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明代漕運(yùn)走上衰敗的原因:官吏多蠹、借貸成患、災(zāi)多情險(xiǎn)

引言:漕運(yùn),為明朝運(yùn)糧的命脈所在,由南往北,往來(lái)不歇。河海之爭(zhēng),交鋒于口舌,爭(zhēng)鳴在明代不見硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)上。海運(yùn),絕不難于登天,為何總遜于河運(yùn),失陷在進(jìn)退維谷之間。本文將從利益集團(tuán)的視角,深刻剖析明代漕運(yùn)制度下,已成風(fēng)霜的史跡遺痕。

一、朝臣心異 暗潮紛涌

1、我派獨(dú)尊,彈劾旁門

明朝初年襲承“河海兼運(yùn)”的元朝舊例,而好景漸衰。直至萬(wàn)歷中期,河運(yùn)派幾成漕運(yùn)制度的主流議派,海運(yùn)言論曇花一現(xiàn)。雖如是,每當(dāng)海運(yùn)一事被少數(shù)朝臣提及,總引來(lái)百口嘲謗。這在《明實(shí)錄》中有所記述。

武英殿中書舍人程守訓(xùn)曾上疏言道:“請(qǐng)改易漕渠,系高郵府達(dá)淮安府廟灣入海,經(jīng)數(shù)百里達(dá)山東膠州麻灣入新河,至海倉(cāng)又經(jīng)千余里達(dá)天津省,會(huì)通之勞而避海運(yùn)之險(xiǎn)?!?/p>

工科給事中張問達(dá)劾其蠹國(guó)殃民。

一家獨(dú)大,勢(shì)必如潮傾軋。標(biāo)新立異,大多寡難敵眾。其根源在于,人性對(duì)風(fēng)險(xiǎn)天生的規(guī)避意識(shí)。

海水廣袤無(wú)際,波濤劇變難測(cè),間或有倭寇劫掠肆虐,機(jī)禍雙重。人們寧愿偏安一隅、大興土木,亦不愿歷經(jīng)一毫一厘的叵測(cè)乖舛。與其為海上不虞所驚擾,不如著眼于對(duì)中原河流的整治改造。

也正是如此根深蒂固的舊念,使河運(yùn)派屢占眾議上風(fēng)。在虬結(jié)縱橫的利益蛛網(wǎng)下,“海運(yùn)”淪為浮木一桿、幽火一豆,在明代朝堂的暗潮濁流之中力排巨浪、步履維艱。

2、認(rèn)“親”舉人,爵位濫受

《明史·魏忠賢列傳》中有記:“七年春,復(fù)以崔文升為總漕運(yùn)。文升故侍光宗藥,為東林所攻者也。海內(nèi)爭(zhēng)望風(fēng)獻(xiàn)諂,洶洶不及?!?/p>

崔文升因以瀉藥侍候光宗,而遭受東林黨的攻訐謗誹。當(dāng)是時(shí),魏忠賢頗得圣悅,權(quán)震眾宦。崔文升故而以重金賄賂魏忠賢,買官進(jìn)爵,忝居漕運(yùn)總督之位。

由此可見,明代漕運(yùn)的舉人制度不因才略謀略任人,反憑諂媚攀援得爵,積弊猶甚。正人君子隱匿于小人邪佞之中,不得重用。經(jīng)天緯地之俊彥卻為奸猾狡祟之徒阻遏,難步青云。

另在《明史·楊繼盛列傳》內(nèi),有相佐證之記載:“凡文武遷擢,不論可否,但衡金之多寡而畀之。將弁惟賄嵩,不得不朘削士卒;有司惟賄嵩,不得不掊克百姓?!?/p>

似此貪賄無(wú)藝之象,觸目皆是。以利為先的污濁風(fēng)氣,大肆盛行。認(rèn)親薦人的潛在規(guī)則,累及漕運(yùn)。

官者,布衣之父母也。而今卻成利益集團(tuán)恣意權(quán)弄的傀儡棋子。為官者,置萬(wàn)千黎民于滔火萬(wàn)刃之下,而獨(dú)貪眼前的富貴榮華。舍本逐末,令人唏噓。

二、官吏多蠹 重利輕責(zé)

1、程序冗余繁瑣,層層壓榨盤剝

《明會(huì)典》中有云:“八年,令糧船損壞,撥附近地方木料辦納。于清江提舉司修造,工部差官一員監(jiān)督。各衛(wèi)所仍差撥官軍,蓋立廠房,相兼匠作用工及貼辦物料?!?/p>

