通過對房地產(chǎn)項目成本的前期預(yù)算和工程建設(shè)全過程控制，即前期設(shè)計、前期開發(fā)成本、施工成本、融資費(fèi)用、稅務(wù)策劃等實行全面目標(biāo)成本管理，是目前宏觀調(diào)控形勢下房地產(chǎn)得以可持續(xù)發(fā)展的不二法則。
1、確定項目成本目標(biāo)
在房地產(chǎn)投資決策階段，開發(fā)商實際上就要對所開發(fā)的房地產(chǎn)項目的市場定位、品質(zhì)要求有一個初步的估計，并對項目成本有個初步的測算。而且成本的初步測算應(yīng)在項目設(shè)計過程中予以體現(xiàn)。
房產(chǎn)既然是商品，它就有和其他商品一樣的共性，可以應(yīng)用價值工程管理，即在滿足工程結(jié)構(gòu)、質(zhì)量以及使用功能的前提下，爭取獲得最佳經(jīng)濟(jì)效益。
在價值工程中，價值定義為：功能和實現(xiàn)這個功能所耗費(fèi)用（成本）的比值。其表達(dá)式為：價值＝功能／成本。功能是一種產(chǎn)品所具有的特定職能和用途；成本是從根據(jù)用戶所提出的功能要求進(jìn)行研制、生產(chǎn)，到用戶使用所花費(fèi)的全部成本。一般說來，提高產(chǎn)品價值的途徑有五種：一是功能不變，降低成本；二是成本不變，提高功能；三是成本增加，功能提高幅度更大；四是一些次要功能下降，但帶來成本大幅度降低；五是既提高功能，又降低成本。通過功能細(xì)化，把多余的功能去掉，對造價高的功能實施重點(diǎn)控制，從而最終降低工程造價，實現(xiàn)建設(shè)項目最佳經(jīng)濟(jì)效益。
目前房地產(chǎn)項目設(shè)計實行工程造價和設(shè)計方案相結(jié)合的設(shè)計招標(biāo)方法，這有利于在保證項目市場定位和品質(zhì)的同時，有效控制工程造價。房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)在此基礎(chǔ)上對工程項目做進(jìn)一步測算優(yōu)化，以確定項目的最終目標(biāo)成本。一步降低開發(fā)成本，在這方面還是有很大的潛力可挖的。
2、項目目標(biāo)成本的控制
項目成本目標(biāo)確立后，如何有效控制成本是房地產(chǎn)項目最終是否盈利或取得豐厚回報的重要保證。在一個大背景沒有太大變動的成熟的房地產(chǎn)市場，房產(chǎn)的市場定位是相對穩(wěn)定的，因此對于項目成本控制尤為重要。在實施階段，我們特別需要在以下幾個主要方面做好成本控制工作。
2.1合理安排工程周期
項目成本的發(fā)生涉及到項目的整個建設(shè)周期，科學(xué)合理地安排建設(shè)周期，可以使分解到各個單項的目標(biāo)成本實施按時間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行有效控制。從工程施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交，成本控制工作要伴隨項目的每一階段，如在工程準(zhǔn)備階段與總承包單位制定最佳的施工方案，合理安排施工順序，按照設(shè)計要求和施工規(guī)范施工，充分利用現(xiàn)有的資源，確保工程質(zhì)量，減少施工成本支出，減少工程返工費(fèi)。使工程成本自始至終處于有效控制之下。
同時，根據(jù)建設(shè)周期，施工進(jìn)度，相應(yīng)地安排各項配套工作的時間節(jié)點(diǎn)，使圍繞工程項目開展的各項工作有序進(jìn)行。
2.2嚴(yán)格控制建安成本
嚴(yán)格控制建安成本，降低工程造價是房地產(chǎn)項目目標(biāo)成本管理的又一重要內(nèi)容。實際工作中，工程雖能按期保質(zhì)完成，但工程成本超支嚴(yán)重，不能達(dá)到預(yù)期收益的情況時有發(fā)生。因此，在與施工單位簽訂承包合同時，應(yīng)聘實際工作中，在保證品質(zhì)的前提下改進(jìn)和優(yōu)化設(shè)計，進(jìn)請有經(jīng)驗的咨詢公司編制嚴(yán)密的招標(biāo)文件、合同文本，對承包商的制約條款要達(dá)到無所不包的地步，對可能發(fā)生的情況都要有提前的預(yù)計，以防止施工單位在工程實施過程中尋找各種理由進(jìn)行索賠。要根據(jù)建筑市場行情、建筑業(yè)的一般慣例和有關(guān)規(guī)范，就施工中可能產(chǎn)生職責(zé)不清、互相扯皮、影響造價、延誤工期等因素進(jìn)行事先約定，經(jīng)法律形式確定下來，來確保雙方的按約履行。
