懷仁縣人民法院院長(zhǎng)石生林
裁判文書(shū)是人民法院與社會(huì)公眾聯(lián)系的紐帶與橋梁,它不僅反映案件的全貌,也昭示法律的權(quán)威,向當(dāng)事人表明國(guó)家意志和司法態(tài)度的一種重要語(yǔ)言形式,人民法院的審判結(jié)果是以裁判文書(shū)為最終載體的。由此可見(jiàn),裁判文書(shū)制作的優(yōu)劣,是一個(gè)值得探討的話題。
一、當(dāng)前裁判文書(shū)的概況和主要問(wèn)題
總體上說(shuō)來(lái),經(jīng)過(guò)這幾年不斷的培訓(xùn),法院隊(duì)伍不斷得到充實(shí)和加強(qiáng),裁判文書(shū)的質(zhì)量也越來(lái)越高,得到了社會(huì)各界的充分肯定。但是,我們還應(yīng)該看到當(dāng)前裁判文書(shū)仍然還存在很多不可忽視的問(wèn)題,主要?dú)w納起來(lái),有以下幾個(gè)方面:
一是裁判文書(shū)不能反映案件審理的整個(gè)過(guò)程。裁判文書(shū)作為訴訟的最終產(chǎn)品,應(yīng)該全面客觀的反映訴訟的整個(gè)過(guò)程。經(jīng)過(guò)這么多年的改革和探索,基本上形成了以“公開(kāi)審判、當(dāng)庭舉證、質(zhì)證、認(rèn)證,當(dāng)庭辯論”為主要內(nèi)容的辯論式庭審模式,但是當(dāng)前裁判文書(shū)對(duì)當(dāng)事人舉證、質(zhì)證,法官認(rèn)證過(guò)程沒(méi)有充分體現(xiàn),不能反映庭審模式的全貌,使得開(kāi)庭程序和審判公開(kāi)原則不能通過(guò)有形的載體呈現(xiàn)出來(lái)。不少裁判文書(shū)就沒(méi)把整個(gè)審理過(guò)程,特別是舉證、質(zhì)證、認(rèn)證的過(guò)程和如何適用法律寫(xiě)出來(lái)。有些證據(jù)法官為什么不認(rèn),為什么認(rèn),合法性有多少?裁判文書(shū)中沒(méi)寫(xiě)。雙方當(dāng)事人會(huì)覺(jué)得官司贏在哪里不清不楚,輸在何處不明不白。
二是邏輯關(guān)系不嚴(yán)密,語(yǔ)法不通,缺乏規(guī)范。這是一個(gè)普遍問(wèn)題,一些裁判文書(shū)質(zhì)量不高,說(shuō)理不透的原因,除了法院人少事多,工作壓力大外,也與我們法官文化基礎(chǔ)薄弱,缺乏邏輯思維能力,寫(xiě)作能力差有關(guān)。
三是缺乏說(shuō)理性是當(dāng)前法律文書(shū)普遍存在的一大通病,表征為法律文書(shū)不說(shuō)理或說(shuō)理空洞。這個(gè)現(xiàn)象比較突出。表現(xiàn)為以下六個(gè)方面:1.在事實(shí)認(rèn)定上缺乏對(duì)證據(jù)必要的分析判斷,使案件的認(rèn)定顯得好像是法官的一言堂,給當(dāng)事人留下“暗箱操作”的疑慮。2.未寫(xiě)明對(duì)證據(jù)的質(zhì)證的情況。3.未說(shuō)明法官對(duì)證據(jù)的評(píng)價(jià)和判斷,武斷的用“經(jīng)審理查明”寫(xiě)出法院認(rèn)定的案件事實(shí),很少用嚴(yán)格的語(yǔ)言對(duì)涉案的法律概念和理論加以充分闡述。4.引用法律不慎密,適用法律不完整具體。5.裁判文書(shū)詳略失當(dāng)。一份好的裁判文書(shū),通常是一篇好的論文,該精煉的地方應(yīng)精煉,該詳實(shí)的地方應(yīng)當(dāng)詳實(shí)。6.字面差錯(cuò)頻繁出現(xiàn),格式要點(diǎn)不合規(guī)范。
