hù)九百三十五萬(wàn)二千零一十五，口五千八百五十五萬(wàn)八百零一。夏秋二稅，共米麥二千六百零八萬(wàn)五千九百一十六石。京通二倉(cāng)，臨德淮漕四倉(cāng)，每年漕運(yùn)米四百萬(wàn)石。絹二十萬(wàn)五千五百九十八疋。絲一萬(wàn)七千零三斤，又三百一十六萬(wàn)八千一十七兩。棉花二十四萬(wàn)六千五百六十三斤。綿布一十三萬(wàn)八百七十疋。麻布二千七十七疋。洞蠻席布二百五十九條。苧六十五斤。鈔八萬(wàn)一千二十五錠零一百八十四貫。馬草一千四百六十九萬(wàn)五千九百九十一包，又一千一百一十六萬(wàn)二千六百四十三斤。歲辦鹽一百一十七萬(wàn)六千五百二十五引，又鹽價(jià)并引價(jià)銀四萬(wàn)六千一百五十八兩。太倉(cāng)庫(kù)歲額運(yùn)銀一百四十九萬(wàn)兩，內(nèi)夏稅五萬(wàn)五百馀兩，秋糧九十四萬(wàn)四千八百馀兩，馬草折銀二十三萬(wàn)七千馀兩，鹽課折銀二十馀萬(wàn)兩，云南閘辦三萬(wàn)馀兩。馬驢騾疋二十萬(wàn)一千一百。長(zhǎng)淮以北，中原之地，及三楚田蕪而不墾。即墾者，匿畝而不報(bào)。浙東江右閩廣之地，糧太輕，而獨(dú)取重于蘇松嘉湖常之五郡而已。茶酒市稅房租之利，不能如唐宋之講求，而備邊宗藩之費(fèi)什伯之，此帑藏之所以日匱也。
按《圖書(shū)編》：本朝田土戶(hù)口稅糧課程錢(qián)鈔十三布政司，并直隸府州，實(shí)在田土計(jì)二百二十二萬(wàn)八千五十八頃九十二畝零。十三布政司，并直隸府州，人戶(hù)總計(jì)一千六十五萬(wàn)二千八百七十戶(hù)，人口總計(jì)六千五十四萬(wàn)五千八百二十一口。十三布政司，并直隸府州，夏稅秋糧總數(shù)諸司職夏稅米麥四百七十一萬(wàn)二千九百石，錢(qián)鈔三萬(wàn)九千八百錠，絹三十八萬(wàn)八千四百八十七疋，秋糧米二千四百七十三萬(wàn)四百五十石，錢(qián)鈔五千七百三十錠，絹五十九疋。各布政司并直隸府州，課程錢(qián)鈔并金銀布帛等項(xiàng)，折收總計(jì)三百六十三萬(wàn)七百七十八錠有零。外有各處土產(chǎn)茶鹽硝礬朱砂水銀等物，雖有定額，數(shù)目繁碎，難以備載。
太祖吳元年，詔免太平諸郡租賦。
按《江南通志》：太祖丁未吳元年二月，免租賦詔：予嘗親歷田野，見(jiàn)人民凋散，土地荒蕪，失業(yè)者多。蓋因久困兵革，生息未遂，譬之觸熱者思得清涼，冒寒者思就溫燠，為人上者，固當(dāng)念之。且如太平諸郡，乃吾渡江開(kāi)創(chuàng)之地，供億先勞之民。其有租賦宜與量免，少蘇民力。
洪武　年，始造黃冊(cè)。
按《明會(huì)典》：洪武初，令凡民間賦稅自有常額，諸人不得于諸王駙馬功勛大臣，及各衙門(mén)妄獻(xiàn)田土山場(chǎng)窯冶，遺害于民，違者治罪。又按《會(huì)典》：洪武初，定凡各處造到黃冊(cè)，每年終，后湖管冊(cè)主事，將查過(guò)黃冊(cè)，起數(shù)造冊(cè)進(jìn)繳。凡各處軍民，戶(hù)籍不明，解人前來(lái)挨查后湖黃冊(cè)。不許將概府州縣全抄，止許查本戶(hù)糧田。軍民丁產(chǎn)來(lái)歷明白，即便發(fā)回，亦不許因而帶抄別戶(hù)，以泄事機(jī)。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：《大明令》云：凡典賣(mài)田土，過(guò)割稅糧，各州縣置簿附寫(xiě)，正官提調(diào)收掌，隨即推收。年終通行造冊(cè)解府，毋令產(chǎn)去稅存，與民為害。《大誥》云：應(yīng)天宣城太平廣德鎮(zhèn)江五府州，為是興王之地，久被差徭，特將夏秋稅糧，不時(shí)全免。惟元宋入官田地，我朝籍沒(méi)之田，民田全免，官田若令全免，民難消受，所以減半徵收。洪武初，令官田起科，每畝五升三合五勺，民田每畝三升三合五勺，重租田每畝八升五合五勺，蘆地每畝五合三勺四抄，草塌地每畝三合一勺，沒(méi)官田每畝一斗二升。又令各處人民，先因兵燹，遺下田土他人開(kāi)墾成熟者，聽(tīng)為己業(yè)。業(yè)主已還，有司于附近荒田撥補(bǔ)。又令各處荒閒田地，許諸人開(kāi)墾永為己業(yè)，俱免雜泛差科，三年后并依民田起科稅糧。洪武元年，初定賦役之制，免稅糧差役。
按《明會(huì)典》：凡課種，國(guó)初令天下農(nóng)民，凡有田五畝至十畝者，栽桑麻木棉各半畝，十畝以上者倍之，田多者以是為差。有司親臨督視，惰者有罰，不種桑者，使出絹一疋。不種麻者，使出麻布一疋。不種木棉者，使出棉布一疋。洪武元年，奏準(zhǔn)桑麻科徵之額。麻每畝八兩，木棉每畝四兩，栽桑者四年以后有成，始徵其租。又按《會(huì)典》：凡蠲免折徵，洪武元年令水旱去處，不拘時(shí)限，從實(shí)踏勘，實(shí)災(zāi)稅糧，即與蠲免。凡優(yōu)免差役，洪武元年，詔民年七十以上者，許一丁侍養(yǎng)，免雜泛差役。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：元年定役法，每田一頃出丁夫一人。按《明外史·楊思義傳》：太祖稱(chēng)吳王，授起居注。初，錢(qián)谷隸中書(shū)省。吳元年始設(shè)司農(nóng)卿，以思義為之。明年建元洪武，設(shè)六部，改為戶(hù)部尚書(shū)。帝諭思義曰：先王之世，無(wú)不耕之民，不蠶之女。自什一制湮，技巧作而農(nóng)桑廢。一民負(fù)耒，百家待食。一女理織，百夫待衣。欲民不貧，何可得也。思義請(qǐng)令民間皆植桑麻，四年始徵其稅。不種桑者輸絹，不種麻者輸布，如《周官》里布法。詔可。
洪武二年，令民八十以上免役，又詔免江左北平諸郡二稅。
按《明會(huì)典》：二年，令凡民年八十以上，止有一子，若系有田產(chǎn)應(yīng)當(dāng)差役者，許令雇人代替出官。無(wú)田產(chǎn)者，許存侍丁，與免雜役。
按《江南通志》：二年詔曰：朕本布衣，率眾渡江，首定太平，次居建業(yè)，肇興丕基。其鎮(zhèn)江、太平、寧國(guó)、廣德，為京師之翼郡。創(chuàng)業(yè)之初，興師旅，定群雄，軍需錢(qián)糧，供億浩繁，止此數(shù)郡，以足我用。子孫百世，何忘江左之民。朕欲數(shù)郡之民，次第蘇息。故先太平，次應(yīng)天、鎮(zhèn)江，俱已蠲免稅糧一年。令洪武二年，夏秋二稅應(yīng)天、太平、鎮(zhèn)江再與蠲免，其寧國(guó)廣德及滁和無(wú)為等州，亦與蠲免，以蘇吾民，稱(chēng)朕意焉。
