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鄭天挺:讀《明史·食貨志》札記

我在指導(dǎo)研究生讀《明史·食貨志》時,對其中涉及到明代土地、賦役制度的內(nèi)容作些一點說明,茲條列如下。


食貨與平準(zhǔn)


讀《食貨志》,首先要明了其卷目之含義。《史記》有八書,其第八為《平淮書》;《漢書》有十志,其一為《食貨志》。后世史書所云《食貨志》,其詞源出于《漢書》,其以敘經(jīng)濟(jì)制度之內(nèi)容為一卷目,實承于《史記》之《平準(zhǔn)書》。

平準(zhǔn),原為官名。西漢大司農(nóng)下屬官有平準(zhǔn)令丞(《漢書》卷19上《百官公卿表》),其職責(zé)是“以均天下郡國轉(zhuǎn)販,貴則賣之,賤則買之,貴賤相權(quán)輸,歸于京都”,故之曰“平準(zhǔn)'(《史記》卷30《平準(zhǔn)書》司馬貞索隱)。因此,《平準(zhǔn)書》是講財政,講收支平衡的。

食貨,班固說“食謂農(nóng)殖嘉谷可食之物,貨謂布帛可衣,及金刀龜貝,所以分財布利通有無也”。又說食與貨“二者,生民之本','食足貨通,然后國實民富,而教化成,(《漢書》卷24上《食貨志敘》)??梢姲喙虜⑹池?,是講農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工業(yè)生產(chǎn),以及商品貿(mào)易。

食貨,平準(zhǔn),用詞不同,其敘述經(jīng)濟(jì)制度、生活和貿(mào)易狀況則一。二十四史的《食貨志》為我們研究社會生產(chǎn)力和經(jīng)濟(jì)史,保存了大量的資料。


土地、地畝、田土


《明史·食貨志》:“明土田之制,凡二等曰官田,曰民田”。

土田,就是土地,耕地;農(nóng)田,包括官田和民田,也就是地畝。

明人沈榜在《宛署雜記》第六卷《地畝》條,內(nèi)云“嘉、隆前,地畝無可考”(北京出版社,1961年版第44頁)。用地畝說明耕地,非常準(zhǔn)確,又很通俗,但是一般文人不愛用它。

土田,明人也有稱為“田土”的。隆慶時,沈思孝著《晉錄》說“山西田土,蘭十六萬八千三十頃二十七畝零“云云,即稱土田為田土。


官田與民田


《食貨志一》說:“厥后有還官田,沒官田,斷入官田,學(xué)田,皇莊,牧馬草場,城壖苜蓿地,牲地,園陵墳地,公占隙地,諸王、公主、勛戚、大臣、內(nèi)監(jiān),寺觀賜乞莊田,百官職田,邊臣養(yǎng)廉田,軍、民、商屯田,通謂之官田,其余為民田”。

還官田。原為官田,后變?yōu)槊裉?,再歸為官田。

沒官田。原為民田,由政府沒收變?yōu)楣偬铩?/p>

斷入官田。原來田地歸屬不明確,經(jīng)過政府判斷,屬于國家。

學(xué)田。由學(xué)校經(jīng)管、使用的公田。

皇莊。由皇室直接經(jīng)管和收益的公田。

牧馬草場。收入歸政府養(yǎng)馬支出的土地。

城壖首蓿地。京城九門外緣的土地,亦有用作牧場者。

牲地。上林苑良牧署養(yǎng)育牲畜之地。

園陵墳地?;实酆秃箦?、諸王、公主的墳地。

公占隙地。屬于政府掌管的空閑土地。

諸王、公主、勛戚、大臣、內(nèi)監(jiān)、寺觀賜乞莊田?;实壑鲃訉⒐俚刭p賜給諸王、公主、勛戚、大臣等所形成的莊田;也有他們向皇帝乞請而得賜予的。

百官職田。由皇帝賜百官田,以其收入充其俸祿。

邊臣養(yǎng)廉田。給地方官以公田,以補助其生活,而不使之肆意貪污。到清朝,把它發(fā)展為養(yǎng)廉銀。

軍、民、商屯田。軍屯田,衛(wèi)所士兵屯種之田,以充士卒之軍糧和軍官的俸糧;民屯田,移民屯墾之田;商屯田,鹽商于邊地開墾公田,交國家為軍糧,以取得鹽引。

《食貨志》說以上這些田,“通謂之官田,其余為民田”,換句話說,“官田”就是這些田。這種說法,不符合明朝制度。因為這里說的官田內(nèi)容并沒有包括明代全部官田,如沙田(海邊汙出之地),坍江(江邊灘坍而出之地),無主荒地,絕戶遺留地,逃戶的空田,等等,都是官田,都沒有被算在官田內(nèi)。所以,正確的說法應(yīng)該是“民田之外,皆為公田”。

