1991年，在168輛25Ａ型新型空調(diào)客車試制和應用成功后，鐵道部再次提出生產(chǎn)“升級換代產(chǎn)品 25.5米 空調(diào)和非空調(diào)客車”的要求。長春客車工廠（今為長春軌道客車股份有限公司）在25A型客車的基礎上同時研制了25Ｇ型新型空調(diào)客車和非空調(diào)及本車供電空調(diào)的25B型客車。25B型客車是總結(jié)22型客車的設計、制造、運用經(jīng)驗的基礎上而開發(fā)的非空調(diào)普通客車升級換代車型。25B型客車設計技術條件，如尺寸、車體、轉(zhuǎn)向架、構(gòu)造速度、制動裝置等均與與25A/G型相同，但25B型的硬座車、軟座車、硬臥車取消了空調(diào)裝置，改裝車頂切式通風器和燃煤供暖裝置，僅在軟臥車和餐車安裝了空調(diào)裝置，電力來源采用本車供電方式，車下吊裝柴油發(fā)電機組，并非像25G型采用發(fā)電車集中供電。按鐵道部分類這種自供電車廂屬于“普通空調(diào)客車”，而非“新型空調(diào)客車”，自供電空調(diào)按季節(jié)使用，使用時收空調(diào)費。雖然這種車廂配備了柴油發(fā)電機，但客車飲用水加熱和采暖仍然用燃煤鍋爐，使用獨立燃煤鍋爐溫水循環(huán)供暖裝置。與25G型一樣，25B型整車采用經(jīng)過預先處理的耐候鋼板，無中梁、無壓筋的薄壁筒形整體承載結(jié)構(gòu)，底架為金屬波紋地板無中梁結(jié)構(gòu)。車窗為鋁合金半開式，和折頁式車門。構(gòu)造速度為每小時140公里，最大允許速度是120KM/H，這是因為需要滿足平直道上達到800米緊急制動距離要求（25A/B/G型速度為140KM/H時，緊急制動距離為1200米），無限定運用區(qū)間。一輛25B型硬座車估計比22B型硬座車造價提高50%左右。
25B型客車在1992年起生產(chǎn)，包括有硬座車（YZ）、軟座車（RZ）、硬臥車（YW）、軟臥車（RW）、餐車（CA）、行李車（XL），以及專供中央首長和高級外賓用的高級軟臥車等種類。制造廠商包括長春軌道客車、唐山軌道客車、四方機車車輛廠和南京浦鎮(zhèn)車輛廠。初期生產(chǎn)的車輛種類較為混亂。25B型硬臥車（YW25B）和軟座車（RZ25B）除了最普通的非空調(diào)版本外，有些是1992年～1993年左右長春客車工廠和唐山廠制造的集中供電單元式空調(diào)客車，并非后期改造?？照{(diào)軟座車內(nèi)部為可調(diào)節(jié)式座椅，主要配屬于廣州鐵路局（今廣州鐵路集團），在1993—2000年間運行肇慶—佛山—九龍的直通車；而空調(diào)硬臥車大多配屬于哈爾濱鐵路局和沈陽鐵路局。此外，有不少本來無空調(diào)的25B型硬座車、軟座車和硬臥車在后來被改造成帶空調(diào)的自供電車廂（供電方式與軟臥車相同），又或改造成25G型集中供電空調(diào)車。
25B型鐵路客車運用歷史
1993年1月9日，首批25B型硬座客車在北京至長春間的59/60次旅客列車上首次試運行并獲得成功。此后25B型客車量產(chǎn)并陸續(xù)替換許多舊有的22型客車，但中國鐵路自90年代起大規(guī)模使用空調(diào)客車，25B型客車的產(chǎn)量始終不及25G型空調(diào)客車，目前雖仍未停產(chǎn)，但僅余下極少訂單在執(zhí)行?，F(xiàn)時25B型客車主要用于非空調(diào)的普快車次。
25B型空調(diào)雙層客車方面，最早用于北京-天津的城際列車，直至1997年為止。1996年4月1日，滬寧線開行第一列使用25B型雙層客車為車體的“先行號”快速旅客列車，最高運行速度為140km/h，是當時這中國鐵路既有線提速的一大突破。
25B型鐵路客車改造
由于某些鐵路局的25G型空調(diào)客車備用量十分不足，所以會選擇把原本沒有空調(diào)的25B型硬座車和硬臥車加裝車頂集中單元式空調(diào)機、柴油機、發(fā)電機、油箱等裝置，將其改造成帶空調(diào)的自供電客車。或者直接加裝AC380V交流電供電線路以容許空調(diào)發(fā)電車集中供電，還換成與25G型一樣的紅白色涂裝，亦即是將25B型改造成25G型空調(diào)客車，編掛到大列空調(diào)車編組中運用，這種改裝車在沈陽鐵路局中較多，車號大多保留不變。但改裝后硬座車定員依然是原來的128人，而非25G型的118人。
例如2007年浦鎮(zhèn)車輛廠為南昌鐵路局改造的“紅色之旅”列車就是一個25B改25G的典型例子。
25型空調(diào)雙層客車于1989年起投入上?！暇╅g運營。硬座車定員186席，比25型硬座車多58席，軟座車110席，比25型軟座車多30席；車體長仍為25．5 m，寬3．105m，高4．75m，車底面距軌面高度為0．25m；采用空氣彈簧懸掛的轉(zhuǎn)向架和盤形制動裝置。雙層客車客室分上、下兩層，兩端為單層（即中層），中層設置乘務員室和廁所及其他輔助室，上、下層與中層之間設有扶梯。此外，還研制了中長途雙層臥車。
SYW25B中長途空調(diào)雙層硬臥車，構(gòu)造速度 140km/h
