因為王莽的改制，嚴重脫離了社會實際，既觸動了豪強地主、富商大賈乃至一部分官僚的既得利益，也給廣大下層百姓帶來了巨大的干擾，進一步激化了西漢后期以來日益尖銳的社會矛盾，使他成為社會各個集團、各個階層反抗的主要對象，成為眾矢之的，造成大規(guī)模的農(nóng)民起義，如綠林、赤眉起義等。
改制不僅未能挽救西漢末年的社會危機，反而使各種矛盾進一步激化，由于政策多迂通不合實情處，百姓未蒙其利，先受其害，朝令夕改，使百姓官吏不知所從，不斷引起天下各貴族和平民的不滿。
到了天鳳四年(公元17年)全國發(fā)生蝗災、旱災，饑荒四起，各地農(nóng)民紛起，形成赤眉、綠林大規(guī)模的反抗。導致新朝的滅亡。
王莽也意識到政策的失敗，改革三年以后，王田，奴婢可以私自買賣了，他又想把國內(nèi)矛盾轉(zhuǎn)移到對外戰(zhàn)爭中去，確遭到了臨近部落氏族如匈奴的反對，在戰(zhàn)爭中他增加賦稅，強征民夫，使得社會，階級矛盾加劇，因此各地造反軍隊紛紛起義，赤眉綠林軍才得以誕生。
總而言之，王莽改革沒有從實際出發(fā)，忽略了國情，也沒有以正確方式解決國內(nèi)矛盾，反而使矛盾加劇，所以失敗是必然的。
當王莽實行改革時，為了達到盡善盡美的目標，不惜得罪所有的人。例如，對社會矛盾的焦點土地和奴婢問題，王莽在始建國元年（公元9年）宣布的政策是：將天下田改名“王田”，奴婢改稱“私屬”，都不許買賣。
每個不足八個男口的家庭，使用的田不得超過一井，超過部分必須分給九族鄰里，原來沒有田的人可以根據(jù)制度受田。還規(guī)定，對膽敢說“井田圣制”壞話的人，違反法令造謠惑眾的人，都要押送到邊疆去。
擴展資料
王莽（公元前45年12月12日—公元23年10月6日），字巨君，政治家，改革家，魏郡元城人（今河北邯鄲大名縣），新顯王王曼長子、西漢孝元皇后王政君侄。新朝開國皇帝，公元8年至23年在位。
王莽為西漢外戚王氏家族的重要成員，古代史學家以“正統(tǒng)”的觀念，認為其人雖然謙恭儉讓，禮賢下士，實際上卻是沽名釣譽之輩。在朝野素有威名。西漢末年，在漢哀帝早亡、皇權(quán)旁落的情況下，王莽乘機竊取大權(quán)。公元8年12月，王莽代漢建新，建元“始建國”，宣布推行新政，史稱“王莽改制”。
王莽統(tǒng)治末期，天下大亂。公元23年（新莽地皇四年），更始軍攻入長安，王莽死于亂軍之中，新朝滅亡。王莽共在位15年，卒年69歲，而新朝也成為中國歷史上的短命朝代之一。
王莽生于漢初元四年（前45年），父王曼，兄王永。他的姑姑是孝元皇后王政君。在王莽少年時，其父兄先后去世，他跟隨叔父們一起生活。
王氏家族是當時權(quán)傾朝野的外戚家族，王家先后有九人封侯，五人擔任大司馬，是西漢一代中最顯貴的家族。族中之人多為將軍列侯，生活侈靡，聲色犬馬，互相攀比。唯獨王莽獨守清凈，生活簡樸，為人謙恭。而且勤勞好學，師事沛郡陳參學習《論語》。
他服侍母親及寡嫂，撫育兄長的遺子，行為嚴謹檢點。對外結(jié)交賢士，對內(nèi)侍奉諸位叔伯，十分周到。王莽就是這個世家大族中的另類，幾乎都成為了當時的道德楷模，很快便聲名遠播。
元壽二年（公元前1年），漢哀帝去世，并未留下子嗣。太后王政君在皇帝駕崩后當天就起駕到未央宮，收回傳國玉璽。王太后于是下詔，要求朝中公卿推舉大司馬人選，群臣會意，于是紛紛舉薦王莽，只有前將軍何武與左將軍公孫祿表示反對。
兩人于是互相推舉對方，以示對王氏外戚專權(quán)的不滿。不久后，王太后詔命王莽再任大司馬，錄尚書事，兼管軍事令及禁軍。其后王莽擁立九歲的漢平帝登基，由王莽代理政務，得到朝野的擁戴。此后王莽的政治野心逐漸暴露。他開始排斥異己，先是逼迫王政君趕走自己的叔父王立，之后拔擢依附順從他的人，誅滅觸犯怨恨他的人。
王莽知道要維持自己的地位就必須強化自己在朝中的勢力，于是他主動巴結(jié)當時著名的儒者大司徒孔光?？坠馐侨?，深受王太后和朝野的敬重，但為人膽小怕事，過于謹慎。王莽于是一邊主動接近和拉攏他，引薦他的女婿甄邯擔任侍中兼奉車都尉，一邊以王太后的名義逼迫孔光為自己宣傳造勢，利用孔光上奏的影響力充當自己排斥異己的工具。
于是上奏彈劾何武與公孫祿，將他們免去官職。后又以各種罪名陸續(xù)罷免了中太仆史立、南郡太守毋將隆、泰山太守丁玄、河內(nèi)太守趙昌等二千石以上的高官，剝奪了高昌侯董武、關(guān)內(nèi)侯張由等的爵位。與此同時，王莽逐漸培植了自己的黨羽，以其堂弟王舜、王邑為腹心，用自己的親信甄豐、甄邯主管糾察彈劾，平晏管理機要事務。
王莽平時表情嚴肅一本正經(jīng)，當想要有所獲取利益的時候，只須略微示意，他的黨羽就會按他意思紛紛上奏，然后王莽就磕頭哭泣，堅決推辭，從而對上以迷惑太后，對下向平民百姓掩蓋自己的野心。
在王莽推行新政時，屢有旱、蝗、瘟疫、黃河決口改道等災害出現(xiàn)，由于王莽改制不僅沒能緩和社會矛盾，反而造成了天下劇烈動蕩，國庫也耗費殆盡無法撥款賑災，造成了民眾生存難以為繼。因此于天鳳四年（公元17年）全國發(fā)生蝗災、旱災，饑荒時，各地農(nóng)民紛起，其中形成了赤眉軍和綠林軍兩大軍事勢力。
地皇四年（公元23年）王莽在南郊舉行哭天大典。同年，綠林軍攻入長安，王莽在王揖等護衛(wèi)下逃往漸臺，公卿大夫、宦官、隨從還有千余人。守城的王邑日夜搏斗，部下死傷略盡，也退至漸臺。這時他的兒子、侍中王睦正想脫掉官服逃命。
王邑將他喝住，父子倆一起守著王莽。最后隨從王莽的千余人全部戰(zhàn)死或者被殺。王莽在混亂中為商人杜吳所殺，校尉公賓問杜吳王莽的尸身在哪，杜吳告訴他在“室中西北陬間”，公賓就斬了王莽的首級，懸于宛市之中，數(shù)十個軍士爭相殺王莽，分裂了王莽的尸體。 百姓們聽說王莽的首級在宛市，‘共提擊之，或切食其舌’ 。
新朝滅亡，王莽的頭顱，被后來歷代皇室所收藏，直到公元295年晉惠帝時，洛陽武庫遭大火，遂被焚毀。