修船未及,又興廠房。以修船為由,借機(jī)盤剝之事,指不勝屈。

實(shí)際上,在明代漕運(yùn)制度中,從漕糧裝運(yùn)、征收、行船次序、期限管理等既要項(xiàng)目,到運(yùn)送時(shí)間、航行里數(shù)等細(xì)枝末節(jié),均有龐雜繁復(fù)的要求與文書。而繁冗流程僅為一葉障目的假象,其實(shí)質(zhì)旨在逐層吞并利益,妄圖以一貫民膏,充一己私欲。

地方官吏其心險(xiǎn)惡,盡為利染。本應(yīng)以百姓福佑為初心,卻殫精竭慮于個(gè)中利益關(guān)系的浮華巨網(wǎng)。以巧詐心計(jì),屢鉆漕運(yùn)制度的空隙。如貪渴之蠹,蛀蝕深里。榨取無(wú)度,腐已及骨。

2、逢困不知變通,推諉不決漸多

行漕運(yùn)以來(lái),艱難險(xiǎn)阻,不勝枚舉。而地方官吏卻每每處事不決,遇困則躲,逢難則避。推責(zé)于無(wú)端之由,未決無(wú)果以卸責(zé)。

《明史·食貨典》中簡(jiǎn)有所敘:“二十五年,又決曹縣,溢入武城金鄉(xiāng)魚臺(tái)單縣,漂溺甚眾。命總理河道都御史,會(huì)同南北直隸山東河南撫按官,議筑曹縣等處,不果。”

會(huì)談參議,只為面子工程。一旦涉及實(shí)操舉措,便一概擱置,不了了之。

更有甚者,罔顧上命,見新河開鑿困難,竟以“無(wú)源水多沙磧”的無(wú)稽之談,派遣科官勘報(bào),擅自停止疏浚挖掘的工程。

此外,《明會(huì)典》中載錄道,由三百五十艘遮洋船,每年到林南東店等倉(cāng)交納。而閘關(guān)內(nèi)河流水淺,船只難以通行。在以后的交糧日,這百余艘遮洋船仍在極易擱淺的臨清閘處停泊,修補(bǔ)船縫。

由此史論剖析,為地方官者,抱令守律,規(guī)行矩步。無(wú)催則不行,無(wú)令則不整。單憑個(gè)人喜惡,任情恣性地處理漕運(yùn)之宜。只顧眼前得失,不思千秋大業(yè)。推卸敷衍分內(nèi)事宜,更將無(wú)關(guān)自身利益的公共河道安危棄如敝履。

他們割裂了官箴之論,摧折了為官之道,摒棄了百姓訴求。每唯利是圖,總以易代難。如一潭死水,難激開創(chuàng)變革的浩蕩波瀾。

三、漕軍財(cái)匱 夾縫求生

1、借貸成患,欺壓民船

河道水位春盈冬枯,不利漕船順利泊渡,此為一難。運(yùn)糧水路曲折蜿蜒,地勢(shì)險(xiǎn)峻。遇到逆流之時(shí),還須運(yùn)軍以人力負(fù)重拉纖,此為二難。如此繁重艱苦的費(fèi)力勞碌,卻換來(lái)微薄如土的報(bào)酬,此為三難。

《圖書編》中有載:“弘治四年以后,銀有定數(shù),船日加多,官軍每有借貸之患矣?!?/p>

入不敷出,立身存命成為漕軍的首要難題。為繼以為生,漕軍們不惜盤剝百姓,以補(bǔ)錢財(cái)之缺。

根據(jù)《續(xù)文獻(xiàn)通考》中敘述,運(yùn)軍苦于負(fù)貸,不得不在河道干涸時(shí),守在閘關(guān)之處,等候運(yùn)輸磚鈔的民用船經(jīng)過(guò),而后使其滯留,大行“攬頭包攬,巧肆刻削”之事。屢禁屢破,禁而不止。

漕軍上有官逼,囊空如洗;又受制于嚴(yán)律,雪上加霜。在長(zhǎng)達(dá)數(shù)月的運(yùn)餉途中,幾將神思耗竭、磋磨殆盡。只得凌壓庶民,撒詐搗虛,在夾縫中艱難覓得一息生機(jī)。