二、裁判文書(shū)要確立理由優(yōu)于結(jié)論的價(jià)值定位
法院靠的不是強(qiáng)權(quán),靠的不是行政權(quán)威去推動(dòng)社會(huì)管理,靠的是法官的智慧,法官作出以理服人的裁決,才能贏得裁判的權(quán)威,正因?yàn)檫@個(gè)特點(diǎn),所以要求在裁判文書(shū)制作過(guò)程中,必須強(qiáng)調(diào)理由優(yōu)于結(jié)論。民訴法第一百五十二條明確規(guī)定,判決書(shū)應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明判決結(jié)果和作出該判決的理由。判決書(shū)內(nèi)容包括:(一)案由、訴訟請(qǐng)求、爭(zhēng)議的事實(shí)和理由;(二)判決認(rèn)定的事實(shí)和理由、適用的法律和理由……這是法律強(qiáng)調(diào)對(duì)裁判文書(shū)說(shuō)理性的規(guī)定,所以判決書(shū)要有說(shuō)理性是有法律根據(jù)的。確立理由優(yōu)于結(jié)論的價(jià)值定位要注意幾個(gè)幾個(gè)方面:
一是裁判文書(shū)講理由優(yōu)于結(jié)論,這個(gè)理由是公開(kāi)的,如果是用秘密的理由,法治就不存在。文化大革命當(dāng)中判決書(shū)就是一頁(yè)紙,上面有被告基本情況,姓名、年齡、性別,被告的犯罪事實(shí),最后是:“事實(shí)清楚,證據(jù)確實(shí)充分,不殺不足以平民憤,判處死刑”。我們經(jīng)過(guò)的人都知道,那段歷史就是這樣的,不存在公開(kāi)問(wèn)題。所以造成了我國(guó)法制的大倒退。
二是裁判文書(shū)講理由優(yōu)于結(jié)論,這些理由必須是法律上承認(rèn)的理由,不是道德上的理由或其他理由。裁判文書(shū)是法律思維的產(chǎn)物,不能在其中夾雜別的東西,裁判文書(shū)講情、理、法,這個(gè)情是法律上站得住的情。
三是裁判文書(shū)講理由優(yōu)于結(jié)論,這個(gè)理由必須在法律上有最大最強(qiáng)的說(shuō)服力。一個(gè)裁判文書(shū)可以寫(xiě)很多種理由,但是法官的水平就體現(xiàn)在用一種最有說(shuō)服力的理由。有的法官寫(xiě)裁判文書(shū)用好幾種理由,東拉西扯,各種理由之間發(fā)生矛盾,使裁判文書(shū)說(shuō)理性不強(qiáng)。從邏輯的角度來(lái)講,寫(xiě)裁判文書(shū)不應(yīng)該用很多種理由,應(yīng)該用一種最有說(shuō)服力的理由。在裁判文書(shū)說(shuō)理時(shí)羅列多個(gè)理由,這是搞民事審判的法官最容易犯的毛病。所以我們寫(xiě)裁判文書(shū),就必須對(duì)裁判文書(shū)進(jìn)行價(jià)值定位,就是基于法律思維不同于其他思維的特點(diǎn),在裁判文書(shū)中確立理由優(yōu)于結(jié)論的理念。
三、如何規(guī)范裁判文書(shū)寫(xiě)作
優(yōu)秀裁判文書(shū)的基本標(biāo)準(zhǔn)是:格式正確、要素齊全、敘事清楚、說(shuō)理透徹、理由充分、法條準(zhǔn)確、主文明確、具體、完整、語(yǔ)言簡(jiǎn)練、文字規(guī)范、印刷清晰、印章端正。具體標(biāo)準(zhǔn)就是最高人民法院訴訟文書(shū)樣式與制作的司法解釋和相關(guān)規(guī)定。規(guī)范裁判文書(shū)的寫(xiě)作,簡(jiǎn)單說(shuō)來(lái)就是要做到“四要四不要”。即要規(guī)范,不要各行其是;要說(shuō)理,不要以勢(shì)壓人;要有文采,不要枯燥乏味;要認(rèn)真細(xì)致,不要馬虎了事。
