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“國家專營”就一定好嗎?千年前,漢武帝一個(gè)政策就害了整個(gè)漢朝

在中國的歷史上,漢武帝不僅完成了“大一統(tǒng)”,實(shí)現(xiàn)了“中央集權(quán)”,還鞏固了漢王朝統(tǒng)治的根基,最終,實(shí)現(xiàn)了天下太平。因此,從古至今,漢武帝在世人心中都有一個(gè)很高的評價(jià)。

如果有人站出來說:漢武帝是亡國之君。那么,這個(gè)人一定會(huì)被扣上“不知?dú)v史”的帽子。但是,說漢武帝是亡國之君,也是有根據(jù)的。自古以來,評價(jià)一個(gè)皇帝是好是壞,第一、就是看他對歷史的貢獻(xiàn),第二、就是看當(dāng)朝老百姓的生活。

正所謂:“民為貴,社稷次之,君為輕?!比欢瑵h武帝在位期間,幾乎沒有停止過對外戰(zhàn)爭,使得國內(nèi)人口損失了將近一半,最終,卻沒能完全消除北方匈奴的威脅。后來,還是采用和親的方式,來維護(hù)當(dāng)朝的統(tǒng)治。

那么,前面發(fā)動(dòng)的戰(zhàn)爭,它的意義又在哪呢?

可能多數(shù)人會(huì)說:這樣的說法,就是為了博得世人的眼球,就是為了黑化著名的歷史人物,它是沒有任何事實(shí)依據(jù)的。那么,這到底是不是事實(shí)?這里,我們可以從漢武帝晚年的《輪臺(tái)罪己詔》中看出一些端倪。

其中,就有說到:漢武帝認(rèn)為自己繼位之后,過于放任,做了許多傷害百姓的事,現(xiàn)在是追悔莫及。然而,正是因?yàn)檫@份詔書,漢武帝時(shí)期的一些主要政策開始發(fā)生了逆轉(zhuǎn)。他重新恢復(fù)了漢景帝時(shí)期的“無為而治”,讓老百姓能夠得以休養(yǎng)生息。

其實(shí),《輪臺(tái)罪己詔》的作用,遠(yuǎn)不至于此,它還避免了漢朝走秦朝的老路,但是,卻埋下了西漢走向動(dòng)亂的隱患。

那么,究竟哪些政策,才能夠影響整個(gè)漢朝的國運(yùn)呢?

在古代,凡是經(jīng)營鹽和鐵的商人大多腰纏萬貫,但是,在漢武帝實(shí)行“鹽、鐵官營”的政策之后,這些商人就撈不著什么好處了。鹽和鐵一直都是國之根本,老百姓吃飯要用鹽;農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、戰(zhàn)爭軍事要用鐵。在國家壟斷鹽鐵經(jīng)營之后,老百姓只能從官商手中購買。

鹽鐵國營的政策,并不是為了百姓福祉,而是為了緩解國家的財(cái)政危機(jī),而鹽鐵部門也成了當(dāng)時(shí)國家最重要的經(jīng)濟(jì)部門。漢武帝在看到鹽鐵經(jīng)營背后的巨大利潤之后,他決定以商治商,任用了一個(gè)叫桑弘羊的商人。桑弘羊作為一個(gè)以利益為重的商人,他把國家民生放在了最后面。

桑弘羊向漢武帝提出了鹽鐵專賣的主意,意思就是:鹽鐵不僅由政府來生產(chǎn),還要由政府來售賣。因?yàn)?,從生產(chǎn)到輸出,乃至售賣都由政府包辦,所以,鹽鐵價(jià)格變得更高??赡?,有人會(huì)覺得:政府生產(chǎn),由國家監(jiān)制,鹽鐵的質(zhì)量肯定會(huì)很好。

但是,讓人意想不到的是,由官府生產(chǎn)的鹽鐵質(zhì)量更低,不僅鹽里面的雜質(zhì)很多,讓人難以下咽,就連農(nóng)具都因?yàn)橥倒p料,質(zhì)量很差,使用時(shí)間也不長。

官府嘗到“鹽、鐵專營”帶來的甜頭之后,又把榷酒劃為了專賣商品。即使?jié)h武帝晚年,承認(rèn)了鹽鐵官營的弊端,但是,這項(xiàng)政策也一直實(shí)行到了漢昭帝時(shí)期。甚至,在漢昭帝時(shí)期,漢朝的內(nèi)部對于“鹽、鐵官營”的政策,展開了激烈的討論,并分為了兩大派:

一派是憑借讀書入仕做官的“賢良文學(xué)派”;

一派是朝廷中的行政官員,也被稱為“大夫派”。

前者的觀點(diǎn)更貼近儒家思想,認(rèn)為:鹽鐵國營的政策,雖然,能夠增加國家財(cái)政收入,但是,不能保證老百姓的利益,不能穩(wěn)定民生。所以,政府應(yīng)該以民生安定為主,而不是與百姓爭奪利益。同時(shí),還批判了以桑弘羊?yàn)槭椎慕?jīng)濟(jì)官員。

后者則認(rèn)為:鹽鐵官營增加的收入,用在了抵抗匈奴身上,是國家面臨外患時(shí)的非常之策,要征討匈奴就必須使國庫充盈,這都是必要的措施。他們還認(rèn)為:討伐匈奴的戰(zhàn)役一定會(huì)大獲全勝,并針對“賢良文學(xué)派”,說他們不懂實(shí)際,對當(dāng)前要解決的問題提不出可行有效的策略。

在經(jīng)過多次討論之后,漢昭帝選取了一個(gè)折中的政策,只取消鐵和酒的官營,其余不變。因?yàn)楦母锏牟粡氐?,也為后來的農(nóng)民起義埋下了惡果。并且,漢朝的農(nóng)民起義,最早開始是在漢武帝晚年,之后,就愈演愈烈,導(dǎo)致一發(fā)不可收拾。

那么,這是為什么呢?

第一,漢武帝統(tǒng)治時(shí)期,國家允許豪強(qiáng)兼并土地,使得百姓沒有了田產(chǎn),無法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。不僅失去房宅,還沒有居住的地方,導(dǎo)致百姓苦不堪言;

第二,從漢武帝開始,就改變了無為而治的政治思想,開始開疆拓土,對外開戰(zhàn),使得國庫空虛。為了充實(shí)國庫,無形之中增加了百姓的負(fù)擔(dān),這樣就損害了農(nóng)民階級(jí)的利益。

可是,在漢昭帝統(tǒng)治時(shí)期,國家壟斷經(jīng)濟(jì)的政策已經(jīng)放開,為什么還是無法挽救漢王朝的統(tǒng)治呢?

都知道,國家的政治并不是一個(gè)內(nèi)容,也不是一個(gè)政策,往往是牽一發(fā)而動(dòng)全身。漢高祖到漢景帝時(shí)期,面對內(nèi)憂外患之境況,之所以能拿出強(qiáng)有力的對策,那是因?yàn)椋寒?dāng)時(shí)的皇帝還沒有“實(shí)行中央集權(quán)制”。

直到漢武帝時(shí)期,聽從董仲舒的意見,實(shí)行了中央集權(quán),把國家的權(quán)力牢牢的掌握在皇帝一個(gè)人的手中,即使是一人之下的宰相,也沒有太大的實(shí)權(quán)。因?yàn)椋糯饰粋鞒械膶?shí)行的則是“嫡長子繼承制”,所以,只能保證繼位人的血統(tǒng),而不能保證繼位人的才干。

漢武帝為了削弱相權(quán),選取了身份低微的人才入朝為官,且擔(dān)任朝廷之中的重要官職,給了他們出入宮禁的特權(quán),伴隨其左右討論國家大事,從而,形成了“中朝”。雖然,在選擇人才上更加公平,但實(shí)際上卻削弱了宰相的權(quán)力,把三公九卿組成的“外朝”拋在了一邊。

漢武帝為了集中權(quán)力,破壞了原有的國家機(jī)制,三公九卿被架空,他們只有提意見的權(quán)力,卻沒有實(shí)行的實(shí)權(quán),即使深受漢武帝寵信的中朝人員,也只是他權(quán)力的依附。因?yàn)?,漢武帝對中朝和外朝的態(tài)度截然不同,導(dǎo)致兩朝之間斗爭不斷,最終,誰也不服氣誰。

反觀西漢初年,即使呂后獨(dú)攬超綱,甚至,在呂后死后,漢朝一度出現(xiàn)皇位空缺的現(xiàn)象,國家也沒有發(fā)生動(dòng)亂,而這,都是宰相的功勞。

由此可見,漢武帝“中央集權(quán)”與“鹽、鐵官營”的弊端,應(yīng)當(dāng)為后世所借鑒。

參考資料:

【《資治通鑒》、《史記》、《管子·海王》】

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