以上僅是就官田的來源及各種使用形式而講的。但是究竟如何給官田以一個準(zhǔn)確的概念呢?嘉靖時給事中徐俊民說:“今之田賦,有受地于官,歲供租稅者,謂之官田”?!妒池浿径肥莿t所謂官田,就其主要內(nèi)容講,是封建國家的土地,出租給農(nóng)民耕種,而收取租稅。

在那些官田當(dāng)中,名義上同為國家所有,但實質(zhì)上有著差別。清人修《續(xù)文獻(xiàn)通考》就指出:“《明史·食貨志》所列官田之目如此,其云沒官田,實民田耳。東南財賦重地,沃壤厚斂,皆出于此,未可與皇莊、牧地諸在官之田并論也”(卷6《田賦》)。就是說皇莊、牧馬草場之類才是真正的官田,而沒官田等,只在蘇松嘉湖個別地區(qū)才有,實質(zhì)上還是民田。正因此,嘉興知府趙瀛建議:“田不分官、民,稅不分等則,切以三斗起征”(《食貨志二》)。


隨糧定區(qū)


《食貨志一》:“洪武二十年命國子生武淳等分行州縣,隨糧定區(qū)。區(qū)設(shè)糧長四人……”

區(qū)是納稅區(qū)劃,糧稅重的地方區(qū)小些,輕的地方區(qū)大些。隨糧定區(qū),就是根據(jù)納稅多寡而確定稅區(qū)的大小,找出管理稅糧的負(fù)責(zé)人。祝允明《野記》敘此事甚明。


魚鱗冊和黃冊


《食貨志一》:“區(qū)設(shè)糧長四人,量度田畝方圓,次以字號,悉書主名及田之丈尺,編類為冊,狀如魚鱗,號曰‘魚鱗圖冊’。先是,詔天下編黃冊,以戶為主,詳具舊管、新收、開除、實在之?dāng)?shù)為四柱式”。

四柱式,是說黃冊的登記內(nèi)容包括舊管、新收、開除、實在四項,因此又叫四柱清冊。舊管指該戶原有人丁、產(chǎn)業(yè);新收是新增人丁、產(chǎn)業(yè);開除是減少的人丁、產(chǎn)業(yè);實在是現(xiàn)有人丁、產(chǎn)業(yè)。明朝政府根據(jù)四柱清冊向民戶征收賦役。這種制度,一直沿用到解放前。

魚鱗冊以土田為主,反映明初土地占有情況。魚鱗冊有保存至今的,從中可以看出土地占有是比較分散的。朱元璋建國初期,移民墾荒,計口授田,使小農(nóng)有所增加。如果朱元璋沒有實行一些必要的措施,使農(nóng)民與土地結(jié)合起來,人民是不會答應(yīng)他的,明朝的統(tǒng)治也不可能穩(wěn)固?,F(xiàn)在人們研究朱元璋,往往急于找他何時背叛農(nóng)民革命。其實,這等于封了門,已經(jīng)否定了他,就很難正確評價他的各項政策了。這樣的研究辦法,無異于作繭自縛,不利于研究的深入。


里社制


《食貨志一》:“太祖仍元里社制,河北諸州縣土著者以社分里甲,遷民分屯之地以屯分里甲”。

里社,縣下面的行政單位,其負(fù)責(zé)人由富民承當(dāng)。


荒田與閑田


《食貨志一》:“至宣德間,墾荒田永不起科……”。

明代法令中的荒田與閑田相同,系指開墾的土地而又拋荒者,非指生荒地。如商屯所使用的荒地,當(dāng)年交糧,如果是生荒地,商人就不干了。因為是熟荒田,故稱“荒閑土田”,而宋墾之荒田則稱“生地”。