2、役多事繁,律苛罰重

風(fēng)餐露宿,食不果腹。饑寒交迫,命已懸危。運(yùn)糧一途,殘酷若斯。無(wú)數(shù)漕軍不堪重負(fù),選擇棄船潰逃。

就此現(xiàn)象,《明會(huì)典》中有言描述:“其管運(yùn)官員,不能撫恤,以致逃故者,從總兵官處治。有詐妄者,罪坐原勘官,仍依原數(shù)交糧?!?/p>

縱有嚴(yán)厲條文檢束,仍有大批運(yùn)軍似困獸般孤注一擲。他們偷盜糧米,以粗劣沙土填充虧損之處,維持糧米充盈的假象。盜得漕糧后,將其快速折價(jià)販賣。如遇無(wú)法遮掩的情況,漕軍則膽大潑天地莽力鑿沉船只,謊稱是急流摧毀了舷木,使得糧餉流失入河,借此躲過(guò)懲處。

似此欺弊之事,已成漕運(yùn)制度內(nèi)的陳癬痼疾,屢見不鮮。而漕軍謀生極難,頻踩律法底線,皆為一利字也。

四、微民所冀 唯存而已

1、災(zāi)多情險(xiǎn),毀堤淹城

《明史·食貨典》有記:“黃河其流,合陜西山西諸水而始大,至河南始散漫泛溢,至山東勢(shì)益峻急,沖決無(wú)常?!?/p>

正德四年,漲漫的洪水悍然沖垮了黃陵岡堤壩,將張家口等處的農(nóng)田巷陌毀于一旦。閘關(guān)堤壩反復(fù)修筑,而天災(zāi)每歲愈甚,陷入勞民傷財(cái)?shù)膼盒匝h(huán)。

而河運(yùn)須舟運(yùn)至京,所用丁夫,俱為黎民。庶民困苦不堪,卻必受其役。凡有怨言,當(dāng)受鞭笞。人心向背,有苦難表。力有不逮,難撼強(qiáng)權(quán)。

2、新河屢開,累及舊利

據(jù)《明史·食貨典》所載:“六年命官發(fā)丁夫數(shù)萬(wàn),于昭陽(yáng)湖東北起汪家口,南抵留城口,改鑿新河,以避黃河沖塞之患。”

而通漕沿岸的商賈百姓,皆仰黃河為生。新河開掘,旨在將既有河道延展向他處,勢(shì)必會(huì)分散該地原本的農(nóng)耕與商貿(mào)重心。改河一事,從根基上波及了百姓的利益。于是“抗改”之潮勢(shì)如急火,迅速燎燃黎民眾生。

豪強(qiáng)參與其中,四下散播改鑿的弊端。庶民多地起義,極力阻撓新開河道。富商賄買官吏,欲圖以金定策,延續(xù)舊有,抵拒變革。

居無(wú)何,流言四起,民眾多謗。新河開鑿擱淺,漕運(yùn)難上加難。

五、總結(jié)

朝廷集糧情急,糧需頗巨。漕運(yùn)一事,貫穿了明代由盛至衰的百年歲月,盤根錯(cuò)節(jié)成亙久未寧的政策議題。

朝堂內(nèi),政勢(shì)風(fēng)起云涌,此方勢(shì)歿,彼方勢(shì)起。而漕運(yùn)制度卻飄搖難系,總隨煙波,總逐濁流。

地方上,官吏消極怠工,敷衍塞責(zé)。視本省若千鈞,棄旁地如鴻毛。各人驅(qū)利而行,貪財(cái)之風(fēng)彌天。于是漕軍凌民、豪強(qiáng)肆虐。

而洪水滔滔,不憐人苦,不恤政苛。輕則淹沒農(nóng)田,重則摧毀城郭。百姓如渺茫孤舟,凋敝窮困,難以為繼。

眾利益階層為己盈利,僅思己需,不顧黔首之存亡,不慮千秋之社稷,克盡橫征暴斂,屢屢敲骨吸髓。長(zhǎng)此以往,勢(shì)必大廈將傾、難挽頹局。

一事起,百事俱活。一事廢,萬(wàn)事難興。正因?qū)Q蠹昂?艿奈窇?,使水?zhàn)之備疲軟,使財(cái)支一度過(guò)費(fèi)。海運(yùn)終也似一夜輝煌,凋零于明末的極短史更。

參考文獻(xiàn)

1、《明史·列傳》

2、《明會(huì)典》

3、《圖書編》

4、《續(xù)文獻(xiàn)通考》

5、《明史·食貨典》

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