山水無(wú)痕2020-01-14 01:27
說(shuō)起來(lái)我們各個(gè)省市之間其實(shí)也是有著明顯的區(qū)域劃分的，各個(gè)行政區(qū)域都?xì)w屬于不同的地方政府管轄，但是偶爾也會(huì)有例外的情況，就比如在黑龍江境內(nèi)，有一雙河農(nóng)場(chǎng)，是屬于北京市教育矯治局管轄，他的土地所屬權(quán)仍然歸地方所有，但是他的管理權(quán)力卻是北京市管轄，是中國(guó)最遠(yuǎn)的一塊“飛地”。
大圖模式 其實(shí)這樣的情況在中國(guó)并不是很罕見(jiàn)，就比如著名的河北三縣飛地，這三個(gè)縣的地理位置很奇特，因?yàn)樗麣w屬于河北廊坊管轄，但是且?jiàn)A在北京、天津兩個(gè)直轄市的中間，實(shí)際上我國(guó)的行政區(qū)劃中，大致上都是以山川河流為界限，偶爾也會(huì)出現(xiàn)這樣一種雖然遠(yuǎn)隔千里，但是由于某些經(jīng)濟(jì)原因，或者是天災(zāi)人禍等情況下出現(xiàn)的飛地。
大圖模式 但是在我國(guó)還有一塊最大的飛地，占地面積足足1.4萬(wàn)平方公里，只是人口稀少，還不到3000，這個(gè)小鎮(zhèn)是雁石坪鎮(zhèn)，位于青海省格爾木市，但是從地圖上看，就會(huì)發(fā)現(xiàn)很奇怪的現(xiàn)象，那就是青海省格爾木市下轄中有雁石坪區(qū)，但這個(gè)雁石坪鎮(zhèn)在行政管理上卻是屬于西藏安多縣。
大圖模式 當(dāng)然這個(gè)飛鎮(zhèn)距離安多縣足足有400多公里，這個(gè)情況是怎么來(lái)的呢，還要從上世紀(jì)六十年代說(shuō)起，那時(shí)候新中國(guó)剛剛成立，1962年冬西藏那曲專(zhuān)區(qū)安多縣遭受特大雪災(zāi)，當(dāng)時(shí)災(zāi)害不斷的情況下，難民的生存是一個(gè)極為嚴(yán)峻的問(wèn)題，西藏自治區(qū)向鄰近的青海省求助，青海省同意在當(dāng)時(shí)所屬的唐古拉山鄉(xiāng)設(shè)立一個(gè)工作委員會(huì)，劃定幾個(gè)特定的操場(chǎng)，專(zhuān)門(mén)安置當(dāng)?shù)氐木用瘛?div style="height:15px;">
但隨后這些居民就在當(dāng)?shù)囟ň酉聛?lái)，其實(shí)原本也沒(méi)有什么，都是中國(guó)的領(lǐng)土，只是因?yàn)閮蓚€(gè)省區(qū)在當(dāng)時(shí)都是以放牧作為主要的產(chǎn)業(yè)，由于二者互不統(tǒng)屬，因此造成了很大的摩擦，國(guó)家專(zhuān)門(mén)下發(fā)了通知，明確劃定了西藏自治區(qū)和青海省沿著唐古拉山脈劃分的情況基本不變。
大圖模式 但是這些安置災(zāi)民的地方，則做出了另外的規(guī)定，這些地方所成立的地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)，仍然歸屬于安多縣的管轄，也就是說(shuō)他們所占據(jù)的這些地方，從地理歸屬上來(lái)看仍然算青海省，但是從行政、財(cái)政以及人事上歸屬于安多縣的管轄，就此二者的紛爭(zhēng)就這樣確定下來(lái)。
大圖模式 因此安多縣在青海省有幾個(gè)特定的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，而這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，面積最大的則是雁石坪鎮(zhèn)，占地面積1.4萬(wàn)平方公里，其他的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也有幾千平方公里，只是這些地方人口并不密集，人數(shù)最多的也仍然是雁石坪鎮(zhèn)，大約有近3000左右，如果現(xiàn)在開(kāi)著車(chē)從青藏線進(jìn)入西藏，路過(guò)雁石坪鎮(zhèn)的時(shí)候，在路邊也會(huì)有各種標(biāo)識(shí)牌，上面寫(xiě)著“歡迎您再來(lái)西藏”，兩個(gè)小時(shí)內(nèi)，就可以讓人既在西藏又在青海，可以說(shuō)也是一種奇特的感覺(jué)了。