尺籍


《食貨志一》:“貴州田無頃畝尺籍,悉征之土官”。

尺籍,原指軍兵冊,這里指戶籍。明初貴州廣大地區(qū)由土官管理,中央政府沒有它的戶籍。貴州無尺籍,即無民籍,所以民籍亦稱尺籍。


明朝的幾個墾田數(shù)字


《食貨志一》:“(洪武)二十六年核天下土田總八百五十萬七千六百二十三頃…弘治十五年,天下土田止四百二十二萬八千五十八頃,官田視民田得七之一。嘉靖八年,霍韜奉命修會典言:‘自洪武迄弘治百四十年,天下額田已減強半,……(萬歷初丈量后)總計田數(shù)七百一萬三千九百七十六頃,視弘治時贏三百萬頃”。這里有幾個問題。

其一,關(guān)于《明會典》。明朝會典之修不始于霍韜,而始于弘治之時?,F(xiàn)存的會典,是正德與萬歷的兩種,弘治會典現(xiàn)在已經(jīng)佚失,人們認(rèn)為它是“編而未印”,因為那時若印過,正德年間不會再接著又印一種。但是日本《東洋歷史大辭典》則有弘治十五年的土地資料,因此又有人認(rèn)為確有弘治會典。不過日人所引抄于正德會典,并非有弘治會典的保存。

其二,關(guān)于弘治朝官民田數(shù)字?!稏|洋歷史大辭典》第八冊第155頁開列弘治 十五年土地數(shù)字,官田598,456頃,民田3,629,602頃,總計官民田4,228,058頃,官田占總田的七分之一,民田占七分之六,官民田的比例是一與六之比。說“官田視民田得七之一”不對,它是在官民田總數(shù)中得七之一,而為民田的六分之一。

其三,所謂“自洪武迄弘治百四十年”的說法?;繇w說得很不精確。洪武二十六年為公元1393年,弘治十五年為公元1502年,1393年至1502年相距一百零九年,而不是一百四十年。這就更能說明明代稅田減少速度之快以及土地兼并之劇烈。

其四,關(guān)于洪武墾田數(shù)問題。洪武墾田數(shù)850萬頃,弘治420萬頃,萬歷700 萬頃。統(tǒng)觀明代的墾田數(shù)字,沒有超過洪武時的,即使后來清代的墾田,也沒有達(dá)到洪武那么多。因此后人懷疑850萬頃的數(shù)字不可靠。這個問題早在明代就有人提出來了。它值得很好研究,目前我們采取“多聞闕疑”的態(tài)度。


張居正清丈與推行一條鞭法的關(guān)系


《食貨志一》:“萬歷六年,帝用大學(xué)士張居正議,天下田畝通行丈量,限三載竣事”?!妒池浿径罚骸耙粭l鞭法者……立法頗為簡便。嘉靖間,數(shù)行數(shù)止,至萬歷九年乃盡行之”。

萬歷六年(1578年)開始清丈,三年而成。萬歷九年(1581年)全面實行一條鞭法。一條鞭法的推行是在清丈田畝之后,清理田土,解決了一部分豪猾欺隱田產(chǎn)、逃避賦役的問題,為一條鞭法的推行創(chuàng)造了必要條件。


北方水田


《食貨志一》:“……天津巡撫汪應(yīng)蛟則請于天津興屯。……熹宗之世,巡按張?zhí)钛詮?fù)議天津屯田。而御史左光斗命管河通判盧觀象大興水田之利,太仆寺卿董應(yīng)舉踵而行之。光斗更于河間、天津設(shè)屯學(xué),試騎射,為武生給田百畝。李繼貞巡撫天津,亦力于屯務(wù),然仍歲旱蝗,弗克底成效也”。

元朝就重視在北方種水田,明朝也很注意,清朝雍正皇帝命其弟允祥管理這件事,但都沒有什么成效,直到清末,天津小站才種好了水稻,但也不是大成功。要使北方種稻完滿成功,必須解決水源問題,必須南水北調(diào),而這在封建時代的生產(chǎn)力水平下是不可想象的,只有在今天社會主義制度下快速發(fā)展社會生產(chǎn)力才有可能。


皇室勛貴侵占民田與土地所有權(quán)問題


《食貨志一》:“明時,草場頗多,占奪民業(yè)。而為民厲者,莫如皇莊及諸王、勛戚、中官莊田為甚”。又說武宗時,“諸王、外戚求請及奪民田者無算”。還總結(jié)說:“蓋中葉以后,莊田侵奪民業(yè),與國相終云”。