按《宣府鎮(zhèn)志》：二年詔：近者燕都既平，土地疆宇，盡為國(guó)家所有。其民久被兵殘，困于徵斂尤甚。齊魯之民，其北平等處新附地面，可將洪武二年稅糧，亦與蠲免一年。有司更加存恤，以副朕懷。又詔：北平新附地面，凡有逋欠官錢(qián)者，俱系前代事理，并行革撥。洪武三年，許軍民未占籍而不應(yīng)役者，自首。又定徵收草料及兩江供役之制，免節(jié)婦及北方府縣荒地差稅。
按《明會(huì)典》：國(guó)初，因賦定役，每十年大造黃冊(cè)。戶(hù)分上中下三等，差役照冊(cè)僉定。迨法久弊生，歷朝每有釐正更創(chuàng)。如銀差、力差、聽(tīng)差、十段錦、一條鞭及南北派田之異，其例略見(jiàn)。凡審編賦役，洪武三年，令各處軍民凡有未占籍而不應(yīng)役者，許自首。又按《會(huì)典》：凡征收草料，洪武三年令應(yīng)天寧國(guó)等六府近京師者，重租田一頃輸草十六束，輕租田加倍。池州安慶等十六府遠(yuǎn)京師者，輸剉草重租田一頃十八包，包各十五觔，輕租田加倍。又定，凡民間寡婦三十以前夫亡守志至五十以后不改節(jié)者，旌表門(mén)閭，除免本家差役。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：三年置直隸、應(yīng)天等十八府州，及江西九江、饒州、南康三府，均工夫圖冊(cè)。每歲農(nóng)隙其夫赴京供役，每歲率用三十日遣歸。田多丁少者，以佃人充夫。其佃戶(hù)出米一石，資其費(fèi)用。非佃人而計(jì)畝出夫者，其資費(fèi)每田一畝，出米二升五合。又按《續(xù)通考》：三年，令以北方府縣近城荒地，召人開(kāi)墾。每戶(hù)十五畝，又給地二畝種菜。有馀力者，不限頃畝，皆免三年租稅。
洪武四年，勸諭農(nóng)民種，植計(jì)畝科稅。免闕里孔氏及各府縣軍戶(hù)徭役，又設(shè)糧長(zhǎng)，徵收稅糧。
按《明會(huì)典》：四年，令各府州縣行移提調(diào)官，常用心勸諭農(nóng)民趁時(shí)種植，仍將種過(guò)桑麻等項(xiàng)田畝，計(jì)科絲綿等項(xiàng)，分豁舊有新收數(shù)目開(kāi)報(bào)。又按《會(huì)典》：四年，令免闕里孔氏子孫二十六戶(hù)徭役。又令各府縣軍戶(hù)以田三頃為率，稅糧之外，悉免雜役。馀田與民同役。又令天下有司，度民田以萬(wàn)石為率，設(shè)糧長(zhǎng)一名，專(zhuān)督其鄉(xiāng)賦稅。奏準(zhǔn)浙江行省歲輸糧九十三萬(wàn)三千二百六十八石，設(shè)糧長(zhǎng)一百三十四名。
洪武六年，令蘇松等府糧長(zhǎng)以下，設(shè)運(yùn)納人員。按《明會(huì)典》：六年，令蘇松等府糧長(zhǎng)，每名設(shè)知數(shù)一名，斗級(jí)二十名，送糧人夫一千名，以備運(yùn)納。
洪武七年，詔減蘇松嘉湖等府田租，又定軍官免役之制。
按《明會(huì)典》：凡科則升降。洪武初，令官田起科，每畝五升三合五勺，民田每畝三升三合五勺，重租田每畝八升五合五勺，蘆地每畝五合三勺四抄，草塌地每畝三合一勺，沒(méi)官田每畝一斗二升。七年，詔蘇松嘉湖等府田，如每畝起科七斗五升者，減半。又按《會(huì)典》：七年，令山東正軍全免差役，貼軍免百畝以下，馀田與民同役。又令官員亡故者，免其家徭役三年。洪武九年，詔復(fù)歲租。
按《宣府鎮(zhèn)志》：九年詔曰：朕于今年三月內(nèi)，敕下戶(hù)部，使之度出幾何，量入幾何。對(duì)云，官軍足食可三二年。于是詔令各省府，悉將本年民間夏稅秋糧，盡行蠲免。其北平省所屬地方已免。洪武八年，夏稅。其洪武九年夏稅秋糧，亦照各省府并行蠲免。應(yīng)有入官田地私租，不在蠲免之例。
洪武十二年，免北平稅糧。
按《宣府鎮(zhèn)志》：十二年詔曰：北平所屬地方，天久不雨。朕思為民立燕，藩屏中國(guó)，保障吾民。命工肇造宮殿，軍民共成，何期有司差役不均，有傷和氣，致令民艱種樹(shù)。除將布政司薛祥等見(jiàn)行取，問(wèn)其北平所屬地方。洪武十二年，夏稅秋糧盡行蠲免。
洪武十三年，減糧額免租徭，又命編造圖冊(cè)。
按《明會(huì)典》：十三年，令減蘇松嘉湖四府重租糧額。舊額田畝科七斗五升至四斗四升者，減十之二四。斗三升至三斗六升者，減十之一，俱止徵三斗五升，以下仍舊。又按《會(huì)典》：十三年，令各處荒閒田地，許諸人開(kāi)墾，永為己業(yè)，俱免雜泛差徭。三年后，并依民田起科。又詔陜西、河南、山東、北平等布政司，及鳳陽(yáng)、淮安、揚(yáng)州、廬州等府，民間田土，許盡力開(kāi)墾，有司毋得起科。又令六部、都察院、應(yīng)天府，并兩縣、判祿司、儀禮司、行人司、隨朝官員，除本戶(hù)合納稅糧外，其馀一應(yīng)雜泛差役盡免。又各處功臣之家戶(hù)有田土，除合納糧草夫役，其馀糧長(zhǎng)里長(zhǎng)水馬驛夫盡免。鳳陽(yáng)、揚(yáng)州二府及和州民畜養(yǎng)馬一匹者，免二丁。
按《圣君初政記》：上問(wèn)戶(hù)部，天下民孰富。對(duì)曰：以田賦較之，惟浙江多富室。若蘇州一郡，民歲輸糧百石至四百石者，四百九十戶(hù)。五百石至千石者，五十六戶(hù)。千石至二千石者，六戶(hù)。二千石至三千八百石者，二戶(hù)。計(jì)五百四十四戶(hù)，而歲輸至五十萬(wàn)有奇。上曰：富民多豪強(qiáng)，故民受其害，宜召之來(lái)，朕時(shí)勉諭之。于是諸郡富民入見(jiàn)，諭之云云，皆頓首謝。復(fù)賜酒食遣之。十三年，戶(hù)部覈實(shí)天下土田，惟兩浙富民畏避徭役，往往以田產(chǎn)詭托親鄰佃仆，謂之貼腳詭。久之，相習(xí)成風(fēng)，奸弊百出，謂之通天詭。上聞之，遣國(guó)子生武淳等往各處查定細(xì)底，編類(lèi)為冊(cè)，其法甚備，謂之魚(yú)鱗圖冊(cè)。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：庚申春三月，減蘇州、松江、嘉興、湖州四府稅額。先是，張士誠(chéng)竊據(jù)其地，而蘇州尤稱(chēng)富庶。徐達(dá)、常遇春等統(tǒng)精兵二十萬(wàn)，攻之?dāng)?shù)年始下。太祖怒其附寇持城不降，乃取諸豪族租簿，俾有司加稅故。蘇賦特重，而松江嘉湖次之，蓋以懲一時(shí)云。至是，命戶(hù)部裁其額，凡一畝科七斗五升至四斗四升者，減十之二四。斗三升至三斗六升者，俱止徵三斗五升，其以下仍舊。
按《明外史·楊思義傳》：范敏，洪武十三年命署尚書(shū)事。未幾，即授試尚書(shū)。帝以徭役不均，命編造黃冊(cè)。敏議：百一十戶(hù)為里，丁多者十人為里長(zhǎng)，鳩一里之事以供歲役。十年一周。馀百戶(hù)為十甲。后遂仍其制不廢。按《宣府鎮(zhèn)志》：十三年，復(fù)天下歲租。
