基本職能有以下四個(gè)要素：
1、計(jì)劃：確立目標(biāo)和明確達(dá)到目標(biāo)的必要步驟之過程，包括估量機(jī)會(huì)、建立目標(biāo)、制定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的戰(zhàn)略方案、形成協(xié)調(diào)各種資源和活動(dòng)的具體行動(dòng)方案等。 簡(jiǎn)單地說計(jì)劃工作就是要解決兩個(gè)基本問題： 第一是干什么，第二是怎么干。
2、組織：為了有效地實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所確定的目標(biāo)而在組織中進(jìn)行部門劃分、權(quán)利分配和工作協(xié)調(diào)的過程。它是計(jì)劃工作的自然延伸，包括組織結(jié)構(gòu)的設(shè)計(jì)、組織關(guān)系的確立、人員的配置以及組織的變革等。
3、領(lǐng)導(dǎo)：管理者利用職權(quán)和威信施展影響，指導(dǎo)和激勵(lì)各類人員努力去實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。有兩個(gè)要點(diǎn)：一是努力搞好組織的工作；二是努力滿足組織成員的個(gè)人需要。
4、控制：確立控制目標(biāo)、衡量實(shí)際業(yè)績(jī)、進(jìn)行差異分析、采取糾偏措施等。
管理是一種有意識(shí)，有目的的活動(dòng)，它服務(wù)并服從于組織目標(biāo)。管理是一個(gè)連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)過程，實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的過程，就是管理者執(zhí)行計(jì)劃組織領(lǐng)導(dǎo)控制等職能的過程。由于這一系列職能之間是相互關(guān)聯(lián)的，從而使得管理過程體現(xiàn)為一個(gè)連續(xù)進(jìn)行的活動(dòng)過程。
管理活動(dòng)是在一定的環(huán)境中進(jìn)行的，在開放的條件下，任何組織都處于千變?nèi)f化的環(huán)境之中，復(fù)雜的環(huán)境成為決定組織生存與發(fā)展的重要因素。
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