近日,不少高校都開始進(jìn)入了迎接本輪本科教學(xué)審核評估的倒計(jì)時階段,“迎評”的氛圍緊張而熱烈。我國本科教學(xué)評估始于1985年,至今已有30多年歷史。隨著2013年12月教育部關(guān)于“本科教學(xué)工作審核評估”通知的發(fā)布,新一輪教學(xué)評估的“指揮棒”指向了哪里呢?
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近日,不少高校都開始進(jìn)入了迎接本輪本科教學(xué)審核評估的倒計(jì)時階段,“迎評”的氛圍緊張而熱烈。我國本科教學(xué)評估始于1985年,至今已有30多年歷史。隨著2013年12月教育部關(guān)于“本科教學(xué)工作審核評估”通知的發(fā)布,新一輪教學(xué)評估的“指揮棒”指向了哪里呢?
新一輪評估目標(biāo):“用自己的尺子量自己”
有關(guān)教學(xué)審核評估主要內(nèi)容和基本形式,教育部2013年12月發(fā)布的《關(guān)于開展普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估的通知》中有如下表述:
審核評估是在我國高等教育新形勢下,總結(jié)已有評估經(jīng)驗(yàn),借鑒國外先進(jìn)評估思想的基礎(chǔ)上,提出的新型評估模式,核心是對學(xué)校人才培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)效果的實(shí)現(xiàn)狀況進(jìn)行評價,旨在推進(jìn)人才培養(yǎng)多樣化,強(qiáng)調(diào)尊重學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位。
同時間發(fā)布的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作審核評估方案》中有如下表述:
審核評估堅(jiān)持主體性、目標(biāo)性、多樣性、發(fā)展性和實(shí)證性五項(xiàng)基本原則,實(shí)行目標(biāo)導(dǎo)向、問題引導(dǎo)、事實(shí)判斷的評估方法。主體性原則注重以學(xué)校自我評估、自我檢驗(yàn)、自我改進(jìn)為主,體現(xiàn)學(xué)校在人才培養(yǎng)質(zhì)量中的主體地位……
新一輪的教學(xué)評估重視學(xué)校的主體地位,摒棄“用一把尺子衡量所有學(xué)?!钡脑u估方法,轉(zhuǎn)而把“尺子”交給學(xué)校,由學(xué)校來決定自身的定位與目標(biāo)。審核評估只替學(xué)校把關(guān),衡量其目標(biāo)達(dá)成度,評價其人才培養(yǎng)的有效性。
教育部于2011年10月發(fā)布的《關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評估工作的意見》中,提到:……審核評估形成寫實(shí)性報告,不分等級,周期為5年。
可見,新一輪教學(xué)評估的另一個特點(diǎn)即是評估重點(diǎn)的變化,其作用從評價變?yōu)榘l(fā)展,其性質(zhì)是從結(jié)果判斷變?yōu)楦倪M(jìn)建議,淡化了結(jié)論。雖然這樣的做法在一定程度上弱化了學(xué)校間的橫向比較的可行性,但同時賦予了學(xué)校充分的辦學(xué)自主權(quán),為其辦學(xué)的多樣化和特色發(fā)展提供了空間。
新一輪評估:學(xué)校怎么做
如上文所述,教學(xué)審核評估沒有設(shè)定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而是鼓勵學(xué)校圍繞評估范圍自行設(shè)立評估指標(biāo)。面對評估方式的改變,有些學(xué)校顯得手足無措,在評估準(zhǔn)備過程中感到無的放矢。針對這種情況,下面將分別就審核評估標(biāo)準(zhǔn)中的每個模塊,分別提出用于舉證的學(xué)校工作案例和輔助支持的數(shù)據(jù)點(diǎn)。僅代表作者自己看法,供參考。
學(xué)校的辦學(xué)定位與培養(yǎng)目標(biāo)是學(xué)校前進(jìn)的方向,既要符合地方經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,又要符合學(xué)校實(shí)際,與師生心理期望相符合。學(xué)校需要收集培養(yǎng)結(jié)果和在校師生培養(yǎng)目標(biāo)認(rèn)可情況兩方面例證。