洪武十四年，詔天下編賦役黃冊(cè)。
按《明會(huì)典》：凡攢造黃冊(cè)，十四年詔天下府州縣，編賦役黃冊(cè)，以一百一十戶(hù)為里。推丁多者十人為長(zhǎng)，馀百戶(hù)為十甲，甲凡十人。歲役里長(zhǎng)一人，管攝一里之事。城中曰坊，近城曰廂，鄉(xiāng)都曰里。凡十年一周，先后則各以丁數(shù)多寡為次，每里編為一冊(cè)，冊(cè)首總為一圖。鰥寡孤獨(dú)不任役者，則帶管于百一十戶(hù)之外，而列于圖后，名曰畸零冊(cè)。成一本進(jìn)戶(hù)部、布政司，及府州縣，各存一本。
洪武十五年，革罷糧長(zhǎng)徵收糧，令照黃冊(cè)里甲人等催辦。
按《明會(huì)典》云云。
洪武十六年，令鳳陽(yáng)、臨淮二縣民，免雜泛差役。按《明會(huì)典》云云。
洪武十七年，令各處賦役必驗(yàn)丁糧多寡，產(chǎn)業(yè)厚薄，以均其力，違者罪之。
按《明會(huì)典》云云。
洪武十八年，令有司第民戶(hù)上中下三等為賦役，冊(cè)定科折稅糧數(shù)額。又令復(fù)設(shè)糧長(zhǎng)，禁灑派等事。按《明會(huì)典》：十八年，令有司第民戶(hù)上中下三等為賦役，冊(cè)貯于廳事。凡遇徭役取驗(yàn)，以革吏弊。又按《會(huì)典》：十八年，令兩浙及京畿官田，凡折收稅糧鈔，每五貫準(zhǔn)米一石，絹每疋準(zhǔn)米一石二斗，金每?jī)蓽?zhǔn)米十石，銀每?jī)蓽?zhǔn)米二石，綿布每疋準(zhǔn)米一石，苧布每疋準(zhǔn)米七斗。夏稅農(nóng)桑絲，每十八兩準(zhǔn)絹一疋，重十六兩。又令各該有司，復(fù)設(shè)糧長(zhǎng)，以民戶(hù)丁糧稍多者充當(dāng)。又令將自己田地移丘換段，詭寄他人，及灑派等項(xiàng)事發(fā)到官，全家抄沒(méi)。若不如此，靠損小民。又議，農(nóng)桑起科太重，百姓艱難。令今后以定數(shù)為額，聽(tīng)從種稙，不必起科。
洪武十九年，令各處糧長(zhǎng)暫于南京戶(hù)部宣諭，給與勘合，后遂為例。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》云云。
洪武二十年，造魚(yú)鱗冊(cè)成。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：丁卯冬十二月，魚(yú)鱗冊(cè)成。初，太祖既定天下，遂覆實(shí)天下土田，造成冊(cè)籍。既而兩浙及蘇州等府富民，畏避差役，往往以田產(chǎn)零星花附于親鄰佃仆之戶(hù)，名為貼腳詭寄。久之相習(xí)成風(fēng)，鄉(xiāng)里欺州縣，州縣欺府，奸弊百出，名為通天詭寄。而富者益富，貧者益貧矣。太祖廉知之，遂召?lài)?guó)子生武淳等往各處，隨其稅糧多寡，分為幾區(qū)，區(qū)定糧長(zhǎng)四人，乃集糧長(zhǎng)暨耆民，躬履田畝，以量度之，遂圖其田形之方圓大小，次書(shū)其主名及田之四至，編匯為冊(cè)，號(hào)曰魚(yú)鱗冊(cè)。至是冊(cè)成以進(jìn)，百弊始絕。
洪武二十一年，令稅課局取市民殷實(shí)戶(hù)，巡欄。免耕閒曠地民賦役。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：二十一年，令稅課司局巡欄，止取市民殷實(shí)戶(hù)應(yīng)當(dāng)，不許僉點(diǎn)農(nóng)民。又按《續(xù)通考》：二十一年，遷山西澤潞二州民之無(wú)田者，往彰德、真定、臨清、歸德、太康諸閒曠之地，令自耕種，免其賦役三年。洪武二十二年，命杭湖諸郡民，就耕淮沔等處，免賦役三年。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：二十二年夏四月，命杭湖溫臺(tái)蘇松諸郡民無(wú)田者，許令往淮沔迤南滁和等處就耕。官給鈔，戶(hù)三十錠，使備農(nóng)具，免其賦役三年。
洪武二十三年，令官田每頃草料七包半，民田加倍，俱起運(yùn)赴京，定場(chǎng)交納。
按《明會(huì)典》云云。
洪武二十四年，奏準(zhǔn)攢造黃冊(cè)格式。
按《明會(huì)典》：二十四年，奏準(zhǔn)攢造黃冊(cè)格式。有司先將一戶(hù)定式謄刻印板，給與坊長(zhǎng)、廂長(zhǎng)、里長(zhǎng)，并各甲首。令人戶(hù)自將本戶(hù)人丁事產(chǎn)，依式開(kāi)寫(xiě)，付該管甲首。其甲首將本戶(hù)并十戶(hù)造到文冊(cè)，送各該坊廂里長(zhǎng)。坊廂里長(zhǎng)各將甲首所造文冊(cè)，攢造一處，送赴本縣。本縣官吏，將冊(cè)比照。先次原造黃冊(cè)查算，如人口有增，即為作數(shù)其田地等項(xiàng)。買(mǎi)者從其增添，賣(mài)者準(zhǔn)令過(guò)割，務(wù)不失原額。排年，里長(zhǎng)仍照黃冊(cè)。內(nèi)原定人戶(hù)應(yīng)當(dāng)，設(shè)有消乏，許于一百戶(hù)內(nèi)選丁糧。近上者，補(bǔ)充圖內(nèi)。有事故戶(hù)絕者，于畸零內(nèi)補(bǔ)輳。如無(wú)畸零，方許于鄰圖人戶(hù)內(nèi)撥補(bǔ)。其上中下三等人戶(hù)，亦照原定編排，不許更改。果有消乏事故，有司驗(yàn)其丁產(chǎn)，從公定奪，仍于各文冊(cè)前面本縣照依式樣類(lèi)總填圖，所在有司官吏里甲，敢有團(tuán)局造冊(cè)，科斂害民，或?qū)⒏魈帉?xiě)到如式無(wú)差文冊(cè)，故行改抹，刁蹬不收者，許老人指實(shí)，連冊(cè)綁縛害民吏，典赴京具奏。犯人處斬。若頑民妝誣排陷者，抵罪。若官吏里甲通同人戶(hù)，隱瞞作弊，及將原報(bào)在官田地，不行明白，推收過(guò)割，一概影射，減除糧額者，一體處死。隱瞞人戶(hù)，家長(zhǎng)處死，人口遷發(fā)化外。凡編排里長(zhǎng)，務(wù)不出本都。且如一都有六百戶(hù)，將五百五十戶(hù)編為五里，剩下五十戶(hù)分派本都，附各里長(zhǎng)名下帶管當(dāng)差，不許將別都人口補(bǔ)輳。其畸零人戶(hù)，許將年老殘疾，并幼小十歲以下，及寡婦、外郡寄莊人戶(hù)編排。若十歲以上者，編入正管。且如編在先次十歲者，今已該二十歲。其十歲以上者，各將年分遠(yuǎn)近，編排候長(zhǎng)，一體充當(dāng)。甲首，其有全種官田人戶(hù)，亦編入圖內(nèi)輪當(dāng)。凡冊(cè)式內(nèi)定到田地、山塘、房屋、車(chē)船各項(xiàng)款目，所在官司有者，依式開(kāi)寫(xiě)。