有些問(wèn)題本不是問(wèn)題,或者說(shuō)本不應(yīng)成為問(wèn)題——如果政府能夠盡到社會(huì)管理的職責(zé)。
北京的田村山南路開(kāi)辟的時(shí)間不久,尚不足五年。兩側(cè)的小區(qū)有些已經(jīng)住進(jìn)了居民,有些還正在建設(shè)中。拉渣土和建筑材料的大車日夜不停,新修的路面坑洼不平,灰渣遍布,車輛一過(guò),暴土揚(yáng)塵。到了晚間,西邊路段的南側(cè)擠滿了買賣舊衣、舊鞋、小吃燒烤、日用雜貨的地?cái)們?,地?cái)們呵案闪艘惶旎畹慕ㄖと藗兾跷跞寥?,人聲鼎沸,好不熱鬧。占了人行道,也占了一半的車行道。前日晚上,忽地來(lái)了幾輛“公安交通城管聯(lián)合執(zhí)法”車,下來(lái)的一群人開(kāi)始執(zhí)法,將小販們的三輪車裝上執(zhí)法車。小販們立刻炸了窩,抱著東西跑的、將包袱往路邊溝坑里丟的、賣了東西沒(méi)收錢和收了錢沒(méi)給東西的、與執(zhí)法人員低三下四哀求和臉紅脖子粗爭(zhēng)執(zhí)的,一時(shí)間喧喧嚷嚷,亂成一團(tuán)。
對(duì)于這里的亂象,剛剛遷居此地不久的居民早已不耐煩。但是,對(duì)于這種抽風(fēng)似的執(zhí)法也并沒(méi)有好感。原因就在于這些問(wèn)題本不應(yīng)該成為問(wèn)題,這樣的執(zhí)法也解決不了這些不該成為問(wèn)題而終于成為問(wèn)題的問(wèn)題。
一年多以前,到了晚上這里還只是個(gè)別零星的小販擺攤兒。接下來(lái)一個(gè)變兩個(gè),兩個(gè)變?nèi)齻€(gè),越來(lái)越多,越來(lái)越亂。實(shí)際上,離這里不遠(yuǎn),百米開(kāi)外就有一個(gè)市場(chǎng),完全可以容納這些商販。如果一開(kāi)始就有政府執(zhí)法機(jī)構(gòu)出面勸說(shuō)、制止、規(guī)范,怎么還能形成現(xiàn)在的規(guī)?;瘉y象?政府的不作為正是這種不應(yīng)該成為問(wèn)題的問(wèn)題成為問(wèn)題的根本原因。
由此,令人想到一系列的社會(huì)問(wèn)題,諸如小產(chǎn)權(quán)房泛濫成災(zāi)、違章建筑泛濫成災(zāi)、老年人機(jī)動(dòng)三輪代步車泛濫成災(zāi)·····等等等等,這一切明明都有法律法規(guī)明文禁止,但就是由于在事件零零星星剛冒頭時(shí)沒(méi)有人管,政府失職、不作為,坐視其形成規(guī)模,尾大不掉,漸漸演變成了嚴(yán)重的群體性社會(huì)問(wèn)題?,F(xiàn)在,這些社會(huì)問(wèn)題不僅治理起來(lái)需要浪費(fèi)掉大量的行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)資源,而且時(shí)時(shí)成為社會(huì)沖突的隱患。
人民政府為人民——為了人民的安居樂(lè)業(yè),為了社會(huì)的安定團(tuán)結(jié),為了少浪費(fèi)納稅人的血汗錢,各級(jí)政府能不能在行政管理、行政執(zhí)法方面以宣傳預(yù)防為主,防微杜漸,變被動(dòng)管理為主動(dòng)出擊?能不能對(duì)違法案例發(fā)現(xiàn)一例解決一例,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)?能不能減少突擊式、運(yùn)動(dòng)式、“打擊”式執(zhí)法,進(jìn)而最終取消這種執(zhí)法呢?
聯(lián)系客服