成本管理部門要會同工程管理部門及監(jiān)理工程師對施工過程中出現(xiàn)的技術(shù)變更、施工變更進(jìn)行分析，應(yīng)盡可能減少變更，對于技術(shù)變更和施工變更，要先簽單（技術(shù)合同單，施工簽證單）后施工。如果工程進(jìn)度要求緊，也要做到同步進(jìn)行，工程若有增減應(yīng)及時審價，以避免無法核實的情況發(fā)生，引起雙方不必要的爭議?？傊髀毮懿块T要加強(qiáng)監(jiān)控，加強(qiáng)預(yù)算審查，嚴(yán)格經(jīng)濟(jì)簽證和工程變更管理。
聘請獨(dú)立的專業(yè)審價機(jī)構(gòu)是個好辦法，該工作在項目實施之初就要及時介入，協(xié)助建設(shè)單位對項目施工的實際工程量，材料的選用價格及時跟蹤統(tǒng)計，特別是隱蔽工程的變更要及時審價，為工程項目最終審計和成本控制打下基礎(chǔ)。
2.3嚴(yán)格控制材料、設(shè)備價格
材料設(shè)備費(fèi)在工程的建安造價中約占70％，工程材料成本控制是項目開發(fā)過程的重要內(nèi)容，對一些主要材料和設(shè)備一般采用甲方供應(yīng)或限價的方式。房地產(chǎn)企業(yè)要建立價格信息網(wǎng)絡(luò)，及時準(zhǔn)確地了解市場上最新的材料設(shè)備的價格信息。要注意各項材料、設(shè)備的定位與樓盤的品位是否一致、是否經(jīng)濟(jì)合理等。大宗材料設(shè)備訂貨，應(yīng)貨比三家，也可采用招投標(biāo)方式采購，在滿足施工的前提下，把握好訂貨的時機(jī)。同樣的材料設(shè)備，由于產(chǎn)地檔次不同，價格會有差異，就是同樣品牌的設(shè)備由于銷售代理級別不同，價格也會有差異。要樹立成本意識，形成控制成本機(jī)制。
非甲供材料，可以采取限價的手段進(jìn)行控制。成本管理部門和工程管理部門與監(jiān)理工程師應(yīng)適當(dāng)參與施工單位的材料訂貨，可以推薦相關(guān)廠家進(jìn)行類比；同時要控制材料的采購價格、監(jiān)督材料的質(zhì)量、在保證質(zhì)量的前提下合理限價。
2.4合理安排建設(shè)資金
房地產(chǎn)企業(yè)必須合理籌措資金，保證項目開發(fā)，控制資金成本。房地產(chǎn)企業(yè)一般資產(chǎn)負(fù)債率都比較高，而較高的資產(chǎn)負(fù)債率是向銀行貸款的一；房地產(chǎn)企業(yè)必須合理籌措資金，保證項目開發(fā)，控制資金成本。房地產(chǎn)企業(yè)一般資產(chǎn)負(fù)債率都比較高，而較高的資產(chǎn)負(fù)債率是向銀行貸款的一道坎。因此房地產(chǎn)企業(yè)要拓寬融資渠道，就要根據(jù)投資期限的長短、企業(yè)資金狀況以及資金回收的情況來選擇合適的融資方式。
對于同時投資于多個房地產(chǎn)開發(fā)項目的企業(yè)來講，由于投入資金較多，資金壓力也大，需要通過融資來保證多個項目的開發(fā)，又要避免過多占用資金造成資金成本過高。如果對每個項目開發(fā)過程的資金收支情況有一個很準(zhǔn)確的預(yù)計，同時又對本企業(yè)的資金運(yùn)作情況能有一個比較清晰了解，才能制定最佳資金計劃方案，把企業(yè)資金成本降低到最小。
例如，我們根據(jù)公司房產(chǎn)開發(fā)點(diǎn)多，資金緊缺的情況，對一項目開發(fā)在配備一定自有資金同時，采用信托融資方式解決前期購買土地資金，在取得“四證”后，再根據(jù)建設(shè)資金安排，向銀行逐步分期貸款支付建設(shè)資金和歸還前期向信托融資的借款，再用銷售回款歸還貸款資金和信托資金，取得了很好的效果。通過信托融資，可以有效規(guī)避“四證”不全無法取得銀行借款的問題，就可以解決前期投入資金的問題；還可以合理優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，使其具有再融資能力；這樣就有效地規(guī)避了資產(chǎn)負(fù)債率高的問題。