無(wú)者，不許虛開(kāi)。若類(lèi)縣總都總收除項(xiàng)下，止許開(kāi)寫(xiě)人丁事產(chǎn)總數(shù)，不必備開(kāi)花戶(hù)。其州縣將各里文冊(cè)，類(lèi)總填圖完備，仍依定式，將各里人丁事產(chǎn)攢造一處。另造類(lèi)冊(cè)一本，于內(nèi)分豁各鄉(xiāng)都人丁事產(chǎn)總數(shù)。正官首領(lǐng)官吏，躬親磨算查對(duì)，相同于各里，并本州縣總冊(cè)后書(shū)名畫(huà)字，用印解赴本府。其提調(diào)正官首領(lǐng)官吏，于各州縣造到文冊(cè)，躬親檢閱，磨算相同。本府依定式另造總冊(cè)一本，于內(nèi)分豁各州縣人丁事產(chǎn)總數(shù)，并州縣造到各項(xiàng)冊(cè)后，一體開(kāi)寫(xiě)年月書(shū)名畫(huà)字，用印。直隸府州，本府委官一員，率各州縣提調(diào)造冊(cè)，官吏親赍。其布政司所轄府州，仍申解布政司，本司官吏，躬親檢閱，磨算相同，依式類(lèi)造總冊(cè)一本，于內(nèi)分豁各府州人丁事產(chǎn)總數(shù)。于各府州造到總冊(cè)后，填寫(xiě)年月書(shū)名畫(huà)字，用印。委官一員，率各府州縣官吏親赍，俱限年終進(jìn)呈。凡庵觀寺院，已給度牒僧道，如有田糧者，編入黃冊(cè)，與里甲納糧當(dāng)差。于戶(hù)下開(kāi)寫(xiě)，一戶(hù)某寺院庵觀某僧某道，當(dāng)幾年里長(zhǎng)、甲首。無(wú)田糧者，編入帶管畸零下作數(shù)。凡黃冊(cè)字樣，皆細(xì)書(shū)大小，行款高低照坐去式樣面上。鄉(xiāng)都保分等項(xiàng)，照式刊印，不許用紙浮貼。其各州縣，每里造冊(cè)二本進(jìn)呈，冊(cè)用黃紙面。布政司府州縣冊(cè)用青紙面。又按《會(huì)典》：二十四年，奏準(zhǔn)凡云南各府?dāng)€造黃冊(cè)，除流官及土官馴熟府，分依式攢造外，其土官用事、邊遠(yuǎn)頑野之處里甲，不拘定式，聽(tīng)從實(shí)編造。貴州宣慰司，不造。播州宣慰司，附近通漢語(yǔ)者，編造。其馀夷民不造。又令各處布政司及直隸府州縣并各土官衙門(mén)，所造黃冊(cè)俱送戶(hù)部，轉(zhuǎn)送后湖收架。委監(jiān)察御史二員，戶(hù)科給事中一員，戶(hù)部主事四員，監(jiān)生一千二百名，以舊冊(cè)比對(duì)清查。如有戶(hù)口田糧埋沒(méi)差錯(cuò)等項(xiàng)，造冊(cè)徑奏取旨。其官員監(jiān)生合用飲饌器皿等項(xiàng)，并膳夫，俱于國(guó)子監(jiān)取用。如不敷，于都稅司并上元江寧縣衙門(mén)支撥。紙劄于刑部、都察院關(guān)領(lǐng)，不敷之?dāng)?shù)，并筆墨，于應(yīng)天府支給。官錢(qián)買(mǎi)辦、查冊(cè)房屋、冊(cè)架過(guò)湖船及桌凳什物，俱工部等衙門(mén)添?yè)芊蚪承拊?。官員監(jiān)生吏卒人匠等每五日一次過(guò)湖曬晾，司禮監(jiān)戶(hù)部收掌鎖鑰，并不許一應(yīng)諸人往來(lái)。又令應(yīng)天、太平、寧國(guó)、鎮(zhèn)江、廣德五處官田稅糧，自后減半徵收。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：二十四年，令寄莊人戶(hù)，除里甲原籍排定應(yīng)役，其雜泛差役，皆隨田糧應(yīng)當(dāng)。
洪武二十六年，定天下夏稅秋糧差役之式。
按《明會(huì)典》：二十六年，各布政司并直隸府州實(shí)徵夏稅秋糧總數(shù)：
夏稅米麥四百七十一萬(wàn)二千九百石，錢(qián)鈔三萬(wàn)九千八百錠，絹二十八萬(wàn)八千四百八十七疋；
秋糧米二千四百七十二萬(wàn)九千四百五十石，錢(qián)鈔五千七百三十錠，絹五十九疋。
浙江布政司，夏稅麥八萬(wàn)五千五百二十石，錢(qián)鈔二萬(wàn)六百九十錠，絹一十三萬(wàn)九千一百四十疋；秋糧米二百六十六萬(wàn)七千二百七石，錢(qián)鈔八十六錠，絹五十九疋。
北平布政司，夏稅麥三十五萬(wàn)三千二百八十石，絹三萬(wàn)二千九百六十二疋；秋糧米八十一萬(wàn)七千二百四十石。
江西布政司，夏稅米七萬(wàn)九千五十石，錢(qián)鈔六千四百五錠，絹一萬(wàn)五千四百七十七疋；秋糧米二百五十八萬(wàn)五千二百五十六石。
湖廣布政司，夏稅米麥一十二萬(wàn)八千七百六十六石，絹二萬(wàn)六千四百七十八疋；秋糧米二百三十二萬(wàn)三千六百七十石。
福建布政司，夏稅麥六百六十五石，錢(qián)鈔一萬(wàn)二千七百五錠，絹二百七十三疋；秋糧米九十七萬(wàn)七千四百二十石。
山東布政司，夏稅麥七十七萬(wàn)三千二百九十七石，絹二萬(wàn)三千九百三十二疋；秋糧米一百八十萬(wàn)五千六百二十石。
山西布政司，夏稅麥七十萬(wàn)七千三百六十七石；秋糧米二百九萬(wàn)三千五百七十石。
河南布政司，夏稅麥五十五萬(wàn)六千五十九石，絹一萬(wàn)七千二百二十六疋；秋糧米一百六十四萬(wàn)二千八百五十石。
陜西布政司，夏稅麥六十七萬(wàn)六千九百八十六石；秋糧米一百二十三萬(wàn)六千一百七十八石。
四川布政司，夏稅麥三十二萬(wàn)五千五百五十石；秋糧米七十四萬(wàn)一千二百七十八石。
廣東布政司，夏稅麥五千三百二十石；秋糧米一百四萬(wàn)四千七十八石。
廣西布政司，夏稅麥一千八百六十九石；秋糧米四十九萬(wàn)二千三百五十五石。
云南布政司，夏稅麥一萬(wàn)八千七百三十石；秋糧米五萬(wàn)八千三百四十九石。
應(yīng)天府，夏稅麥一萬(wàn)一千二百六十石，絹一千四百六疋；秋糧米三十二萬(wàn)六百一十六石。
蘇州府，夏稅麥六萬(wàn)三千五百石，絹一萬(wàn)四千一百五十七疋；秋糧米二百七十四萬(wàn)六千九百九十石，錢(qián)鈔二千三百二十一錠。
松江府，夏稅麥一十萬(wàn)七千四百九十六石，絹六百六十六疋；秋糧米一百一十一萬(wàn)二千四百石，錢(qián)鈔三千七十二錠。
常州府，夏稅麥一十一萬(wàn)九千三百二十石，絹一千三百九十四疋；秋糧米五十三萬(wàn)三千五百一十五石。
鎮(zhèn)江府，夏稅麥八萬(wàn)八百九十六石，絹三百五十七疋；秋糧米二十四萬(wàn)三千一百五十石。
廬州府，夏稅麥一萬(wàn)五千八百三十石；秋糧米七萬(wàn)五千三百六十石。
鳳陽(yáng)府，夏稅麥九萬(wàn)三千三百一十五石，絹一千四百四十七疋；秋糧米一十三萬(wàn)七千一百六十石?；窗哺亩慃湺f(wàn)一千二百二十石；秋糧米一十五萬(wàn)三千四百九十石。
