當(dāng)時宦官掌管宮中采購事務(wù)，稱為宮市，他們壓價購入貨物，比原來的售價稍低一些。后來每年不再頒行公文敕書，而派遣“白望”數(shù)十百人，在東西兩市及要沖熱鬧的坊曲，看見人家所賣的貨物，只稱“宮市”，對方就要恭敬地奉上，真假也分不清楚，也不敢問他是從哪里來的和論價錢的高低，大多用只值一百錢的東西換取別人值幾千錢的貨物，還要索取進奉門戶和腳價錢。人們把貨物拿到市場上，甚至有空手而歸的，名為“宮市”，其實是搶奪。曾有一農(nóng)夫用驢馱柴去集市上賣，宦官買柴，付給他幾尺絹，又馬上索取門戶錢，并要他用驢將柴送至宮中。農(nóng)夫啼哭流淚，把所得的絹付給宦官，宦官不肯受，說：“須得你的驢才行?！鞭r(nóng)夫說：“我有父母妻兒，等我賣柴換錢才有飯吃，現(xiàn)在把柴給了你卻不拿錢回去，你還不肯罷休，我只有性命一條?！北阕徇@宦官。街使抓了農(nóng)夫向皇上奏報，皇上罷黜宦官，賜給農(nóng)夫絹十匹。然而宮市并未因此改變，諫官和御史上表章一一論說，都不聽。吳湊作為外戚擔(dān)任京兆尹，深刻分析了宮市的弊端。張建封入朝覲見，詳盡稟奏此事，德宗深表贊許而采納；而戶部侍郎、判度支蘇弁逢迎宦官心意，因入宮奏事，皇上詢問他的看法，蘇弁回答道：“京師游手好閑的失業(yè)者有成千上萬家，在本地均無謀生之業(yè)，仰賴宮市為生?！被噬舷嘈潘脑?，凡奏諫宮市的都不聽納。下達詔書憐憫百姓減免其拖欠未交的賦稅，皇上詢問張建封的意見，張建封回答說：“所有拖欠的賦稅殘額，都是累積多年無法征收的，雖蒙陛下哀憐體恤，百姓還是得不到什么好處?！蹦菚r河?xùn)|節(jié)度使李說、華州刺史盧征都患中風(fēng)，口不能言，腳不能行，只聽任左右親近胥吏裁決處事。張建封都一一稟奏，皇上表示贊同。又有金吾大將軍李翰喜歡窺探城中瑣事，加在奏章中稟告，希望求取皇上恩寵，人們對他既畏懼又厭惡。張建封將此事也稟奏皇上，皇上降詔說：“近來朝官有時與各處往來，金吾大將軍皆向皇帝奏報。這當(dāng)中，如果向來是親戚老友，或曾為同僚，冬夏年節(jié)，時有往來，也是通常禮教，人情所通達的。從今以后，金吾不必上奏?！?/div>
貞元十四年(798)春，三月初一，皇上在曲江亭向宰臣和百官賜宴，特別令張建封與宰相同座而食。貞元以后，藩鎮(zhèn)將帥入朝和返鎮(zhèn)，如馬燧、渾王咸、劉玄佐、李抱真、曲環(huán)這樣品級極高的勛臣，沒有一個能得到皇上御制詩為其送行。張建封將要返回藩鎮(zhèn)時，皇上特別賜詩道：“牧守寄所重，才賢生為時。宣風(fēng)自淮甸，授鉞膺藩維。入覲展遐戀，臨軒慰來思。忠誠在方寸，感激陳清詞。報國爾所尚，恤人予是資。歡宴不盡懷，車馬當(dāng)還朝。谷雨將應(yīng)候，行春猶未遲。勿以千里遙，而云無己知?！庇至罡咂坊鹿賻Я俗约核鶊?zhí)的馬鞭賜給張建封，道：“因卿忠貞節(jié)義，如松柏歲寒不移，這支馬鞭為朕長久所執(zhí)用，故爾用以賜卿，以表彰卿之忠節(jié)?！睆埥ǚ庥窒蚧噬汐I詩一篇，以督促勉勵自己。
競渡歌：
五月五日天晴明，楊花繞江啼曉鶯。使君未出郡齋外，江上早聞齊和聲。使君出時皆有準，馬前已被紅旗引。
兩岸羅衣破暈香，銀釵照日如霜刃。鼓聲三下紅旗開，兩龍躍出浮水來。棹影斡波飛萬劍，鼓聲劈浪鳴千雷。
鼓聲漸急標將近，兩龍望標目如瞬。坡上人呼霹靂驚，竿頭彩掛虹霓暈。前船搶水已得標，后船失勢空揮橈。
瘡眉血首爭不定，輸岸一朋心似燒。只將輸贏分罰賞，兩岸十舟五來往。須臾戲罷各東西，競脫文身請書上。
吾今細觀競渡兒，何殊當(dāng)路權(quán)相持。不思得岸各休去，會到摧車折楫時。
