這是剛剛調(diào)整工作，不再從事村建國土工作的筆者，結合政策和具體工作實際，給出的最實稱的答案。
一、關于非農(nóng)戶口人員農(nóng)村老房翻建的政策規(guī)定及部分地區(qū)農(nóng)村的實際情況。
（一）嚴格打表政策，非農(nóng)戶口人員不能對農(nóng)村老房進行翻建。這是由于眾所周知的宅基地的特性決定的，非農(nóng)戶口人員不是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的成員，不具備使用宅基地的資格。翻建老房，其實質(zhì)是對該處宅基地的再次使用，所以非農(nóng)戶口人員只能對老房進行維修修繕，不能翻建。
（二）一些地方對非農(nóng)戶口人員翻建老房有所放開。隨著城鎮(zhèn)化的推進，非農(nóng)戶口人員擁有農(nóng)村老房的情況越來越多，房屋安全隱患大，宅基地浪費嚴重，且不少城鎮(zhèn)戶口人員對農(nóng)村、對老房情感難以割舍。于是，一些地方（宅基地改革的試點區(qū)以及鄉(xiāng)村旅游發(fā)展先行區(qū)）規(guī)定，非農(nóng)戶口人員可對農(nóng)村老屋進行翻建，但必須是原址原面積，且必須按程序報批。
（三）許多地方對非農(nóng)戶口人員在農(nóng)村私下進行老屋翻建往往是睜只眼閉只眼。不大張其鼓擴地基、建高樓，這是問題的關鍵。
二、惡意擴占宅基地、擅自加高層數(shù)是整治的重點。
（一）擴占宅基地，風險系數(shù)極高。當擴占宅基地達到了一定面積，涉及的問題就比較多了，鄰里關系（小心喲，最了解情況的是他們，最易引發(fā)矛盾進而四處舉報反映的也是他們），土地協(xié)調(diào)（千萬別新占基本農(nóng)田，重點查處對象），特別是衛(wèi)片執(zhí)法主要針對的就是違法用地。
（二）擅自加層，最易引發(fā)鄰里糾紛。擅自加層涉及兩個問題，以后將會因房屋層數(shù)與產(chǎn)權登記不一致，而造成過戶困難；但最重要的是最易引發(fā)鄰里糾紛，好多建房的糾紛都是因層高而引發(fā)。
三、自我排查與判斷、自我整改，力爭不被列為“兩違”整治重點的問題。
（一）自我排查與判斷
鄰里關系到底如何？
新擴占宅基地沒有，新占的面積有多大？占沒占基本農(nóng)田？
房屋坐落未發(fā)生大的變化，基本原基礎保持一致？發(fā)生了較大變化，位移嚴重？
層數(shù)與原來相同？加了層？
（二）自我整改
努力搞好鄰里關系，爭取他們無論在什么情況下，都支持。
對于宅基地力爭做到，不新占基本農(nóng)田，且擴占宅基地面積很小，與原宅基地相比差別不大。達不到的，特別是新占了基本農(nóng)田或擴占面積太大的，整改縮小，不占基本農(nóng)田。
對于房屋坐落要使其與原基礎差別不大。
力爭層高不影響鄰里，不過分超高，不鶴立雞群。
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（本文圖片來自網(wǎng)絡）
