法律的基本意圖是讓公民盡可能地幸福。
——柏拉圖
現(xiàn)實(shí)生活中，有這么一群人，他們欠別人的錢始終不還，我們將之稱為“老賴”，一般情況下，遇到這種情況，可以申請強(qiáng)制執(zhí)行，法院會向被執(zhí)行人發(fā)出《執(zhí)行通知書》、傳喚被執(zhí)行人申報(bào)財(cái)產(chǎn)、查封、凍結(jié)資產(chǎn)，會限制高消費(fèi)、納入失信被執(zhí)行人黑名單，甚至司法拘留等?？墒怯械睦腺嚱?jīng)歷種種強(qiáng)制措施后，仍然在有履行能力的情況下就是拒不履行怎么辦？其實(shí)，這樣的老賴已經(jīng)涉嫌觸犯拒不執(zhí)行判決、裁定罪，應(yīng)當(dāng)受到法律的嚴(yán)懲。
自訴拒執(zhí)罪刑事控告為什么難啟動(dòng)？
拒執(zhí)罪全稱拒不執(zhí)行判決、裁定罪，是指對人民法院已生效的有給付內(nèi)容的判決、裁定負(fù)有履行義務(wù)的當(dāng)事人，在有履行能力并且能夠履行的情況下，拒不履行，情節(jié)嚴(yán)重的行為。設(shè)立拒執(zhí)罪的宗旨，就是為了打擊拒不執(zhí)行判決、裁定的犯罪行為，是有效破解“執(zhí)行難”的一把利劍。然而司法實(shí)踐中，對拒執(zhí)行為人啟動(dòng)追訴程序并最終追究刑事責(zé)任的并不多見。究其原因，有公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)對啟動(dòng)拒執(zhí)案件追訴程序的積極性問題，有拒執(zhí)案件的行為標(biāo)準(zhǔn)較難把握，執(zhí)行人員取證困難的問題，還有自訴程序中申請執(zhí)行人對程序缺乏了解，更是難以取證等問題。據(jù)此，并基于云善律師團(tuán)隊(duì)編纂的《拒執(zhí)罪辦案操作指引》，筆者特向大家整理分享自訴拒執(zhí)罪控告材料及證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)該如何準(zhǔn)備的詳細(xì)攻略。
被執(zhí)行人拒不履行判決、裁定,申請人提起拒執(zhí)罪自訴的前提條件?
（1）
申請執(zhí)行人向公安機(jī)關(guān)控告負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定罪，公安機(jī)關(guān)不予接受控告材料或者在接受控告材料后60日內(nèi)不予書面答復(fù)，申請執(zhí)行人有證據(jù)證明該拒不執(zhí)行判決、裁定行為侵犯了其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。
（2）
人民法院向公安機(jī)關(guān)移送拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，公安機(jī)關(guān)決定不予立案或者在接受案件線索后60甘內(nèi)不予書面答復(fù)，或者人民檢察院決定不起訴的，人民法院可以向申請執(zhí)行人釋明；申請執(zhí)行人有證據(jù)證明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人拒不執(zhí)行判決、裁定侵犯了其人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任的，人民法院可以以自訴案件立案審理。
（3）
公安機(jī)關(guān)接受申請執(zhí)行人的控告材料或者人民法院移送的拒不執(zhí)行判決、裁定罪線索，經(jīng)過60日之后又決定立案的，對于申請執(zhí)行人的自訴，人民法院未受理的，裁定不予受理；已經(jīng)受理的，可以向自訴人釋明讓其撤回起訴或者裁定終止審理。此后再出現(xiàn)公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院不予追究情形的，申請執(zhí)行人可以依法重新提起自訴。
自訴拒執(zhí)罪刑事控告書（報(bào)案材料）該如何寫？
刑事控告書（報(bào)案材料）是控告人為了實(shí)現(xiàn)控告目的而提供給公安機(jī)關(guān)的書面材料，是公安機(jī)關(guān)了解案件事實(shí)情況、決定受理或立案的基礎(chǔ)，要起到能讓辦案人員清晰了解案件情況，能極大程度地減少辦案人員工作量并有利于實(shí)現(xiàn)控告人目標(biāo)的作用。拒執(zhí)罪刑事控告書的撰寫，同樣需要事實(shí)部分詳簡得當(dāng)，細(xì)節(jié)充足，從多角度反映出被控告人在明知其負(fù)有人民法院生效法律文書確定的給付義務(wù)且有履行能力的情況下，仍拒不履行且頻繁將其個(gè)人財(cái)產(chǎn)隱匿或轉(zhuǎn)移的行為。
自訴拒執(zhí)罪控告書包括的內(nèi)容，一般分為首部、正文、尾部三部分。
(一)首部。應(yīng)當(dāng)依次寫明下列事項(xiàng)：
1、文書名稱，即'刑事控告書'。
2、控告人、被控告人的身份。包括姓名 、性別、年齡、職業(yè)、工作單位和住所。控告人、被控告人是法人或者其他組織的，應(yīng)寫明單位名稱、住所和法定代表人或主要負(fù)責(zé)人的姓名和職務(wù)。如有委托代理人的，應(yīng)寫明委托代理人的身份事項(xiàng)。