張建封在彭城十年，軍鎮(zhèn)和州府均治理有方。加之又禮賢下士，無論賢達還是平庸的，只要來到他的門下，均以禮相待，天下名士聞風(fēng)向往，如歸家一般迅速前來投奔。貞元年間，文人如許孟容、韓愈等人，都做過他的僚屬。貞元十六年(800)，患病，接連上表奏請迅速派員替代自己，剛?cè)蚊f夏卿為徐泗行軍司馬，人未到職張建封便去世了，時年六十六，冊命追贈司徒。有子名張愔。
盈珍又言于上曰：“南仲惡政，皆幕僚馬少微贊之也?！痹t貶少微江南官，遣中使送之，推墜江中而死。
黔中觀察使韋士宗，政令苛刻；丁亥，牙將傅近等逐之，出奔施州。
新羅王敬則卒，（金敬信，新羅元圣王(？—798年)；是新羅第三十八代君主，一吉飡金孝讓之子，奈勿王的十二世孫，母繼烏夫人樸氏。）庚寅，冊命其嫡孫俊邕為新羅王。（新羅(英文音譯:Silla，公元前57年~935年)，朝鮮半島國家之一，從傳說時代起，立國達992年。公元503年開始定國號為"新羅"。新羅最初由辰韓樸氏家族的樸赫居世居西干創(chuàng)建。歷史上曾經(jīng)長期被來自日本的倭人勢力控制，更一度向日本稱臣納貢。660年和668年，新羅聯(lián)合唐朝先后滅亡百濟和高句麗。670年-676年唐朝新羅戰(zhàn)爭后，新羅侵奪了大同江以南的原屬于中國后為高句麗(中國古代東北少數(shù)民族政權(quán))奪取的的漢樂浪、帶方故地(當(dāng)時唐軍主力用于其他地區(qū)，后來新羅向唐朝請罪并且稱臣，唐朝不再追究)，統(tǒng)一了朝鮮半島大同江以南地區(qū)，稱為統(tǒng)一新羅。9世紀末期，統(tǒng)一新羅分裂成"后三國"。935年，"后三國"被高麗統(tǒng)一。新羅發(fā)展是朝鮮半島歷史上第一個統(tǒng)一國家，統(tǒng)一了百濟。后來新羅被高麗取代，經(jīng)過漫長歷史形成了韓國，朝鮮。）
韓全義素?zé)o勇略，專以巧佞貨賂結(jié)宦官得為大帥，每議軍事，宦官為監(jiān)軍者數(shù)十人坐帳中爭論，紛然莫能決而罷。天漸暑，士卒久屯沮洳之地，多病疫，人有離心。五月，庚戌，與吳少誠將吳秀、吳少陽等戰(zhàn)于溵南廣利原，鋒鏑纔交，諸軍大潰；秀等乘之，全義退保五樓。少陽，滄州清池人也。
山南東道節(jié)度使于頔因討吳少誠，大募戰(zhàn)士，繕甲厲兵，聚斂貨財，恣行誅殺，有據(jù)漢南之志，專以慢上陵下為事。上方姑息藩鎮(zhèn)，知其所為，無如之何。頔誣鄧州刺史元洪贓罪，朝廷不得已流洪端州，遣中使護送至棗陽。頔遣兵劫取歸襄州，中使奔歸。頔表洪責(zé)太重，上復(fù)以洪為吉州長史；乃遣之。又怒判官薛正倫，奏貶峽州長史；比敕下，頔怒已解，復(fù)奏留為判官。上一一從之。（昏君·）
徐、泗、濠節(jié)度使張建封鎮(zhèn)彭城十余年，軍府稱治，病篤，請除代人。辛亥，以蘇州刺史韋夏卿為徐、泗、濠行軍司馬。敕下，建封已薨。（張建封(735年-800年)，字本立，鄧州南陽人，寓居兗州。唐代中期著名大將，于家族子弟中排行十三。少喜文章，慷慨尚武，能文能武，常以武功自許。建封少好屬文，慷慨負氣。有《張建封集》，已佚?！度圃姟反嬖?首，《全唐詩外編》補收2句。）夏卿，執(zhí)誼之從祖兄也。徐州判官鄭通誠知留后，恐軍士為變，會浙西兵過彭城，通誠欲引入城為援。軍士怒，壬子，數(shù)千人斧庫門，出甲兵擐執(zhí)之，圍牙城，劫建封子前虢州參軍愔令知軍府事，殺通誠及大將段伯熊等數(shù)人，械系監(jiān)軍。上聞之，以吏部員外郎李墉為徐州宣慰使。墉直抵其軍，召將士宣朝旨，諭以禍福，脫監(jiān)軍械，使復(fù)其位，兇黨不敢犯。愔上表稱兵馬留后，墉以非朝命，不受，使削去，然后受之以歸。
靈州破吐蕃于烏蘭橋。
丙寅，韋士宗復(fù)入黔中。
湖南觀察使河中呂渭奏發(fā)永州刺史陽履贓賄；履表稱所斂物皆備進奉。上召詣長安，丁丑，命三司使鞫之，詰其物費用所歸，履曰：“已市馬進之矣。”又詰“馬主為誰？馬齒幾何？”對曰：“馬主，東西南北之人，今不知所之；按禮，齒路馬有誅，故不知其齒?！彼鶎β嗜绱?。上悅其進奉之言，釋之，但免官而已。