(一)要規(guī)范,不要各行其是。法官制作裁判文書(shū)時(shí),要按照最高法院要求的格式制作,不能隨意。因?yàn)椴门形臅?shū)是特定的專(zhuān)用文書(shū),有合法性要求,它不僅要求遵循法律、司法解釋等規(guī)定的文件,符合司法解釋規(guī)定的文種,還有時(shí)限要求。除此之外,還必須體現(xiàn)出審判程序和實(shí)體處理的合法性。所以寫(xiě)裁判文書(shū)要規(guī)范,不要各行其是,對(duì)各種法律文書(shū)怎么寫(xiě),法律、司法解釋都作了相應(yīng)規(guī)定,應(yīng)嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定書(shū)寫(xiě)。
(二)要說(shuō)理,不要以勢(shì)壓人。裁判文書(shū)制作,要用法律思維,以法論理,做到定案要有事實(shí),事實(shí)要有證據(jù)證明,證據(jù)要合法有效,非法取得的證據(jù)不能作為定案依據(jù),運(yùn)用證據(jù)得出的結(jié)論不矛盾。要說(shuō)理就是要以法論理,以證據(jù)論理,法律思維論理。不要以勢(shì)壓人,總體上說(shuō),要做到以下幾點(diǎn):1.以事實(shí)說(shuō)理,也就是以經(jīng)過(guò)法庭雙方舉證、辯論、質(zhì)證、認(rèn)證、查證的事實(shí)為基礎(chǔ),透過(guò)對(duì)事實(shí)的分析論證,明確是非勝負(fù),合法與非法,闡明道理。2.以法律論理,要引用相關(guān)的法律規(guī)定,結(jié)合案件事實(shí),說(shuō)明道理,不僅要寫(xiě)明作出判決引用的法律條款,對(duì)法律條款內(nèi)容作出詳細(xì)準(zhǔn)確的解釋?zhuān)乙鶕?jù)法律條款說(shuō)出道理,使法律知識(shí)和裁判結(jié)果有機(jī)的結(jié)合起來(lái)。3.以法理說(shuō)理,從法學(xué)理論上,說(shuō)明道理。我們辦新類(lèi)型案件的時(shí)候,有些法律還未作明確規(guī)定,這就需要依靠法理來(lái)論理,要依據(jù)法學(xué)基礎(chǔ)理論分析法的根源,從法理上闡明道理。4.要以情說(shuō)理,情是指合法的情,不合法的情不能講。法律思維不同于道德思維、政治思維、經(jīng)濟(jì)思維,法律思維要求每位法官進(jìn)行合法性思考。所以要講以情說(shuō)理,但要在合法性的前提說(shuō)理,要堅(jiān)持以人為本原則,尊重當(dāng)事人的人格,展現(xiàn)人性化的司法理念,曉之以理、動(dòng)之以情。
(三)要有文采,不要枯燥乏味。法官要鍛煉自己的寫(xiě)作能力,提高寫(xiě)作水平。有的法官和同志最頭疼寫(xiě)東西,寫(xiě)判決書(shū)是在沒(méi)有辦法的前提下才寫(xiě),寫(xiě)審理報(bào)告也是用老模式來(lái)套。除此之外,業(yè)余時(shí)間讓他寫(xiě)個(gè)論文或其他文章就要頭痛,但我們有的同志駕輕就熟,寫(xiě)個(gè)文章快得很,為什么呢?這是平常日積月累的結(jié)果。全體法官盡快提高自己的水平,關(guān)鍵是要勤寫(xiě)勤練。