設(shè)計(jì)管理中的投資控制由范圍管理、溝通協(xié)調(diào)管理、人力資源管理、采購管理、風(fēng)險(xiǎn)管理定義。設(shè)計(jì)費(fèi)往往只占建設(shè)工程全壽命費(fèi)用的1％，但對(duì)投資的影響卻高達(dá)75％以上；而單項(xiàng)工程設(shè)計(jì)中建筑和結(jié)構(gòu)方案的選擇及建筑材料的選用對(duì)投資又有較大影響。據(jù)統(tǒng)計(jì)在滿足同樣功能的條件下，技術(shù)經(jīng)濟(jì)合理的設(shè)計(jì)可降低工程造價(jià)5％～10％，甚至10％～20％。投資控制滲透在設(shè)計(jì)管理的各項(xiàng)工作中，是設(shè)計(jì)管理的依據(jù)和目標(biāo)，也是設(shè)計(jì)管理成功與否的重要標(biāo)志。源于美國，又稱價(jià)值分析，是降低成本提高經(jīng)濟(jì)效益的有效方法，價(jià)值=功能/成本，主要是分析研究對(duì)象的功能及費(fèi)用，力求用最低的全生命期總成本，生產(chǎn)出在功能上滿足用戶要求的產(chǎn)品、服務(wù)或工程項(xiàng)目，從而獲得最大的經(jīng)濟(jì)效益的有組織活動(dòng)。在設(shè)計(jì)過程中，利用價(jià)值工程方法對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比選、科學(xué)決策、優(yōu)化設(shè)計(jì)，使項(xiàng)目最終價(jià)值體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益中。機(jī)場(chǎng)工程設(shè)計(jì)管理的價(jià)值工程方法首先要分析航空公司、聯(lián)檢單位，以及機(jī)場(chǎng)的運(yùn)行管理等最終用戶的需求，以需求為導(dǎo)向明確功能定位，合理確定項(xiàng)目功能。如最早的行李系統(tǒng)就是通過皮帶將辦票柜臺(tái)的行李送到輸送線上，隨著飛機(jī)多了、辦票柜臺(tái)也多，就增加轉(zhuǎn)盤，不同航班的行李車圍繞轉(zhuǎn)盤停放……虹橋機(jī)場(chǎng)就通過6個(gè)這樣的轉(zhuǎn)盤在不到90000平米的航站樓2007年完成了2300萬人次的吞吐量。行李系統(tǒng)的核心功能就是準(zhǔn)確無誤地把行李最快地交給旅客和航空公司，大小機(jī)場(chǎng)都一樣！其次功能要和價(jià)值要相對(duì)應(yīng)。浦東國際機(jī)場(chǎng)T2廣播系統(tǒng)，最初技術(shù)要求自動(dòng)廣播19種語言，初期需求最多四種語言，為此修改系統(tǒng)技術(shù)要求，采購價(jià)格比原來低很多；而且廣播系統(tǒng)屬于智能化系統(tǒng)，系統(tǒng)生命期短，10年就要更新，旅客量達(dá)到需要19種語言時(shí)系統(tǒng)已經(jīng)淘汰了！始于20世紀(jì)70年代美國的強(qiáng)制性命令——按費(fèi)用設(shè)計(jì)(Design To Cost，簡稱DTC)，起因是在軍事工業(yè)科研人員過度片面追求系統(tǒng)性能最優(yōu)，系統(tǒng)雖然功能強(qiáng)大但成本過高……機(jī)場(chǎng)工程限額設(shè)計(jì)是根據(jù)初步設(shè)計(jì)概算確定的限額設(shè)計(jì)目標(biāo)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)按照單項(xiàng)工程、單位工程、分部工程進(jìn)行分解，每個(gè)專業(yè)設(shè)計(jì)團(tuán)隊(duì)必須根據(jù)具體的目標(biāo)價(jià)值進(jìn)行設(shè)計(jì)，確保投資總限額和各分部限額不被打破，從而達(dá)到控制設(shè)計(jì)階段成本的目標(biāo)。限額設(shè)計(jì)有效地從項(xiàng)目的整體角度控制項(xiàng)目投資，并將事后審查轉(zhuǎn)化為強(qiáng)有力的事前控制。限額設(shè)計(jì)重點(diǎn)在四方面:一是項(xiàng)目的下階段按照上階段的投資限額實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)技術(shù)要求，二是項(xiàng)目的局部依據(jù)分配的投資限額完成設(shè)計(jì)要求。三是平衡了結(jié)構(gòu)安全和經(jīng)濟(jì)限量設(shè)計(jì)，工程的總造價(jià)中大約50％～70％用于結(jié)構(gòu)工程，要嚴(yán)格控制鋼材和混凝土的用量。四是重視設(shè)計(jì)概算的編制與審查。