1.培養(yǎng)結(jié)果
學(xué)校可以向?qū)W生公布培養(yǎng)結(jié)果的要求,證明學(xué)生達(dá)到了教育目標(biāo)。具體來說,學(xué)??梢韵?qū)W生描述期望畢業(yè)生能掌握哪些核心知識和基本工作能力,以及學(xué)生在專業(yè)學(xué)習(xí)過程中逐漸掌握知識、能力的行為過程。學(xué)??梢酝ㄟ^對培養(yǎng)結(jié)果的測量和評價對以上內(nèi)容做出合理預(yù)期。對培養(yǎng)結(jié)果的測量和評價主要包括在校生成長全程跟蹤評價、畢業(yè)生半年后和五年后調(diào)查、用人單位調(diào)查、課程評價調(diào)查以及教師發(fā)展調(diào)查等,對培養(yǎng)結(jié)果做即時評價、階段性評價、反饋性評價、不同評價主體的評價,相關(guān)數(shù)據(jù)包括畢業(yè)生職業(yè)、行業(yè)流向和就業(yè)競爭優(yōu)勢,以及就業(yè)滿意度、就業(yè)率、月收入、專業(yè)相關(guān)度、職業(yè)吻合度和離職率等就業(yè)狀態(tài)數(shù)據(jù)。本文認(rèn)為學(xué)校的各項(xiàng)建設(shè)都應(yīng)以培養(yǎng)結(jié)果為導(dǎo)向。
2.師生對辦學(xué)定位和培養(yǎng)目標(biāo)的認(rèn)可度
師生認(rèn)可度可以通過畢業(yè)生評價、在校生評價,了解學(xué)生對目前專業(yè)的認(rèn)知、認(rèn)可情況。對學(xué)生的評價不僅適應(yīng)學(xué)校從“以教師為中心”向“以學(xué)生為中心”轉(zhuǎn)變的調(diào)整,也為學(xué)校發(fā)展目標(biāo)的調(diào)整提供及時有效的數(shù)據(jù)支持,幫助學(xué)校有的放矢地投入到教學(xué)改進(jìn)中去。
根據(jù)審核評估標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校不僅需要在教師數(shù)量和結(jié)構(gòu)上提供自評內(nèi)容,還需要在教育教學(xué)水平和教師教學(xué)投入方面提供舉證。實(shí)際上,處在教學(xué)主導(dǎo)地位上的教師群體,其能力水平、觀念與教學(xué)投入直接影響著培養(yǎng)過程,決定著教育的水準(zhǔn)與質(zhì)量,值得學(xué)校深入調(diào)查研究。
1.教師的教育教學(xué)水平
學(xué)??梢詫處煹慕逃虒W(xué)水平進(jìn)行定期評價,相關(guān)內(nèi)容包含教學(xué)能力、教學(xué)方法、教師行為、教學(xué)效果及授課教師滿意度等,從教師自評和學(xué)生評價兩方面收集數(shù)據(jù)。學(xué)??梢栽趯W(xué)期開始和學(xué)期末尾展開教學(xué)評價,也可以在學(xué)期進(jìn)行中補(bǔ)充調(diào)查、訪談。豐富的教學(xué)數(shù)據(jù)可以為學(xué)校的教學(xué)改進(jìn)提供依據(jù),為教師教學(xué)水平的改善提供有價值的建議。
2.教師教學(xué)投入
學(xué)??梢栽谧约旱脑u教評課系統(tǒng)中加入教學(xué)活動投入時間、課后輔導(dǎo)答疑頻度、師生日常交流頻率、教學(xué)投入效果等評價指標(biāo),以更好地反映出教師教學(xué)投入。
當(dāng)然,教師的“教”字不僅體現(xiàn)在課堂上的教書,也蔓延至課堂下的育人,學(xué)校可以鼓勵教師在課余為學(xué)生提供建議、咨詢服務(wù),并用這些例子豐富自評報告的內(nèi)容。
教學(xué)資源包括支撐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)、設(shè)施等硬件資源,以及專業(yè)、課程的建設(shè)與支持等軟件資源。根據(jù)審核評估標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校除了需要對教學(xué)經(jīng)費(fèi)和設(shè)施等實(shí)用情況進(jìn)行描述,還需要評價自身專業(yè)建設(shè)和課程建設(shè)的過程與成效,在這個過程中,數(shù)據(jù)的作用必不可少。