揚(yáng)州府，夏稅麥五萬(wàn)七千七百一十石；秋糧米二十四萬(wàn)九十六石，錢(qián)鈔二百五十一錠?；罩莞亩慃溗娜f(wàn)八千七百五十石，絹九千七百一十八疋；秋糧米一十一萬(wàn)六千六百五十四石。寧國(guó)府，夏稅麥六萬(wàn)二千六百一十石，絹三百一十一疋；秋糧米一十八萬(wàn)二千五十石。
池州府，夏稅麥一萬(wàn)七千一十六石，絹二十七疋；秋糧米一十一萬(wàn)一千九百四十五石。
太平府，夏稅麥二萬(wàn)一千三百九十石，絹二百一十七疋，秋糧米四萬(wàn)六千二百九十石。
安慶府，夏稅麥一萬(wàn)九千四百七十八石；秋糧米一十一萬(wàn)二千一百五十八石。
廣德州，夏稅麥六千七十石，絹一百五十七疋；秋糧米二萬(wàn)四千五百石。
徐州，夏稅麥六萬(wàn)二千三百石，絹三千一百四十二疋；秋糧米七萬(wàn)九千三百四十石。
滁州，夏稅麥一千四百五石；秋糧米四千一百六石。和州，夏稅麥八百七十五石；秋糧米三千九百五十九石。
又按《會(huì)典》：二十六年，定凡各處秋夏稅糧，已有定額。每歲徵收，必先預(yù)為會(huì)計(jì)，除對(duì)撥官軍俸糧，并存留學(xué)糧廩、給孤老口糧，及常存軍衛(wèi)二年糧斛，以備支用外，馀糧通行定奪立案具奏。其奏本內(nèi)，該云為徵收某年秋糧事，該照在京，并在外衛(wèi)所官軍等項(xiàng)合用俸糧，擬合預(yù)為會(huì)計(jì)徵收。議得各司府州，今歲該徵秋糧，除已對(duì)定官軍俸糧外，其供應(yīng)內(nèi)府光祿寺等衙門(mén)，合用熟粳、糯米、芝麻、黃豆等項(xiàng)，并五府六部等衙門(mén)官吏俸給，優(yōu)給故官兒男，及太倉(cāng)預(yù)備海運(yùn)糧儲(chǔ)，擬于蘇州常州等府存收運(yùn)納，其馀秋糧存留學(xué)糧廩給孤老口糧，及撥輳各處軍衛(wèi)倉(cāng)收貯常存二年糧儲(chǔ)，以備支用。如有糧多足用去處，臨期定奪收支。及該設(shè)糧長(zhǎng)去處，委官一員，率領(lǐng)該設(shè)糧長(zhǎng)正身，務(wù)要齊足。定限七月二十日以里，赴京面聽(tīng)宣諭關(guān)領(lǐng)勘合，回還辦糧。凡徵收稅糧，律有定限。其各司府州縣，如有新增續(xù)認(rèn)，一體入額科徵。所據(jù)該辦稅糧，糧長(zhǎng)督并里長(zhǎng)，里長(zhǎng)督并甲首，甲首催督人戶(hù)，裝載糧米。糧長(zhǎng)點(diǎn)看見(jiàn)數(shù)，率領(lǐng)里長(zhǎng)并運(yùn)糧人戶(hù)起運(yùn)。若系對(duì)撥者，運(yùn)赴所指衛(wèi)，分照軍交。收存留者，運(yùn)赴該倉(cāng)收貯。起運(yùn)折收者，照依定撥各該倉(cāng)庫(kù)交納，取獲通關(guān)奏繳。本部委官，于內(nèi)府戶(hù)科領(lǐng)出立案，附卷存照，以憑稽考。又定凡各州縣田土，必須開(kāi)豁各戶(hù)若干，及條段四至。系官田者，照依官田則例起科。系民田者，照依民田則例徵斂。務(wù)要編入黃冊(cè)，以憑徵收。稅糧如有出賣(mài)，其買(mǎi)者聽(tīng)令增收，賣(mài)者即當(dāng)過(guò)割，不許灑派詭寄，犯者律有常憲。又令凡民間有犯法律，該籍沒(méi)其家者，田土合拘收入官，戶(hù)部書(shū)填勘合，類(lèi)行各布政司府州縣，將犯人戶(hù)丁田土房屋召人佃賃，照依沒(méi)官則例收科。仍將佃戶(hù)姓名及田地頃畝房屋間數(shù)，同該科稅糧賃錢(qián)數(shù)目開(kāi)報(bào)，合干上司轉(zhuǎn)達(dá)本部知數(shù)。又定凡各處倉(cāng)場(chǎng)收積草料，以備軍馬往來(lái)支用，草于本處官司照田糧徵收，料于秋糧內(nèi)折納，務(wù)要常存預(yù)備。果系調(diào)撥軍馬，及有戶(hù)部印信文憑，方許支給。仍仰所在官司將支過(guò)數(shù)目申達(dá)，合干上司作數(shù)。又令凡在京徵收芻草，俱于田畝內(nèi)照例科徵。當(dāng)徵收之時(shí)，戶(hù)部先行定擬具奏，行移該徵有司，限定月日，先取部運(yùn)官吏姓名開(kāi)報(bào)。候起運(yùn)至日，照數(shù)填定，撥各該衛(wèi)所并典牧千戶(hù)所等衙門(mén)交納，以備支用。其在外衙門(mén)，亦各照依已定則例徵收施行。又令開(kāi)墾荒蕪官田，俱照民田起科。又定凡各處戶(hù)口，每歲取勘明白，分豁舊管新收，開(kāi)除實(shí)在總數(shù)，縣報(bào)于州，州類(lèi)總報(bào)之于府，府類(lèi)總報(bào)之于布政司，布政司類(lèi)總呈達(dá)戶(hù)部立案，以憑稽考。仍每十年，戶(hù)部具奏行移各布政司府州縣攢造黃冊(cè)，編排里甲，分豁上中下三等人戶(hù)，遇有差役，以憑點(diǎn)差。若有逃移者，所在有司必須窮究所逃去處，移文勾取赴官，依律問(wèn)罪，仍令復(fù)業(yè)。又定凡民間一應(yīng)桑株，各照彼處官司原定則例起科。絲綿等物，其絲綿每歲照例折絹，俱以十八兩為則，折絹一疋。所司差人類(lèi)解到部，劄付承運(yùn)庫(kù)收納，以備賞賜支用。其樹(shù)株果價(jià)等項(xiàng)，并皆照例徵收。錢(qián)鈔除彼處存留支用外，其馀錢(qián)鈔一體類(lèi)解戶(hù)部，行移該庫(kù)交收，仍將存用數(shù)目出給印信通關(guān)，具本入遞奏繳，本部查領(lǐng)附卷作數(shù)。其進(jìn)納絹疋錢(qián)鈔，一節(jié)俱照，依后項(xiàng)金科課程條款，一體施行。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：二十六年，令倉(cāng)腳夫每一坊長(zhǎng)制牌一面，以后各衙門(mén)差使，過(guò)給牌取夫工，完繳牌。又按《續(xù)通考》：二十六年，定凡各處有司，十年一造黃冊(cè)。分豁上中下三等人戶(hù)，仍開(kāi)軍民灶匠等籍，除排年里甲，依次充當(dāng)外，其大小雜泛差役，各照所分上中下三等人戶(hù)點(diǎn)差。
洪武二十八年，令山東河南開(kāi)墾田，永不起科。又令凡民間荒田，三年后收科。免應(yīng)天、太平等路秋糧。按《明會(huì)典》：二十八年，令山東河南開(kāi)荒田地，永不起科。又令凡民間開(kāi)墾荒田，從其自首首實(shí)三年后，官為收科。仍仰所在官司，每歲開(kāi)報(bào)戶(hù)部，以憑稽考。按《江南通志》：二十八年九月，詔曰：朕二十八歲渡江，二十九歲入建業(yè)，勵(lì)兵秣馬，與群雄并驅(qū)。旌旗甲仗，一應(yīng)供給，皆出我江東五郡之民，以此平定天下禍亂，海內(nèi)寧謐。今朕老矣，思民力效勞，無(wú)可撫字。今年應(yīng)天、太平、寧國(guó)、鎮(zhèn)江、廣德合納官秋糧，盡行蠲免，少蘇前日之勞。