限額設(shè)計(jì)通常應(yīng)用在兩類項(xiàng)目中，一是工藝成熟的工程項(xiàng)目，材料和產(chǎn)品具有普遍性和常規(guī)性；二是工程項(xiàng)目的前期論證充分，技術(shù)要求和功能目標(biāo)較為明確，擁有較完善的管理?xiàng)l件。應(yīng)用限額設(shè)計(jì)的最佳方法是加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目投資總額分析和工程量的有效控制，并逐層細(xì)化，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)控制和科學(xué)管理。全生命期成本（Life Cycle Cost，簡稱LCC)，是指產(chǎn)品在有效使用期間所發(fā)生的與該產(chǎn)品有關(guān)的所有成本，機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目的全生命期成本包括建設(shè)成本、運(yùn)營維護(hù)成本和廢棄成本。全生命周期成本管理源起于美國軍方，適用于產(chǎn)品使用周期長、材料損耗量大、維護(hù)費(fèi)用高的產(chǎn)品領(lǐng)域。據(jù)美國防部預(yù)測(cè)，運(yùn)行和維護(hù)的成本占典型的武器系統(tǒng)總成本的75%，如果按照此增加趨勢(shì)，2045年美國的全年國防預(yù)算只能購買1架戰(zhàn)斗機(jī)，因此1999年美國總統(tǒng)簽署政府命令各州裝備和工程項(xiàng)目必須有LCC報(bào)告，沒有LCC估算、評(píng)價(jià)，一律不準(zhǔn)簽約。全生命期管理的終極目標(biāo)不是不同階段工程投資的簡單疊加，而是對(duì)各階段造價(jià)之間的相互影響以及它們對(duì)工程項(xiàng)目投資的影響進(jìn)行綜合考慮。全生命期設(shè)計(jì)管理包括兩個(gè)方面:一是項(xiàng)目決策階段的生命期成本分析，綜合考慮項(xiàng)目的建設(shè)成本和運(yùn)營維護(hù)成本，從而在保證工程項(xiàng)目性能和質(zhì)量的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更加科學(xué)的方案設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)全生命周期的工程項(xiàng)目成本目標(biāo):二是設(shè)計(jì)方案、施工方案和運(yùn)營維護(hù)方案的比選及管理和控制各個(gè)階段的成本，確保項(xiàng)目全生命期投資最合理。機(jī)場(chǎng)工程設(shè)計(jì)管理的全生命期投資控制，按照劉武君先生的建議(1)生命期長的保證質(zhì)量、生命期短的要算準(zhǔn)。如大型設(shè)備壽命15-20年，而結(jié)構(gòu)50-100年，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)一定要為運(yùn)行改造創(chuàng)造條件。設(shè)計(jì)不僅影響結(jié)構(gòu)等一次性投資，而且還影響暖通、照明的能源消耗、清潔、保養(yǎng)、維修費(fèi)等經(jīng)常性費(fèi)用，一次性投資與經(jīng)常性費(fèi)用有一定的反比關(guān)系，但通過優(yōu)化設(shè)計(jì)可努力尋求這兩者的最佳結(jié)合，使項(xiàng)目建設(shè)的全壽命費(fèi)用最低，如貴賓室沙發(fā)一般是1年，沒有壞也會(huì)換，因此沙發(fā)選擇很貴重就很沒必要。(2)要特別注意運(yùn)營成本大的設(shè)施，如旅客捷運(yùn)系統(tǒng)運(yùn)行成本很高(幾乎每年1億美元)，場(chǎng)內(nèi)的旅客捷運(yùn)系統(tǒng)不能收費(fèi)，運(yùn)量比不上地鐵但對(duì)安全性、穩(wěn)定性、舒適度上的要求都比較高的，所以采用捷運(yùn)系統(tǒng)時(shí)要特別慎重。(3)關(guān)注機(jī)場(chǎng)的商業(yè)、餐飲等效益高的設(shè)施，在總投資控制的前提下盡量做大做好，另一方面處理好高收益設(shè)施與基本功能設(shè)施的關(guān)系。(4)生命期與市場(chǎng)需求相符，設(shè)施建設(shè)所產(chǎn)生的處理能力增長是臺(tái)階型的，一旦建好就能滿足一定的量，現(xiàn)在只有2000萬的處理能力，而要將6000萬的航站樓一次建成，會(huì)在很長時(shí)間內(nèi)空置你的設(shè)施，在財(cái)務(wù)上、運(yùn)營上都是不合理的，而且10年以上的需求也無法準(zhǔn)確預(yù)測(cè)。4、設(shè)計(jì)各階段控制著點(diǎn)(1)方案階段，合理的總平面布置可以節(jié)約用地，加快建設(shè)進(jìn)程，減少工程量，節(jié)省投資。而建筑結(jié)構(gòu)、平面形狀、建筑面積、層高等均影響到項(xiàng)目的造價(jià)。