(二)正文。是刑事控告書的主體部分，包括控告的請求和事實(shí)理由。
1、控告請求。主要是請求公檢法機(jī)關(guān)解決糾紛的具體事項(xiàng)，即控告人通過控告所要達(dá)到的目的?？馗娴恼埱髴?yīng)明確、具體、合法合理，同時(shí)應(yīng)注意不要遺漏。
例：被控告人張某某的XX行為涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行判決、裁定罪，請求人民法院依法追究其相應(yīng)的刑事責(zé)任。
2、控告請求所依據(jù)的事實(shí)和理由。這里所說的事實(shí)是被控告人的具體犯罪事實(shí)，要具體寫出被控告人實(shí)施犯罪的時(shí)間、地點(diǎn)、目的、動(dòng)機(jī)、手段、情節(jié)和結(jié)果，這部分一定要寫得清楚明白，以便于人民法院查證核實(shí)。理由，就是以所敘被控告人的犯罪事實(shí)為依據(jù)，分析其犯罪的性質(zhì)、情節(jié)和對自己造成的損失，明確指出被告人的行為所觸犯的刑法的具體條款和構(gòu)成的罪名，并重申控告請求。
例
//
控告人李某某與被控告人張某某民間借貸糾紛一案由XX人民法院于XXXX年XX月XX日作出民事判決書/調(diào)解書（案號：），該判決書/調(diào)解書載明：張某某應(yīng)于XXXX年XX月XX日前向王某某支付XXXX元；該判決書/調(diào)解書生效后被控告人并未履行判決/調(diào)解書確定的還款義務(wù)?？馗嫒藶閷?shí)現(xiàn)自己的債權(quán)，于XXXX年XX月XX日向XX法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，該院作出（XXXX）XXX執(zhí)字第XXX號執(zhí)行立案裁定。進(jìn)入執(zhí)行程序后，代某某和李某某仍拒不執(zhí)行。經(jīng)查詢得知：被控告人在XXXX年XX月XX日至今，多次從自己名下銀行賬戶中轉(zhuǎn)移巨額資金。
控告人認(rèn)為，被控告人在明知其負(fù)有人民法院生效法律文書確定的給付義務(wù)且有履行能力的情況下，仍拒不履行且頻繁將其個(gè)人財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移的行為，依據(jù)《刑法》及全國人大常委會關(guān)于《中華人民共和國刑法》第三百一十三條的解釋的規(guī)定，已涉嫌構(gòu)成拒不執(zhí)行裁定罪?？馗嫒藶榫S護(hù)其合法權(quán)益，保障債權(quán)順利實(shí)現(xiàn)，依據(jù)《刑事訴訟法》第一百一十條的規(guī)定，特向貴院提出控告，請求人民法院依法查明事實(shí)、追究被控告人相關(guān)的刑事責(zé)任。
(三)尾部。依次寫明：致送公檢法機(jī)關(guān)的名稱、控告人簽章、時(shí)間和附件（證據(jù)）。
提起拒執(zhí)罪刑事控告證據(jù)該怎么準(zhǔn)備？
主體信息證據(jù)（收集證明犯罪嫌疑人或被告人主體信息的證據(jù)材料）
包括：犯罪嫌疑人或被告人為自然人的，應(yīng)收集證明被告人身份情況的戶籍資料。戶籍資料應(yīng)當(dāng)由公安機(jī)關(guān)加蓋印章。
犯罪嫌疑人或被告人為單位的，除應(yīng)收集該單位的工商登記資料外，還應(yīng)收集該單位主管人員或直接負(fù)責(zé)人員的戶籍資料、職務(wù)及職責(zé)范圍的材料等。
自訴案件另須提供，公安機(jī)關(guān)或者人民檢察院出具的《不予立案通知書》或《不起訴決定書》。
負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的證據(jù)
（一）人民法院作出的由義務(wù)人承擔(dān)履行義務(wù)的生效裁判文書（包括一、二審或再審判決書、裁定書，訴前保全裁定書，訴訟保全裁定書，先予執(zhí)行裁定書，追加、變更被執(zhí)行人裁定書等）及人民法院為了執(zhí)行生效裁判文書而作出的執(zhí)行通知書等法律文書。
（二）負(fù)有執(zhí)行義務(wù)人為協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人的，應(yīng)當(dāng)提供作為協(xié)助執(zhí)行依據(jù)的相關(guān)生效裁判文書、人民法院作出的協(xié)助執(zhí)行通知書及證明協(xié)助執(zhí)行人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)協(xié)助執(zhí)行義務(wù)的其他證據(jù)材料。
（三）對于執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書的案件，應(yīng)當(dāng)提供支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書以及人民法院為執(zhí)行支付令、生效的調(diào)解書、仲裁裁決、公證債權(quán)文書而作出的裁定書等。