1.專業(yè)建設(shè)
專業(yè)建設(shè)是大學(xué)建設(shè)發(fā)展的核心,審核評估標(biāo)準(zhǔn)中主要涉及專業(yè)建設(shè)的規(guī)劃、專業(yè)設(shè)置與結(jié)構(gòu)調(diào)整、培養(yǎng)方案的制訂等。學(xué)校需要了解重點(diǎn)專業(yè)畢業(yè)生短中長期的職業(yè)行業(yè)流向和就業(yè)質(zhì)量,調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)和培養(yǎng)的標(biāo)準(zhǔn);了解新建專業(yè)的建設(shè)效果,連續(xù)跟蹤本專業(yè)學(xué)生對新建專業(yè)的專業(yè)認(rèn)同度,根據(jù)數(shù)據(jù)及時調(diào)整大一到大四各學(xué)年的專業(yè)培養(yǎng)方案,如增添專業(yè)認(rèn)知教育和職業(yè)前瞻教育的相關(guān)課程數(shù)量等。
2.課程建設(shè)
學(xué)??梢酝ㄟ^了解各專業(yè)核心課程在實(shí)際工作中的重要度和滿足度,調(diào)整課程建設(shè)的規(guī)劃與執(zhí)行,相關(guān)內(nèi)容包括畢業(yè)生對核心課程有效性的評價、課程教學(xué)目標(biāo)與社會需求符合程度等。學(xué)校還可以結(jié)合在校生對課程教學(xué)內(nèi)容的評價,對各年級的課程教學(xué)計(jì)劃進(jìn)行改進(jìn)。對于課程教材的選用,學(xué)??梢允占滩臐M意度、課程作業(yè)滿意度、課堂教學(xué)滿意度等數(shù)據(jù),形成對當(dāng)前教材的整體評價。
根據(jù)教育部在《關(guān)于深化教學(xué)改革,培養(yǎng)適應(yīng)21世紀(jì)需要的高質(zhì)量人才的意見》中的相關(guān)內(nèi)容,人才培養(yǎng)模式不僅要為學(xué)生構(gòu)建知識、能力結(jié)構(gòu),也要注重學(xué)生綜合素質(zhì)的提高。在教學(xué)審核評估中,學(xué)校需要關(guān)注課堂教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、第二課堂的過程和效果數(shù)據(jù)。
1.課堂教學(xué)
課堂教學(xué)是教師向?qū)W生傳授知識和技能的主要途徑,需要精心設(shè)計(jì)。學(xué)校需要關(guān)注的課堂教學(xué)相關(guān)內(nèi)容包括課程設(shè)置、教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容等,并設(shè)置這三方面的長效評價機(jī)制。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校可以根據(jù)教學(xué)評價結(jié)果,修改下一年的課程教學(xué)目標(biāo),對比前后兩年的課程教學(xué)目標(biāo)完成情況和教學(xué)效果,檢驗(yàn)改進(jìn)成效。
2.實(shí)踐教學(xué)
實(shí)踐教學(xué)是鞏固理論知識、加深理論認(rèn)識的有效途徑,是理論聯(lián)系實(shí)際、培養(yǎng)學(xué)生掌握科學(xué)方法和提高動手能力的重要平臺。學(xué)??梢悦鞔_實(shí)踐教學(xué)的質(zhì)量評價體系,了解在校生參與實(shí)習(xí)實(shí)踐的情況、需要加強(qiáng)的實(shí)習(xí)實(shí)踐環(huán)節(jié)和實(shí)習(xí)實(shí)踐對于學(xué)生能力知識素養(yǎng)的提升情況來了解本校實(shí)踐教學(xué)的情況。同時,學(xué)校教學(xué)評價部分可以加入對實(shí)踐教學(xué)效果的即時評價,改善每一堂實(shí)踐課程的質(zhì)量。
3.第二課堂