方案設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制要點(diǎn)為：1)平衡建筑方案和造價(jià)的關(guān)系，盡量避免過度復(fù)雜、現(xiàn)有工藝水平難以實(shí)現(xiàn)的建筑造型，也應(yīng)在滿足規(guī)劃條件和使用需求的前提下，衡量建筑占地面積、建筑層數(shù)和高度的關(guān)系，尋求“性價(jià)比最優(yōu)”方案，避免不合理的方案給項(xiàng)目帶來的投資增加。2)建筑物的平面布置是否合理，在滿足規(guī)范的前提下，如避免過多的走廊、過道、樓梯、電梯井等不能獲利的流通空間，而需要較多的采暖、采光、裝飾、清掃的費(fèi)用，減少這些流通空間將有效的避免投資浪費(fèi)。3)審核投資估算項(xiàng)目是否全面，是否有錯(cuò)漏項(xiàng)，估算價(jià)格是否準(zhǔn)確、合理。(2)初步設(shè)計(jì)階段，項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)造做法和材料選型、設(shè)備選型已基本明確，這一階段提交的初步設(shè)計(jì)概也能夠較為準(zhǔn)確的反映項(xiàng)目的投資額，控制要點(diǎn)主要為：1)定期召開項(xiàng)目設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，減少各設(shè)計(jì)專業(yè)間接口矛盾、設(shè)計(jì)缺陷、設(shè)計(jì)遺漏、或設(shè)計(jì)描述不明確，使初步設(shè)計(jì)成果可以滿足造價(jià)概算要求的深度，保證初步設(shè)計(jì)概算的準(zhǔn)確性和可參考性。2)對(duì)項(xiàng)目投資影響較大的專項(xiàng)應(yīng)召開研討會(huì)或?qū)＜以u(píng)審會(huì)議，如地基處理方案、圍護(hù)方案比選，空調(diào)、通風(fēng)、采暖設(shè)備形、防水材料、外墻保溫材料的選擇，結(jié)合建筑方案、外立面材料、幕墻系統(tǒng)和材質(zhì)的選擇等。應(yīng)以多方參加，多次會(huì)議的形式從建筑全生命期滿足方案設(shè)計(jì)要求和功能需求。3)要求設(shè)計(jì)單位提供主材的設(shè)計(jì)技術(shù)要求，并提供價(jià)格和產(chǎn)地，避免使用產(chǎn)地單一，價(jià)格壟斷或即將面臨停產(chǎn)的材料。4)要求造價(jià)咨詢單位根據(jù)各項(xiàng)限額指標(biāo)對(duì)設(shè)計(jì)文件分步進(jìn)行嚴(yán)格控制，要求設(shè)計(jì)單位及時(shí)進(jìn)行修改、調(diào)整，以保證項(xiàng)目投資不突破，督促設(shè)計(jì)單位和概算人員的充分溝通。(3)施工圖設(shè)計(jì)階段，施工圖設(shè)計(jì)既包括了建筑、結(jié)構(gòu)、水、暖通、電等各專業(yè)的最終設(shè)計(jì)圖紙產(chǎn)出，也對(duì)建筑物、設(shè)備、管線等工程對(duì)象的尺寸、布局、選用材料、構(gòu)造、相互關(guān)系、施工及安裝質(zhì)量要求作出明確的要求和詳細(xì)和說明?？刂埔c(diǎn)主要為：1)審核在施工圖設(shè)計(jì)是否和初步設(shè)計(jì)文件中批準(zhǔn)的建筑規(guī)模、結(jié)構(gòu)體系、使用功能、建筑標(biāo)準(zhǔn)和構(gòu)造做法、設(shè)備選型符合。2)審核圖紙的可施工性是否滿足項(xiàng)目實(shí)施的要求，是否使用了滿足可供性和可替代性要求的建筑建筑材料，是否盡可能多的采用標(biāo)準(zhǔn)化、工廠化生產(chǎn)的建筑部件，是否考慮了現(xiàn)場(chǎng)操作空間等不能施工或不便施工的技術(shù)工藝問題。3)審核設(shè)備選型是否進(jìn)過了嚴(yán)格的篩選和論證采用技術(shù)純熟，市場(chǎng)化程度較高的產(chǎn)品，設(shè)備選型不但要考慮到一次性投資的費(fèi)用，也要考慮到維護(hù)管理費(fèi)用，進(jìn)行項(xiàng)目全生命期費(fèi)用的綜合分析。4)審核施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算的準(zhǔn)確性。1.劉武君， 重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計(jì)管理，中國建筑工業(yè)出版社，20202.劉曉丹，基于價(jià)值視角的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制研究，天津大學(xué)學(xué)位論文，2009
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