有能力執(zhí)行的證據(jù)
（一）證明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)人具備清償判決、裁定確定債權(quán)的全部或者一部分財(cái)產(chǎn)的有關(guān)證據(jù)材料；或者有能力以自己的行為或者委托他人在判決、裁定確定期間內(nèi)完成判決、裁定確定應(yīng)履行的行為義務(wù)的證據(jù)材料。包括：1、人民法院為調(diào)查被執(zhí)行人、擔(dān)保人財(cái)產(chǎn)情況而出具的搜查令及相關(guān)筆錄；2、人民法院查封、扣押、凍結(jié)被執(zhí)行人、擔(dān)保人財(cái)產(chǎn)而出具的裁定書、協(xié)助執(zhí)行通知書及查封公告，查封、扣押、凍結(jié)物品清單等；3、人民法院查詢被執(zhí)行人、擔(dān)保人存款、股權(quán)等通知書及回執(zhí)；4、被執(zhí)行人、擔(dān)保人不動(dòng)產(chǎn)、車輛登記情況記錄；5、根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》第二百四十一條的規(guī)定，被執(zhí)行人向法院提交的財(cái)產(chǎn)情況報(bào)告；6、對被執(zhí)行人采取限制高消費(fèi)、邊境控制措施以及信用懲戒措施的相關(guān)法律文書；7、其他能夠證實(shí)被執(zhí)行人、擔(dān)保人具有執(zhí)行能力的證人證言、文件、查詢記錄等。
（二）證明屬于協(xié)助執(zhí)行人的工作職責(zé)、業(yè)務(wù)范圍或者協(xié)助。執(zhí)行人持有、控制判決、裁定指定交付的財(cái)產(chǎn)、財(cái)產(chǎn)權(quán)證或者其他物品的證據(jù)材料。包括：相關(guān)工商登記材料、相關(guān)機(jī)構(gòu)出具的證明文件，財(cái)產(chǎn)被查封、扣押、凍結(jié)或委托保管的相關(guān)文書，其他相關(guān)筆錄、登記文件、查詢記錄等。
收集證明拒不執(zhí)行判決、裁定或妨害執(zhí)行的證據(jù)材料
（一）證明被執(zhí)行人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損財(cái)產(chǎn)或者無償轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)、以明顯不合理的低價(jià)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)的證據(jù)材料或擔(dān)保人隱藏、轉(zhuǎn)移、故意毀損或者轉(zhuǎn)讓已向人民法院提供的財(cái)產(chǎn)的證據(jù)材料，包括相關(guān)的筆錄、證人證言、銀行存款查詢記錄、交易記錄、財(cái)產(chǎn)過戶登記等。
（二）證明協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后，拒不協(xié)助執(zhí)行的證據(jù)，包括相關(guān)協(xié)助執(zhí)行通知書、送達(dá)回證、調(diào)查筆錄、證人證言及證明協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人拒不協(xié)助執(zhí)行的其他證據(jù)材料。
（三）證明被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀，利用國家機(jī)關(guān)工作人員的職權(quán)妨害執(zhí)行的證據(jù)材料。包括證明國家機(jī)關(guān)工作人員職權(quán)范圍的證據(jù)材料；證明被執(zhí)行人、擔(dān)保人、協(xié)助執(zhí)行義務(wù)人與國家機(jī)關(guān)工作人員通謀的證據(jù)材料；證明國家機(jī)關(guān)工作人員利用職務(wù)便利妨害執(zhí)行的證據(jù)材料。
（四）證明因妨害執(zhí)行或因拒絕報(bào)告、虛假報(bào)告財(cái)產(chǎn)狀況、違反人民法院限制高消費(fèi)令等已被人民法院采取民事制裁措施的證據(jù)材料，包括人民法院出具的罰款決定書、拘留決定書、拘傳票及其他證明被告人因妨害執(zhí)行被采取民事強(qiáng)制措施的證明材料等。
（五）證明以暴力、威脅、聚眾等方式阻礙執(zhí)行或者對執(zhí)行人員進(jìn)行侮辱、圍攻、扣押、毆打或者毀損、搶奪執(zhí)行器械、材料的證據(jù)材料，包括現(xiàn)場照片、錄音錄像、證人證言等。
（六）證明拒不交付法律文書指定交付的財(cái)物、票證或者拒不遷出房屋、退出土地的證據(jù)材料，包括證明負(fù)有執(zhí)行義務(wù)的人占有財(cái)物、票證的證據(jù)，在房屋、土地上工作、生活、活動(dòng)的證據(jù)材料等。
（七）證明與他人串通，通過虛假訴訟、虛假仲裁、虛假和解等方式妨害執(zhí)行的證據(jù)材料，包括虛假訴訟、仲裁、和解的判決書、裁定書、仲裁裁決、和解協(xié)議，相關(guān)證人的證言，履行虛假判決、裁定、仲裁裁決、和解協(xié)議的證明材料等。