洪武三十年，更定折米物數(shù)，又更置糧長(zhǎng)。
按《明會(huì)典》：凡糧長(zhǎng)關(guān)領(lǐng)勘合回還催辦秋糧，務(wù)要依期送納。畢日赴各該倉(cāng)庫(kù)將納，過(guò)數(shù)目于勘合內(nèi)填寫(xiě)，用印鈐蓋。其糧長(zhǎng)將填完勘合，具本親赍進(jìn)繳，仍赴部明白銷(xiāo)注。如是查出糧有拖欠，勘合不完明白，究問(wèn)追理。三十年，更定鈔三貫五百文折米一石，金每?jī)蓽?zhǔn)米二十石，銀每?jī)蓽?zhǔn)米四石，棉花一觔折米二斗。又更置糧長(zhǎng)，每區(qū)設(shè)正副二名，編定輪當(dāng)。按《宣府鎮(zhèn)志》：三十年詔曰：邇年以來(lái)，各郡縣衛(wèi)所，因官貪吏弊，不能宣布條章，愈見(jiàn)民力艱苦。今特敕戶(hù)曹行下諸司，自洪武二十八年以前秋糧夏稅拖欠未納者，許折輕赍，隨地方出產(chǎn)，聽(tīng)從民便，以免轉(zhuǎn)運(yùn)之勞，以寬人民欠輸之罪。
洪武三十一年，令各都司衛(wèi)所在營(yíng)軍士，除正軍并當(dāng)房家小，其馀盡數(shù)當(dāng)差。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》云云。
洪武　　　年，取惜薪司夫。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：洪武間，南京惜薪司夫三千名，俱應(yīng)天府上元江寧二縣起取。
惠宗建文二年，詔減蘇松田賦。
按《江南經(jīng)略》：建文二年，下詔曰：國(guó)家有惟正之供，田賦不均，民不可得而治。江浙賦獨(dú)重，而蘇松準(zhǔn)私租起科，特以懲一時(shí)頑民耳。豈可為定則，以重困一方。宜悉與減免，照各處起科畝則，不過(guò)一斗田賦既均，蘇松人仍任戶(hù)部。
成祖永樂(lè)三年，定開(kāi)墾官田二稅。
按《明會(huì)典》：永樂(lè)三年，令凡開(kāi)墾官湖作官田，每畝夏稅麥二升，秋糧米三斗。
永樂(lè)八年，令南直隸納租，附近官倉(cāng)免各處軍匠家差役。
按《明會(huì)典》：八年，令南直隸各府縣官田租納附近官倉(cāng)。又按《會(huì)典》：八年，令各處軍衛(wèi)有司軍匠在京充役者，免家下雜泛差役。
永樂(lè)九年，免徙北京為民，及天壽山工役病故者戶(hù)役。
按《明會(huì)典》：九年，令自愿徙北京為民，及免杖而徙者，免徭役。五年徒流而徙者，免徭役三年。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：九年，令天壽山工役病故者，給棺送回原籍，與鈔一百貫安葬。免其戶(hù)役一年。沿途得病，不曾上工故者，亦送回，與鈔五十貫，免戶(hù)役半年。永樂(lè)十一年，定各處折徵糧金布之?dāng)?shù)。
按《明會(huì)典》：十一年，令各處折徵糧金，每?jī)蓽?zhǔn)米三十石。闊白綿布，每疋準(zhǔn)米一石五斗。
永樂(lè)十九年，詔釋逋負(fù)。
按《宣府鎮(zhèn)志》：十九年詔，永樂(lè)十七年以前拖欠稅糧課程鹽課馬草等項(xiàng)，及永樂(lè)十八年被災(zāi)田地糧草，悉皆蠲免。凡逃移人戶(hù)，招回復(fù)業(yè)，優(yōu)免雜泛差役一年。仍將本戶(hù)下，遞年拖欠稅糧等項(xiàng)蠲免。
永樂(lè)二十二年，令天壽山種樹(shù)人戶(hù)免雜泛差役。按《明會(huì)典》云云。
永樂(lè)　　　年，定夫役之制。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：凡夫役舊有定例。自永樂(lè)以后，營(yíng)造工夫起撥供用漸多。令營(yíng)造之外，又有柴夫以供內(nèi)府之用。凡在京城垣河道，每歲應(yīng)合修繕，其用工數(shù)多，須于農(nóng)隙之時(shí)，于近京免糧應(yīng)天、太平、鎮(zhèn)江、寧國(guó)、廣德等五府州預(yù)先定奪奏聞，行移各府起取。除役占等項(xiàng)，照依欽定則例優(yōu)免外，其馀人戶(hù)，每四丁共輳一夫。著令各備鍬杵籃擔(dān)，委官部領(lǐng)定，限十月初赴京。計(jì)定工程，分撥做造，滿(mǎn)日放回。若有不當(dāng)夫役，及做工未滿(mǎn)逃回者，并行治罪。及各處起到倉(cāng)腳夫，俱發(fā)應(yīng)天府收籍為民。遇有官差度量差撥，著令輪流，周而復(fù)始。若差使數(shù)多，做工日久，照例每名日給工錢(qián)五百文，坊長(zhǎng)減半，以周養(yǎng)贍。凡水馬驛夫遞運(yùn)船水夫，會(huì)同館夫輪班人匠，在京見(jiàn)役皂隸校尉力士，見(jiàn)任官員廩膳生員訓(xùn)導(dǎo)馬船夫、光祿司廚子防送夫、軍戶(hù)鋪兵，俱優(yōu)免二丁。凡年七十以上，及廢疾之人，俱優(yōu)免一丁。又按《續(xù)通考》：永樂(lè)間，內(nèi)府惜薪司坐派抬柴夫二千名，照應(yīng)天府例，于大興宛平二縣起取。
宣宗宣德元年，令天地壇壇戶(hù)免雜泛差役。
按《明會(huì)典》云云。
宣德二年，令御馬監(jiān)及太常光祿寺草，分派兩直隸及各省徵納。又令收貯各處解到秋糧。按《明會(huì)典》：二年，令御馬監(jiān)象、馬、牛、羊草，太常光祿寺?tīng)奚?，俱分派兩直隸及山東、河南、山西、陜西諸府州，地畝草內(nèi)徵納。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：二年，令各處解到秋糧，折銀赴部，出給長(zhǎng)單關(guān)填勘合，送內(nèi)承運(yùn)庫(kù)收貯。
宣德三年，令迤北回還軍馀民人，收充御馬監(jiān)勇士者，免其原衛(wèi)原籍戶(hù)下人丁差役。
按《明會(huì)典》云云。
宣德四年，減官田糧，免衛(wèi)所軍丁役，定綿絹等物準(zhǔn)稅糧米數(shù)，設(shè)砍柴夫，又遣官至各省徵糧。
按《明會(huì)典》：四年，詔各處官田，每畝舊例納糧一斗至四斗者，各減十分之二四。斗一升至一石以上者，各減十分之三。又按《會(huì)典》：四年，令各衛(wèi)所軍，每一名免戶(hù)下一名丁差役。若在營(yíng)有馀丁，亦免一丁供給。
又令應(yīng)天蘇松并浙江屬縣等處，遠(yuǎn)年拖欠稅糧，