學(xué)生在校期間組織、參加活動,已是現(xiàn)在大學(xué)生活中不可或缺的一部分。多彩的社團(tuán)活動既能豐富大學(xué)生的課余生活,讓他們迅速找到志同道合的朋友,又能幫助他們在課堂外學(xué)習(xí)和鍛煉各種能力??梢哉f,沒有社團(tuán)活動,大學(xué)教育就失去了色彩。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)注意活動的參與度和參與效果兩方面的數(shù)據(jù),制訂第二課堂的培養(yǎng)計(jì)劃。參與度方面,學(xué)校需要跟蹤學(xué)生在校期間每年的社團(tuán)/活動參與情況,詳細(xì)了解每類活動、每類社團(tuán)的參與積極性和參與感受等。參與效果方面,學(xué)校需要從畢業(yè)生數(shù)據(jù)入手,了解社團(tuán)/活動對就業(yè)質(zhì)量和對工作能力的提升情況。學(xué)校綜合以上兩方面數(shù)據(jù),就可以根據(jù)分析結(jié)果和各專業(yè)特點(diǎn),制訂適合各個專業(yè)的第二課堂培養(yǎng)計(jì)劃,改善通識教育,提升學(xué)生素養(yǎng)。
根據(jù)學(xué)生發(fā)展理論,學(xué)生的發(fā)展不僅僅是學(xué)生個體內(nèi)在各階段的成熟,還涉及學(xué)生成長的方方面面——在注重學(xué)生學(xué)業(yè)進(jìn)步的同時也要注重情感的健康發(fā)展、行為舉止等方面的變化,以及學(xué)生所處的校園環(huán)境對他們的發(fā)展起到促進(jìn)作用。新一輪的教學(xué)審核評估注重學(xué)校長效評價機(jī)制的建立,學(xué)校需要提供招生、學(xué)生指導(dǎo)、畢業(yè)生就業(yè)發(fā)展等覆蓋學(xué)生發(fā)展過程的數(shù)據(jù)和信息。
1.招生及生源情況
隨著高等教育的大眾化和生源數(shù)量逐年下降,大學(xué)間的生源競爭日益激烈。學(xué)??梢詫Ρ拘Uw生源情況統(tǒng)計(jì)分析,掌握其變化規(guī)律,相關(guān)數(shù)據(jù)包括學(xué)生性別、生源省份、家庭職業(yè)階層構(gòu)成、家庭教育背景經(jīng)歷、家庭子女?dāng)?shù)量分布、學(xué)生高中學(xué)校類型構(gòu)成、招生口徑、各專業(yè)優(yōu)先考慮本專業(yè)的比例等等。
學(xué)??梢灾贫ū容^完善的招生制度,包括招生工作管理辦法、招生簡章、自主招生考試規(guī)定、獎勵與資助規(guī)定等,然后將制度轉(zhuǎn)化為措施,貫徹執(zhí)行,并確認(rèn)責(zé)任人或部門,對落實(shí)效果進(jìn)行檢查。比如學(xué)??梢砸罁?jù)本校學(xué)生特點(diǎn),對招生信息渠道、招生手冊、招生網(wǎng)站、咨詢電話等宣傳環(huán)節(jié)的內(nèi)容與效果進(jìn)行評估,利用數(shù)據(jù)最大限度地發(fā)揮招生宣傳作用,提高招生質(zhì)量。
2.學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)
“以學(xué)生為中心”的教育思想正受到越來越多的學(xué)校的關(guān)注,本科教學(xué)評估的要求里也出現(xiàn)了對于學(xué)生參與評價的明確需求——學(xué)生指導(dǎo)和學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量評價已成為學(xué)校不能忽視的內(nèi)容。
對學(xué)生的指導(dǎo)與服務(wù)可以包括學(xué)習(xí)指導(dǎo)、職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)等。學(xué)生指導(dǎo)方式可以包括學(xué)生互助、選課指導(dǎo)、專業(yè)方向選擇指導(dǎo)、專業(yè)認(rèn)知指導(dǎo)、在線輔導(dǎo)、針對不及格課程較多的學(xué)生的學(xué)習(xí)預(yù)警、學(xué)術(shù)講座等。
學(xué)生職業(yè)規(guī)劃與就業(yè)指導(dǎo)可以包括職業(yè)規(guī)劃交流會、就業(yè)指導(dǎo)課、就業(yè)情況介紹會、考研和出國經(jīng)驗(yàn)交流會、求職經(jīng)驗(yàn)交流會、簡歷和面試指導(dǎo)等形式。