皇莊和勛貴、宦官侵奪民田,說明土地所有權(quán)沒有保障,政治勢力可以任意侵占財產(chǎn)的私有權(quán),反過來說,私有權(quán)沒有神圣不可侵犯性,這是封建時代的現(xiàn)象。因此,我們研究封建土地制度,不管是主張國有制,還是私有制,都要注意到它的時代的特點,也才有可能把問題搞清楚。


洪武中錢、鈔、銀的比價


《食貨志二》:“洪武九年,天下稅糧,令民以銀、鈔、錢、絹代輸。銀一兩、錢千文、鈔十貫,皆折輸米一石,小麥則減直十之二”。

這里說銀一兩、錢千文就能折米一石,而鈔則要十貫,因此,鈔要十貫才值銀一兩、錢千文,鈔值輕得多。然而我們看到本書的后面《食貨志五》錢鈔制度部分則說:“洪武初定制,每鈔一貫準(zhǔn)錢千文、銀一兩”。又《明太祖實錄》卷105,洪武九年四月己丑條:“每銀一兩、錢千文、鈔一貫,折輸米一石”。傅維麟《明書》卷81亦云洪武定制,“每鈔一貫折銅錢一千文、銀一兩”。從《明史》本書來??瑥摹睹魇贰放c其他史書對照來看,知道《食貨志一》的“鈔十貫”應(yīng)為“鈔一貫”,說鈔十貫折米一石是錯了。銀、錢、鈔的比價因而也錯了,應(yīng)該是鈔一貫折米一石,值銀一兩,值銅錢一千文。(按:標(biāo)點本《明史》已將這個錯誤改正過來,并且作了說明,可參考。)這“一”與“十”之誤,雖是一字之差,但卻使鈔與銀、錢的比價相差十倍,是不可不注意的。因此,我們在讀書時,特別是讀那些精讀書籍時,要仔細(xì)認(rèn)真,前后對照,還要與其他書籍參照著閱讀,這樣才可以減少或避免受書中的錯誤之誤 。


平米與加耗


《食貨志二》:“英宗復(fù)辟之初,令鎮(zhèn)守浙江尚書孫原貞等定杭、嘉、湖則例,以起科重者征米宜少,起科輕者征米宜多,乃定官田畝科一石以下、民田七斗以下者,每石歲征平米一石三斗;官民田四斗以下者,每石歲征平米一石五斗;官田二斗以下、民田二斗七升以下者,每石歲征平米一石七斗;官田八升以下、民田七升以下者,每石歲征平米二石二斗。凡重者輕之,輕者重之,欲使稅則適均,而畝科一石之稅未嘗減云”。

這一段文字讓人看不明白。本來蘇松嘉湖賦重,官僚叫喊減輕,現(xiàn)在突然增加,乃至“民田七升以下者,每石歲征平米二石二斗”,驟增20多倍,這是怎么回 事呢? 其實問題也不那么復(fù)雜,就是作者未寫加耗一事。明初征糧就有加耗,名曰“鼠雀耗”,稅糧石加收七升,還不算太多,但后來就大大加重了。陸深在《停驂錄》上說:“江南稅糧每石加耗已至七八斗,蓋并入雜辦,通謂之耗”。江南耗糧是稅糧的七八成,其重可知。浙江更厲害,“糧軍兌運米,石加耗米七斗,民自運米,石加八斗,其余計水程遠(yuǎn)近加耗”(《明史》卷172《孫原貞傳》)。耗糧怎么會這么重呢?原因是大地主不出耗糧,他們應(yīng)出的糧多耗糧也多,而小土地所有者的農(nóng)民稅糧少,耗糧也少,官吏把大地主的大量耗糧攤派到只有少量耗糧的小戶頭上,這樣一來,小戶所承擔(dān)的耗糧就極其沉重了。這一點《明史》卷153《周忱傳》已作了說明:“(周忱)召父老問逋稅故,皆言豪戶不肯加耗,并征之細(xì)民,民貧逃亡,而稅額益缺”。

《周忱傳》還說周忱為解決豪戶逃避加耗的問題,“乃創(chuàng)為平米法,令出耗必均”。所以平米法是因加耗過重而產(chǎn)生的,它是在原稅額不動的基礎(chǔ)上,從加耗上按“重者輕之,輕者重之”的原則,調(diào)節(jié)稅糧的輕重?!妒池浿尽啡魧⒓雍氖马棇懮希@段文字就好理解了。