寫(xiě)裁判文書(shū)、其他文章,無(wú)非就是主題、材料、結(jié)構(gòu)、語(yǔ)言表達(dá)及文章修改等問(wèn)題,把這幾個(gè)問(wèn)題抓好,勤動(dòng)手,慢慢練,文章就能寫(xiě)好。寫(xiě)裁判文書(shū)要有文采,也是一個(gè)鍛煉的過(guò)程,在裁判文書(shū)中,一是要把握主題,通過(guò)以法析理,闡明糾紛的法律關(guān)系,依法裁判,這就是裁判文書(shū)的主題;證據(jù),法律規(guī)定是裁判文書(shū)的材料;規(guī)范化的樣式是裁判文書(shū)的結(jié)構(gòu),結(jié)構(gòu)較好把握,最高法院的司法解釋有規(guī)定;準(zhǔn)確、精煉、生動(dòng)是裁判文書(shū)的語(yǔ)言和語(yǔ)法要求,要注意虛詞和實(shí)詞的搭配,少用或不用形容詞。同時(shí)注意修改和校對(duì),杜絕錯(cuò)字、別字。
(四)要認(rèn)真細(xì)致,不要馬虎草率。裁判文書(shū)是特定的專(zhuān)用文書(shū)、特殊的學(xué)術(shù)論文,嚴(yán)謹(jǐn),規(guī)范和質(zhì)量是對(duì)裁判文書(shū)的最基本要求。所以一定要認(rèn)真細(xì)致,不能馬虎草率。要注意好起草、審核、核對(duì)、用印四個(gè)環(huán)節(jié),把好四個(gè)關(guān):起草環(huán)節(jié)。有的法官起草裁判文書(shū)時(shí)馬虎草率,法律用語(yǔ)用詞不準(zhǔn)、錯(cuò)別字很多,有的裁判文書(shū)表述不準(zhǔn)或錯(cuò)誤。審核環(huán)節(jié)。審核的環(huán)節(jié)一般是審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo),各位審判長(zhǎng)、庭長(zhǎng)、院領(lǐng)導(dǎo),不僅要分工合作,而且要認(rèn)真細(xì)致,不僅要注意裁判文書(shū)中的法律關(guān)系和引用法條的錯(cuò)漏問(wèn)題等,而且要注意校對(duì)錯(cuò)字、別字。校對(duì)環(huán)節(jié)。校對(duì)環(huán)節(jié)也要認(rèn)真,有的校對(duì)人員本身文化素質(zhì)就差,錯(cuò)了看不出來(lái),還把人家正確的改錯(cuò),有的裁判文書(shū)錯(cuò)漏在審核環(huán)節(jié)中已被糾正的,在校對(duì)環(huán)節(jié),書(shū)記員沒(méi)把它改過(guò)來(lái),所以校對(duì)也很重要。用印環(huán)節(jié)。用印時(shí)要審查這個(gè)案件的信息是否錄全,一些明顯錯(cuò)誤,如字號(hào)、大標(biāo)題寫(xiě)錯(cuò),這在用印環(huán)節(jié)中也要留意,只有各個(gè)環(huán)節(jié)都負(fù)責(zé)任,才能減少問(wèn)題出現(xiàn)。
裁判文書(shū)質(zhì)量的提高是個(gè)系統(tǒng)工程,不是一蹴而就的,全體法官要高度重視裁判文書(shū)的重要性,不斷提高自己的寫(xiě)作水平,堅(jiān)持認(rèn)真細(xì)致,嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),用法律思維辦案,用法律思維制作裁判文書(shū),多出精品法律文書(shū),使裁判文書(shū)這一人民法院審判活動(dòng)的載體,真正成為人民法院新形象的展示。
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