每絹一疋，準(zhǔn)米一石二斗。綿布一疋、絲一觔、鈔五十貫，各準(zhǔn)米一石。苧布一疋，準(zhǔn)米七斗。綿花一觔，準(zhǔn)米二斗。又令江南府縣官，督察各屬糧長(zhǎng)，凡有倚恃富豪，交結(jié)有司，承攬軍需買(mǎi)辦移用糧米，假以風(fēng)濤漂流為詞，重復(fù)追徵者，重加究治。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：四年，設(shè)易州山廠，起倩砍柴夫，每季二萬(wàn)五千八百五十五名，四季共十萬(wàn)三千四百二十石。順天府每季一千七百三十二石，真定府三千二百九十六名，保定府二千四百九十二名，濟(jì)南府三千八百三十名，兗州府八百八十名半，東昌府四百一十名，青州府一千七百七十名，太原府五千六百二十四名，平陽(yáng)府二千七百一十一名，半澤州一千二百三十三名，潞州一千一百八十二名，遼州一百一十三名，沁州一百七十四名，汾州四百七名。又按《續(xù)通考》：四年，令推升郎中員外郎及御史長(zhǎng)史等六員，為各部侍郎分投總督、浙江、江西、湖廣、河南、山東、山西等布政司府州縣，徵收稅糧。
宣德五年，令逋租折納，減官田租。
按《明會(huì)典》：五年，令自三年以前拖欠稅糧，以十分為率，三分折布，三分折絹，四分折鈔。其布絹不拘長(zhǎng)闊，俱準(zhǔn)照時(shí)價(jià)折收。又令各布政司折徵糧布，或買(mǎi)辦物料等項(xiàng)，以總數(shù)派府斟酌，州縣里分道路分派。務(wù)令輕重適均。又令各處糧長(zhǎng)，有消乏充軍等項(xiàng)者，選差殷實(shí)大戶(hù)，常用充當(dāng)。
按《明外史·周忱傳》：五年，帝以天下財(cái)賦多不理，而江南為甚，蘇州一郡，積逋至八百萬(wàn)石，思得才力重臣往釐之。乃用大學(xué)士楊榮薦，超遷忱工部右侍郎，巡撫江南諸府，兼督稅糧。始至，召父老問(wèn)逋稅故。皆言豪戶(hù)不肯加耗，并徵之細(xì)民，民貧逃亡，而稅額益缺。忱乃創(chuàng)為平米法，令大小戶(hù)出耗必均。又請(qǐng)敕工部頒鐵斛，下諸縣準(zhǔn)式，革糧長(zhǎng)之大入小出者。舊例，糧長(zhǎng)正副三人，以七月赴南戶(hù)部領(lǐng)勘合。既畢，復(fù)赍送部。往反滋費(fèi)，皆科斂充之。忱止設(shè)正副各一人，循環(huán)赴領(lǐng)。訖事，有司類(lèi)收上之部。民大便。忱見(jiàn)諸縣收糧無(wú)團(tuán)局，糧長(zhǎng)即家貯之，曰：此致逋之由也。遂令諸縣于水次置囤，囤設(shè)糧頭、囤戶(hù)各一人，名轄收。至六七萬(wàn)石以上，始立糧長(zhǎng)一人總之，名總收。民持帖赴囤，官為監(jiān)納，糧長(zhǎng)但奉期會(huì)而已。置撥運(yùn)、綱運(yùn)二簿。撥運(yùn)記支撥起運(yùn)之?dāng)?shù)，預(yù)計(jì)所運(yùn)京、通諸倉(cāng)耗，以次定支。綱運(yùn)聽(tīng)其填注剝淺諸費(fèi)，歸以?xún)斨?。支撥羨馀，存貯在倉(cāng)，曰馀米。次年馀多則加六徵，又次年加五徵。初，太祖平吳，盡籍其功臣子弟莊田入官，后惡富民豪并，坐罪沒(méi)入田產(chǎn)，皆謂之官田。按其家租籍征之，故蘇賦比他府獨(dú)重。官民田租共二百七十七萬(wàn)石，而官田之租乃至二百六十二萬(wàn)石，民不能堪。時(shí)宣宗屢下詔減官田租，忱乃與知府況鐘曲算累月，減至七十二萬(wàn)馀石，他府以次減，民始少蘇息。按《況鐘傳》：五年，帝以雄劇地，九府缺守，命部、院臣舉其屬之廉能者補(bǔ)之。用尚書(shū)蹇義、胡濙等薦，擢鐘知蘇州，蘇州賦役繁重，屬縣逋賦四年，凡七百六十馀萬(wàn)石。鐘請(qǐng)量折以鈔，為部議所格，然自是頗蠲減。丁憂(yōu)去，民詣闕乞留者二千馀人。詔起復(fù)，上書(shū)言：近奉詔書(shū)募人佃官民荒田，官田準(zhǔn)民田起科，無(wú)人種者除賦額。昆山諸縣民以死徙從軍除籍者，凡三萬(wàn)三千四百馀戶(hù)，所遺官田召種，應(yīng)準(zhǔn)民田起稅者二千九百八十馀頃，應(yīng)減稅十四萬(wàn)九千馀石。其他官田沒(méi)海者，賦額猶存，宜皆如詔書(shū)從事。臣所領(lǐng)七縣，舊著籍三十六萬(wàn)馀戶(hù)，秋糧二百七十七萬(wàn)九千石有奇。其中民糧止十五萬(wàn)三千馀石，而官糧乃至二百六十二萬(wàn)五千馀石，輕重不均如此。洪、永間，令屬縣有民糧者出馬二百馀匹，役于北方諸驛，期三歲遣還，今已三十馀歲矣。馬死則補(bǔ)，未有休時(shí)。民何以堪工部徵三梭闊布八百匹，浙江十一府止百匹，而蘇州乃至七百，此尤不均。乞敕所司處置。帝悉報(bào)許。當(dāng)是時(shí)，屢詔減蘇、松重賦。鐘與巡撫周忱悉心計(jì)畫(huà)，奏免七十馀萬(wàn)石。民大悅。按《江南經(jīng)略》：五年，上御南齋宮，宣大學(xué)士楊士奇咨行寬恤之政。士奇奏言：各處官田起科不一，而租額皆重，細(xì)民困乏，蘇州尤甚?？たh以聞，戶(hù)部固執(zhí)不與除豁，細(xì)民多有委棄逃徙者，此當(dāng)速與減除。上曰：所陳有益于朕，有益于民。命即草敕，用早頒行。每畝舊例納糧一斗至四斗者，各減十分之二四。斗一升以上者，各減十分之三。
宣德六年，令巡撫南直隸都御史兼理浙江嘉興湖州二府稅糧。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》云云。
宣德七年，令霸州東安等州縣，折納逋草。
按《明會(huì)典》：七年，令順天府霸州東安等州縣，拖欠草束，每束折納鈔五貫，就本處官庫(kù)收貯備用。
宣德十年，免致仕官雜泛差徭。
按《明會(huì)典》：十年，詔文武官年未及七十，老疾不能任事者，皆令冠帶致仕，免其雜泛差徭。
英宗正統(tǒng)元年，令官田準(zhǔn)民田起科。免先圣先賢子孫差役，奏準(zhǔn)采燒柴炭役夫，又令諸路折納稅糧。
按《明會(huì)典》：正統(tǒng)元年，令浙江直隸蘇松等處官田，準(zhǔn)民田起科。每畝秋糧四斗一升至二石以上者，減作二斗七升。二斗一升以上至四斗者，減作二斗。一斗一升至二斗者，減作一斗。又按《會(huì)典》：元年，令先圣子孫流寓他處，及先賢周敦頤、程顥、程頤、司馬光、朱熹之嫡派子孫，所在有司，俱免差役。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：元年，奏準(zhǔn)北直隸八府，除真定、保定二府采燒柴炭，令河間、永平、順德三府，大名、廣平二府，順天一府，各起三千名，各當(dāng)一年，周而復(fù)始。又按《續(xù)通考》：元年，令浙江江西湖廣三布政司，直隸蘇松等府縣，該起運(yùn)南京糧米，愿納折色者，折納布絹銀兩。廣東廣西福建三布政司，折色稅糧布疋愿納銀兩者，每米麥一石，折銀二錢(qián)五分，解京折給軍官俸糧。