《食貨志》說:孫原貞等定杭、嘉、湖則例在英宗復(fù)辟之初,這個時間不對。英宗復(fù)辟是在天順元年的正月,據(jù)《國榷》記載,這年二月孫原貞同其他一些大僚致仕了(卷32), 因此,英宗不可能在天順初令他制定出杭、嘉、湖則例?!睹魇贰肪?72《孫原貞傳》記事在景泰元年至三年之間,云:“浙官田賦重,右布政使楊瑣請均于民田輕額者。詔原貞督之,田賦以平”。又云“英宗復(fù)位,  (孫原貞)罷歸”。其敘孫原貞罷官在英宗復(fù)位后,與《國榷》基本相同,但孫原貞與楊瓉平浙江賦稅事,則又系于景泰三年以前,與《食貨志》又異?!睹饔⒆趯嶄洝肪?270 景泰七年九月甲戌條下:“定浙江嘉、湖、杭官民田征糧則例”?!秶丁放c此同,其卷31景泰七年九月甲戌:“定浙西官民田糧,初,科額不一,至是以租收為準(zhǔn),差等之”。因此,杭嘉湖則例制定的時間,《明史》的《食貨志》與《孫原貞傳》互相矛盾,而且也不可能在天順初年,應(yīng)從《實錄》和《國榷》,即系于景泰七年九月。


蘇松嘉湖重賦問題


在上條平米中已涉及到這個問題,《食貨志二》以大量的篇幅敘述它,還引用建文二年詔書:“江、浙賦獨重,而蘇松準(zhǔn)私租起科”。又抄錄嘉靖朝大學(xué)士顧鼎臣的上書:“蘇、松、常、鎮(zhèn)、嘉、湖、杭七府,供輸甲天下,而里胥豪右蠹畢特甚,宜將欺隱及坍荒田土,一一檢核改正”。蘇、松、常、鎮(zhèn)、杭、嘉、湖七府賦重,這是事實,但是官僚吵嚷賦重,是代表誰說話呢?他們不是代表農(nóng)民,而是反映富戶的愿望。洪武三年,戶部官員曾經(jīng)對朱元璋說,蘇州府的民戶中,每年納糧在一百石至四百石之間的有四百九十戶,五百石至一千石之間的有五十六戶,一千石至二千石有六戶,二千石至三千八百石的有二戶,共計五百五十四戶,每年稅糧一十五萬一百八十四石(《明太祖實錄》卷49洪武三年二月庚午)。五百多富戶交納十五萬石稅糧,可見他們占有田地之多。他們不愿意多交田賦。還有一種情況,蘇松官田多,有一部分富戶承佃官田,又轉(zhuǎn)佃給農(nóng)民耕種,他們向農(nóng)民收租,向國家交賦。賦重,使他們從農(nóng)民那里得來的地租就不能多保留,所以他們叫嚷賦重,實是想要調(diào)節(jié)地租與賦稅的比例關(guān)系,使他們能夠保留較多的地租。

明末清初,一些有名文人都為江南賦重叫苦,也是反映了地主的呼聲。黃宗羲說:“今天下之財賦出于江南,江南之賦至錢氏而重,宋未嘗改,至張士城而又重,有明亦未嘗改,故一畝之賦,自三斗起科至于七斗,七斗之外尚有官耗私增,計一歲所獲不過一石,盡輸于官,然且不足,乃其所以至此者,因循亂世茍且之術(shù)也”(《明夷待訪錄、田制》)。顧炎武在《日知錄》中特寫了《蘇松二府田賦之重》一條(卷10)。黃、顧本身都是大地主,而且是惡霸地主。如黃宗羲之弟黃宗炎與其兄一同抗清,被俘論死,黃宗羲返家鄉(xiāng)營救他,結(jié)果定在晚上行刑,于黑暗中用一死囚代替,而使黃宗炎逃脫。顧炎武于清初離開老家昆山,一則由于不滿清朝,二來也是因當(dāng)?shù)厝罕姺磳λ?,使他存身不住。黃、顧名聲很高,留給我們一些很有價值的文化遺產(chǎn),但是他們在蘇松田賦問題上的地主階級立場,則是不應(yīng)忽視的,不要把他們看做是農(nóng)民的代言人。



轉(zhuǎn)載自微信公眾號:明清史研究輯刊,2019年1月1日。文獻(xiàn)來源:《史學(xué)集刊》1981年第00期,第21-25頁(文中注釋、參考文獻(xiàn)等從略)

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