3、合理利用稅收政策的籌劃
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應(yīng)對全公司的稅務(wù)進(jìn)行科學(xué)的綜合籌劃，有效降低稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)財務(wù)部門應(yīng)針對每種稅收的特征，制定相應(yīng)合理的避稅措施。
房地產(chǎn)開發(fā)項目稅金主要為：營業(yè)稅及附加、所得稅、土地增值稅。土地增值稅以增值額累進(jìn)征收。房產(chǎn)項目如果合理進(jìn)行稅務(wù)籌劃，此三大稅應(yīng)有較大避稅空間。
房地產(chǎn)開發(fā)項目主要利用稅收政策進(jìn)行籌劃的方式有：合理分?jǐn)偡?；定價籌劃；收入籌劃；優(yōu)惠政策籌劃等。如能合理分?jǐn)傎M(fèi)用，用足用活優(yōu)惠政策，則有不少籌劃空間。
由于稅法規(guī)定房地產(chǎn)開發(fā)項目取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和，可加計20％扣除，三項期間費(fèi)用可在取得土地使用權(quán)所支付的金額和房地產(chǎn)開發(fā)成本之和的10％之內(nèi)扣除，普通住宅增值額未超過20％的情況下可以免征土地增值稅。因此，如果開發(fā)的項目涉及普通住宅和其他房地產(chǎn)開發(fā)，應(yīng)考慮土地增值稅不分開計算與分開計算（前提是當(dāng)?shù)囟悇?wù)是否允許），可得出不同的增值率來選擇應(yīng)繳納的增值稅；也可以通過增加可扣除項目金額和降低房產(chǎn)銷售價格將普通住宅增值額盡可能地控制在不超過20％；期間三項費(fèi)用開支盡量達(dá)到開發(fā)成本10％的上限等。
4、結(jié)語
房地產(chǎn)企業(yè)的目標(biāo)成本管理是全員的、全過程的管理。企業(yè)要有完善的成本管理體系，加強(qiáng)實施過程的成本監(jiān)督和分析，及時反饋成本信息。為企業(yè)營銷策略的制定和調(diào)整提供依據(jù)，就能使企業(yè)獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益。
房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)稅收籌劃空間最大的是土地增值稅，如果搞好籌劃，可大量的節(jié)省納稅額，因牽涉的問題太多，只說一個比較簡單的案例：
房地產(chǎn)企業(yè)開發(fā)普通住宅，在規(guī)定的扣除范圍內(nèi)增值低于20%免征土地增值稅。當(dāng)房屋銷售價格高于增值20%部分時，可降價銷售，反而可獲得較大的利潤。如：
某房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)普通住宅樓一幢，土地和房地產(chǎn)開發(fā)成本合計為每平方米2000元，根據(jù)市場情況原確定銷售價格為平均每平方米3400元，但該企業(yè)會計師經(jīng)過測算，提出了銷售價格降為3340元，僅僅這個籌劃，為企業(yè)帶來了每平方米 127.2元。元的利潤。
測算如下：
每平方米可扣除額=2000+（2000X30%)(其中加計扣除20，開發(fā)間接費(fèi)扣除10）=2600
如按3400元銷售，應(yīng)納營業(yè)稅、城建稅、教育費(fèi)附加=3400X5.5%=187元
增值額=3400-2600-187=613元，超過了扣除額2787（2600+187）的20%，{=613/2787=21.995%；}應(yīng)按增值部分30%繳納土地增值稅：
應(yīng)納土地增值稅=613 X 30%=183.9元
如按3340元，則增值額低于扣除項目的20%，免征土地增值稅。每平方米可增加利潤183.9-60+3.3（降價導(dǎo)致的少交營業(yè)稅及附加）=127.2元。
補(bǔ)充回答：
認(rèn)為的加大成本、隱瞞收入不是稅收籌劃的范疇，那是偷稅漏稅。
