在市場(chǎng)中，有一些企業(yè)長(zhǎng)期處于停業(yè)未經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，這樣的企業(yè)過(guò)多，不僅擠占社會(huì)資源，還會(huì)導(dǎo)致企業(yè)數(shù)據(jù)失真，不利于政府掌握地方經(jīng)濟(jì)實(shí)際情況。
早在2016年時(shí)，工商總局和稅務(wù)總局就聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)工作有關(guān)的通知》（工商企監(jiān)字〔2016〕97號(hào)），決定在全國(guó)范圍內(nèi)清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)，建立“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制，以凈化市場(chǎng)環(huán)境。
關(guān)于此次，北京市關(guān)于清理長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)主體的機(jī)制和具體流程，捷稅寶為您詳細(xì)解讀一下：
清理的范圍
清理的范圍共有兩類：
一是兩年及以上未依法報(bào)送年度報(bào)告且查無(wú)下落、未納稅申報(bào)達(dá)兩年以上且被稅務(wù)部門認(rèn)定為非正常注銷戶的企業(yè)和個(gè)體工商戶；
二是稅務(wù)部門責(zé)令改正仍逾期未辦理稅務(wù)登記以及長(zhǎng)期（原則上不超過(guò)一個(gè)納稅年度）未到稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)信息補(bǔ)錄的企業(yè)和個(gè)體工商戶。
清理的方式
清理的方式包括督促補(bǔ)年度報(bào)告、納稅申報(bào)、變更登記事項(xiàng)、注銷登記、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等。
清理的程序和規(guī)范
（一）北京市工商局在每年年報(bào)截止后，對(duì)兩年及以上未參加年報(bào)的企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)確認(rèn)，8月1日前通過(guò)市級(jí)工商、稅務(wù)數(shù)據(jù)直連平臺(tái)分送市國(guó)稅局、地稅局進(jìn)行清理對(duì)比。市國(guó)稅局、地稅局及時(shí)將比對(duì)結(jié)果和相關(guān)書式證明予以反饋，對(duì)其中工商登記與稅務(wù)登記不在同一區(qū)（地區(qū)）的特別注明。
對(duì)于被列入清理范圍的企業(yè)和個(gè)體工商戶，各工商分局通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、發(fā)布公告等方式開(kāi)展問(wèn)題核查，分情況進(jìn)行處理：
對(duì)于通過(guò)登記的住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所能夠取得聯(lián)系的，督促及時(shí)履行法定義務(wù)。
清理對(duì)象存在已辦理清算備案或已進(jìn)入破產(chǎn)程序等情形的，從清理范圍中剔除。
對(duì)屬于登記住所或經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)查無(wú)下落、且未報(bào)稅達(dá)兩年以上屬稅務(wù)部門認(rèn)定非正常注銷的，工商部門依據(jù)《公司法》二百一十一條、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第三十六條規(guī)定依法吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
（二）屬于“三證合一”改革前設(shè)立的企業(yè)、“兩證合一”改革前設(shè)立的個(gè)體工商戶，對(duì)稅務(wù)部門責(zé)令改正仍逾期未辦理稅務(wù)登記以及屬于“三證合一”改革后設(shè)立的企業(yè)、“兩證合一”改革后設(shè)立的個(gè)體工商戶長(zhǎng)期（原則上不超過(guò)一個(gè)納稅年度）未到稅務(wù)部門進(jìn)行稅務(wù)信息補(bǔ)錄的，經(jīng)市國(guó)稅局、地稅局匯總核對(duì)后，相關(guān)數(shù)據(jù)通過(guò)市級(jí)數(shù)據(jù)直連平臺(tái)一次性交換至市工商局，同時(shí)移送提請(qǐng)吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照相關(guān)書式材料。市工商局再將數(shù)據(jù)和相關(guān)提請(qǐng)吊銷材料分送各工商分局，依據(jù)《稅收征收管理法》第六十條吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)可主動(dòng)注銷
捷稅寶提醒各家企業(yè)：
未報(bào)送年度報(bào)告的企業(yè)，應(yīng)及時(shí)去“網(wǎng)上年報(bào)系統(tǒng)”補(bǔ)報(bào)并公示未報(bào)年度的年度報(bào)告
企業(yè)登記的住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）已發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理變更登記
企業(yè)已終止經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)申請(qǐng)辦理注銷登記
長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)可主動(dòng)注銷企業(yè)，無(wú)需過(guò)于驚慌。在吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照的行政處罰決定作出前，相關(guān)企業(yè)重新辦理涉稅事宜的，經(jīng)稅務(wù)部門通知，或者重新辦理工商變更登記、年報(bào)事宜的，工商部門可終止相應(yīng)的行政處罰程序。
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