學(xué)校需要了解學(xué)生對教師基本行為的評價和教師為學(xué)生提供建議和輔導(dǎo)的時間分布,對在校教師的學(xué)生指導(dǎo)與服務(wù)投入工作基本掌握;除此之外,學(xué)??梢哉{(diào)查學(xué)生在校期間接受過的專業(yè)認(rèn)知、心理咨詢、職業(yè)前瞻教育等服務(wù)的參與情況和滿意情況;最后,學(xué)校還需要了解學(xué)生對輔導(dǎo)員工作、學(xué)生工作的整體評價及它們需要改進(jìn)的地方?;谝陨先矫?,學(xué)??梢杂小皳?jù)”可依地改善學(xué)生工作,輔助教學(xué)改進(jìn)。
3.畢業(yè)生就業(yè)與發(fā)展
學(xué)校需要了解的畢業(yè)生短期就業(yè)情況,包括職業(yè)行業(yè)流向、就業(yè)率、月收入、專業(yè)相關(guān)度、就業(yè)現(xiàn)狀滿意度、職業(yè)期待吻合度和離職率等就業(yè)質(zhì)量數(shù)據(jù);學(xué)校需要了解的畢業(yè)生中期就業(yè)情況,除了上述內(nèi)容,還包括畢業(yè)三年后的就業(yè)月收入漲幅、職位晉升情況和工作穩(wěn)定性等。
同時,學(xué)校還可以從“入口”和“出口”兩方面衡量畢業(yè)生的就業(yè)發(fā)展問題,即學(xué)校提供的求職服務(wù)有效性和用人單位對本校畢業(yè)生的使用評價情況。
收集好畢業(yè)生就業(yè)與發(fā)展的數(shù)據(jù),可以為學(xué)校管理者提供來自培養(yǎng)結(jié)果的客觀依據(jù),幫助學(xué)??茖W(xué)診斷和改進(jìn)教學(xué)培養(yǎng)。
教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的建立需要上述各個模塊的配合,從監(jiān)控的過程來看,可以分為教學(xué)目標(biāo)的質(zhì)量管理、實(shí)施過程的質(zhì)量管理、檢測與反饋過程的質(zhì)量管理以及調(diào)節(jié)過程的質(zhì)量管理,可以收集的數(shù)據(jù)包括:課程教學(xué)目標(biāo)、課程設(shè)置、課程教材、教學(xué)方法、課程考核方式、課程受歡迎程度、教師滿意度、教師能力等等。
教學(xué)質(zhì)量數(shù)據(jù)的收集手段可以多樣化,除了傳統(tǒng)的問卷、訪談形式,學(xué)校還可以嘗試通過移動終端運(yùn)行即時的教學(xué)評價系統(tǒng),使教學(xué)評價不只出現(xiàn)在學(xué)期首末,也可以出現(xiàn)在學(xué)期進(jìn)行中,甚至是每節(jié)課的前后——或是老師、學(xué)生上下課的路上,或是他們在食堂排隊(duì)候餐的過程——充分利用他們的碎片時間,提高教學(xué)評價的參與度。
這些監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)不僅可以作為自評報告的質(zhì)量保障舉證,也是學(xué)校未來教學(xué)改進(jìn)的實(shí)證支持。學(xué)??梢詫⒏鞣N評價和反饋機(jī)制得出的意見建議納入持續(xù)改進(jìn)的步驟,對改進(jìn)結(jié)果進(jìn)行再評價,以進(jìn)行下一輪的改進(jìn)。本文建議在整個改進(jìn)過程中,學(xué)校可以保留相關(guān)文件和具體操作實(shí)例,以幫助實(shí)現(xiàn)“問題發(fā)現(xiàn)—反饋—改進(jìn)—總結(jié)—建議—落實(shí)—問題發(fā)現(xiàn)”的循環(huán)。
新一輪評估的重點(diǎn):一個也不能少
面對新一輪教學(xué)評估,定位與目標(biāo)、師資隊(duì)伍、教學(xué)資源、培養(yǎng)過程、學(xué)生發(fā)展、質(zhì)量保障等六個模塊的持續(xù)改進(jìn)一個也不能少,并應(yīng)當(dāng)成為學(xué)校長此以往的建設(shè)內(nèi)容。只有切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),將長效評價機(jī)制融入教學(xué)常態(tài),才能真正意義上把“以評促建,以評促改,以評促管,評建結(jié)合,重在建設(shè)”的20字方針落在實(shí)處。
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