丙戌，加淄青節(jié)度使李師古同平章事。
徐州亂兵為張愔表求旄節(jié)，朝廷不許；加淮南節(jié)度使杜佑同平章事，兼徐、濠、泗節(jié)度使，使討之。佑大具舟艦，遣牙將孟準為前鋒；濟淮而敗，佑不敢進。泗州刺史張伾出兵攻埇橋，大敗而還。朝廷不得已除愔徐州團練使，以伾為泗州留后，濠州刺史杜兼為濠州留后，仍加佑兼濠泗觀察使。（無能）
兼，正倫五世孫也，性狡險強忍。建封之疾亟也，兼陰圖代之，自濠州疾驅(qū)至府。幕僚李藩與同列，入問建封疾，出見之，泣曰：“仆射疾危如此，公宜在州防遏，今棄州此來，欲何為也！宜速去，不然，當(dāng)奏之。”兼錯愕出不意，遂徑歸。建封薨，藩歸揚州，兼誣奏藩于建封之薨搖動軍情，上大怒，密詔杜佑使殺之；佑素重藩，懷詔旬日不忍發(fā)，因引藩論佛經(jīng)曰，“佛言果報，有諸？”藩曰：“有之”。佑曰：“審如此，君宜遇事無恐。”因出詔示藩。藩神色不變，曰：“此真報也。”佑曰：“君慎勿出口，吾已密論，用百口保君矣。”上猶疑之，召藩詣長安，望見藩儀度安雅，乃曰：“此豈為惡者邪！”卽除秘書郎。（真乃大難不死）
新羅王俊邕卒，國人立其子重熙。
秋，七月，吳少誠進擊韓全義于五樓，諸軍復(fù)大敗。全義夜遁，保溵水縣城。
盧龍節(jié)度使劉濟弟源為涿州刺史，不受濟命；濟引兵擊擒之。
九月，癸卯，義成節(jié)度使盧羣薨；甲戌，以尚書左丞李元素代之。賈耽曰：“凡就軍中除節(jié)度使，必有愛憎向背，喜懼者相半，故眾心多不安。自今愿陛下只自朝廷除人，庶無他變?！鄙弦詾槿?。
中書侍郎、同平章事鄭余慶與戶部侍郎、判度支于｛丕頁｝素善，｛丕頁｝所奏事，余慶多勸上從之。上以為朋比，庚戌，貶余慶郴州司馬，｛丕頁｝泉州司戶。｛丕頁｝，頔之兄也。
癸丑，吳少誠進逼溵水?dāng)?shù)里置營，韓全義復(fù)帥諸軍退保陳州。宣武、河陽兵私歸本道，獨陳許將孟元陽、神策將蘇光榮帥所部留軍溵水。全義以詐誘昭義將夏侯仲宣、義成將時昂、河陽將權(quán)文變、河中將郭湘等，斬之，欲以威眾。全義至陳州，刺史劉昌裔登城謂之曰：“天子命公討蔡州，今乃來此，昌裔不敢納，請舍于城外?！睌彡迮＞迫肴x營犒師，全義驚喜，心服之。己未，孟元陽等與吳少誠戰(zhàn)，殺二千余人。
庚申，以太常卿齊抗為中書舍人、同平章事。
癸亥，以張愔為徐州留后。
冬，十月，吳少誠引兵還蔡州。先是，韋皋聞諸軍討少誠無功，上言“請以渾瑊、賈耽為元帥，統(tǒng)諸軍。若重?zé)┰?，則臣請以精銳萬人下巴峽，出荊楚以翦兇逆。不然，因其請罪而赦之，罷兩河諸軍以休息公私，亦策之次也。若少誠一旦罪盈惡稔，為麾下所殺，則又當(dāng)以其爵位授之，是除一少誠，生一少誠，為患無窮矣?！辟Z耽言于上曰：“賊意蓋亦望恩貸，恐須開其生路；”上從之。會少誠致書幣于監(jiān)官軍者求昭洗，監(jiān)軍奏之。戊子，詔赦少誠及彰義將士，復(fù)其官爵。（昏君）
己丑，河?xùn)|節(jié)度使李說薨；(李說(740-800)，唐代人。淮安王神通之裔也。父遇，天寶中為御史中丞。說以門蔭歷仕，累佐使幕。馬燧為河陽三城、太原節(jié)度，皆辟為從事。累轉(zhuǎn)御史郎官，御史中丞，太原少尹，出為汾州刺史。節(jié)度使李自良復(fù)奏為太原少尹、檢校庶子、兼中丞。貞元十一年五月，自良病，凡六日而卒)甲午，以其行軍司馬鄭儋為節(jié)度使。上擇可以代儋者，以刑部員外郎嚴綬嘗以幕僚進奉，記其名，卽用為行軍司馬。
吐蕃數(shù)為韋皋所敗，是歲，其曩貢、臘城等九節(jié)度嬰、籠官馬定德帥其部落來降。定德有智略，吐蕃諸將行兵，皆稟其謀策，常乘驛計事，至是以兵數(shù)不利，恐獲罪，遂來奔。