正統(tǒng)三年，詔各處凡有入額納糧田地，不堪耕種，令自開(kāi)墾補(bǔ)數(shù)者，有司勘實(shí)，不許重復(fù)起科。
按《明會(huì)典》云云。
正統(tǒng)四年，免軍戶(hù)役，令沙漲田照民田起科。塌沒(méi)者與開(kāi)豁。
按《明會(huì)典》：四年，令云南土馬軍自備鞍馬兵器糧食，聽(tīng)征者免本戶(hù)差役四丁。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：四年，奏準(zhǔn)浙江江西福建并直隸蘇松等府，凡官民田地，有因水塌漲去處，令所在有司逐一丈量。漲出多馀者，給與附近小民承種，照民田則例起科。塌沒(méi)無(wú)田者，悉與開(kāi)豁稅糧。
正統(tǒng)五年，起科包耕田地，免義民役有差，又以輕役賦貧難戶(hù)。
按《明會(huì)典》：凡召佃撥種地土，正統(tǒng)五年令北直隸府州縣，將富豪軍民人等包耕田地，除原納糧田地外，其馀均撥貧民及沖塌田地人戶(hù)耕種，照例起科。其貧民典當(dāng)田宅，年久無(wú)錢(qián)取贖，及富豪軍民占種逃民田地，待復(fù)業(yè)之日，照舊斷還原主。又按《會(huì)典》：五年，議準(zhǔn)凡民人納谷一千五百石，請(qǐng)敕獎(jiǎng)為義民，仍免本戶(hù)雜泛差役。三百石以上，立石題名，免本戶(hù)雜泛差役二年。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：五年，令各府州縣，每歲查見(jiàn)在人戶(hù)，凡有糧而產(chǎn)去，及有丁而家貧者，為貧難戶(hù)。止聽(tīng)輕役。
正統(tǒng)六年，令陜西土軍，優(yōu)免五丁，馀聽(tīng)科差。
按《明會(huì)典》云云。
正統(tǒng)七年，淮南直隸及廣西布政司土官衙門(mén)，折納。又免天文陰陽(yáng)生，及軍丁差役。
按《明會(huì)典》：七年，奏準(zhǔn)凡南直隸各府起運(yùn)馬草，愿納價(jià)銀者，每束納銀三分，解部送太倉(cāng)銀庫(kù)收貯。用草時(shí)，召商上納，照時(shí)價(jià)支給。又按《會(huì)典》：七年，令天文生陰陽(yáng)生，俱免差役一丁。其陜西土軍土民馀丁，若戶(hù)丁有在邊操備者，亦免雜泛差役。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：七年，令南直隸各府州縣夏稅農(nóng)桑絹疋，愿納折色者，每疋折銀五錢(qián)，解京準(zhǔn)作軍官俸糧。又令廣西布政司土官衙門(mén)，不通河道去處，歲徵糧米，折收銀兩，通類(lèi)解京。
正統(tǒng)八年，令山東馬草折米。廣東福建倉(cāng)糧折銀。按《明會(huì)典》：八年，令山東布政司實(shí)徵馬草，除定擬起運(yùn)京場(chǎng)外，其存留本處備用數(shù)目，每束折米五升，于用糧處所交納。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：八年，令廣東福建二布政司查勘各處倉(cāng)糧，扣算常存本處官軍俸糧三年，沿海衛(wèi)所五年。馀剩之?dāng)?shù)，每米一石折銀二錢(qián)五分，解京發(fā)各邊折給俸糧，及糴糧備用。
正統(tǒng)九年，令浙江蘇松等處夏稅折米。其存留者，折鈔。又令殷實(shí)軍民中，納草束。廣西州縣，折徵稅糧。按《明會(huì)典》：九年，令浙江等布政司直隸蘇松等府所屬夏稅麥少去處，準(zhǔn)抵斗納米。若本處有三年之積，其存留之?dāng)?shù)，每石折徵鈔一百貫。又按《會(huì)典》：九年，令各場(chǎng)該用草束，止許殷實(shí)軍民中納。如有內(nèi)外該管官員，令子弟家人伴當(dāng)，假托軍民出名承納。又行囑托規(guī)避從輕省者，聽(tīng)監(jiān)收御史舉劾。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：八年，令廣西布政司各府州縣稅糧，自正統(tǒng)十年以后，每歲以四萬(wàn)石折徵銀兩解京，其馀存留本處備用。
正統(tǒng)十年，令南北二直隸草束折納。免監(jiān)生家役。按《明會(huì)典》：十年，令應(yīng)天蘇松等府州，該徵草束內(nèi)折色米豆，量為存留本處備用。其本色起運(yùn)戶(hù)部交納者，每束折銀三分。北直隸真定府州起運(yùn)草內(nèi)，量減每束折鈔一錠類(lèi)解。又按《會(huì)典》：十年，令監(jiān)生家免差役二丁。
正統(tǒng)十一年，令交趾致仕官，妻奴子孫，待本官故后三年當(dāng)差。
按《明會(huì)典》：十一年，令交趾老疾致仕官員，遺下妻子家人，許于所在官司入籍，不拘丁數(shù)，俱待本官故后三年當(dāng)差。子孫家小入籍者，撥田耕種，亦待三年后當(dāng)差。
正統(tǒng)十二年，清查各處黃冊(cè)。優(yōu)免云南土官丁役。令汀浙官田，準(zhǔn)民田起科。
按《明會(huì)典》：十二年，奏準(zhǔn)南京戶(hù)部清查各處黃冊(cè)，于國(guó)子監(jiān)取監(jiān)生四十名，戶(hù)部委官一員提督。另謄查對(duì)發(fā)，各該司府州縣對(duì)款改造，差吏徑送南京戶(hù)部，仍類(lèi)造改過(guò)總冊(cè)一本，送部查考。差錯(cuò)，官吏人等查提問(wèn)罪。又按《會(huì)典》：十二年，令云南土官，四品以上，優(yōu)免一十六丁。五品六品，一十二丁。七品，十丁。八品九品，八丁。雜職，六丁。其馀人丁，俱另立籍，與民一體當(dāng)差。
按《續(xù)文獻(xiàn)通考》：十二年，令浙江直隸蘇松等處官田，準(zhǔn)民田起科。每畝秋糧四斗一升至二石以上者，減作三斗。二斗一升以上至四斗者，減作二斗。一斗一升至二斗者，減作一斗。
正統(tǒng)十三年，以寺觀田莊給民，減輕科則。
按《明會(huì)典》：十三年，令各處寺觀僧道，除洪武年間置買(mǎi)田土，其有續(xù)置者，悉令各州縣有司查照，散還于民。若廢弛寺觀遺下田莊，令各該府州縣踏勘，悉撥與招還無(wú)業(yè)，及丁多田少之民。每戶(hù)男子二十畝，三丁以上者三十畝。若系官田，照依減輕則例，每畝改科正糧一斗，俱為官田。如有絕戶(hù)，仍撥給貧民，不許私自典賣(mài)。
正統(tǒng)十四年，令浙江直隸馬草，愿納本色折色，從民便。
按《明會(huì)典》：十四年，令浙江湖州嘉興并直隸蘇松等府，該徵馬草愿納本色折色，各從民便，不許一概徵銀。