一.領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要性
一個(gè)班子猶如一部機(jī)器，各盡其能，才能運(yùn)轉(zhuǎn)自如；就像一座堡壘，沒(méi)有空隙，才能穩(wěn)固堅(jiān)強(qiáng)；就像一個(gè)拳頭，每個(gè)手指都攥緊了，才能產(chǎn)生最強(qiáng)大的打擊力。所以領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)績(jī)效的重要保障。
(一)、團(tuán)結(jié)協(xié)作是鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子的基本保證
領(lǐng)導(dǎo)班子要實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)，履行其功能，預(yù)期完成各項(xiàng)任務(wù)，一個(gè)重要的前提條件，就是組織上的鞏固。而且任何組織上的鞏固，都是以其內(nèi)部各要素定位得當(dāng)、結(jié)構(gòu)合理、平衡協(xié)調(diào)，能發(fā)揮出其特定作用為基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)班子作為一個(gè)特殊的矛盾綜合體，其成員一般都來(lái)自四面八方，必然會(huì)在文化層次、風(fēng)俗習(xí)慣、工作經(jīng)歷、領(lǐng)導(dǎo)能力及工作方法等各方面存在著差異，因而在工作中必然會(huì)產(chǎn)生各種不同意見(jiàn)。正確處理好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，就會(huì)造就一種健康、積極、向上的文化氛圍，在這種氛圍中，人們會(huì)心情舒暢，及時(shí)進(jìn)行思想溝通，正確地開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，不斷消除可能產(chǎn)生的摩擦和沖突，增強(qiáng)班子凝聚力，使班子呈現(xiàn)并保持思想統(tǒng)一、行動(dòng)一致、穩(wěn)定平衡的狀態(tài)，這必然使班子在組織上得到鞏固和加強(qiáng)。
(二)、團(tuán)結(jié)協(xié)作是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的前提條件
集體領(lǐng)導(dǎo)不僅是社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)的重要原則之一，也是現(xiàn)代社會(huì)領(lǐng)導(dǎo)行為發(fā)展的基本趨勢(shì)和明顯特點(diǎn)。集體領(lǐng)導(dǎo)是以領(lǐng)導(dǎo)班子為基本實(shí)現(xiàn)途徑的，即領(lǐng)導(dǎo)班子是實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)的重要方式和物質(zhì)載體。但不能由此認(rèn)為只要有了領(lǐng)導(dǎo)班子就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)，這里涉及到領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)水平和狀態(tài)問(wèn)題。只有團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子，大家才能同心同德、暢所欲言、集思廣益，才能最大限度的集中集體智慧，作出科學(xué)決策并貫徹落實(shí)，這樣才能實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)。在實(shí)踐中，有些領(lǐng)導(dǎo)班子“內(nèi)耗”嚴(yán)重，互相戒備，各有心計(jì)，形不成戰(zhàn)斗的堡壘，而是將大部分精力花費(fèi)在了“內(nèi)耗“上，從而也就無(wú)法實(shí)現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo)。
二、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要途徑
在領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部，由于比較復(fù)雜的主、客觀因素的影響，必然存在著各種矛盾關(guān)系。如少數(shù)與多數(shù)的關(guān)系，分工與合作的關(guān)系，信任與監(jiān)督的關(guān)系，自由與紀(jì)律的關(guān)系等。正確認(rèn)識(shí)和處理這些關(guān)系，及時(shí)化解各種矛盾，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要保證。在諸多矛盾關(guān)系中，最為關(guān)鍵的是作為班子核心的正職與副職之間的關(guān)系，以及同為班子成員的副職之間的關(guān)系。正確處理好這兩方面之間的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要途徑。
(一)、統(tǒng)攬全局，以身作則，充分發(fā)揮正職的主導(dǎo)作用，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的前提
正職是一個(gè)地區(qū)、一個(gè)單位或一個(gè)部門(mén)的一把手，對(duì)工作進(jìn)行全面領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)，具有絕對(duì)決策權(quán)。在領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)中處于核心地位，在工作運(yùn)行過(guò)程中起主導(dǎo)作用，對(duì)組織效益負(fù)全局責(zé)任。其地位和作用決定了他在促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作中的重要作用。
正職由于在領(lǐng)導(dǎo)班子中居關(guān)鍵地位、負(fù)全面責(zé)任、起主導(dǎo)作用，因而要求其自身應(yīng)具備以下素質(zhì)。一是政治過(guò)硬。政治上過(guò)硬，是每一位領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的基本素質(zhì)。對(duì)于正職而言，政治上是否過(guò)硬，是關(guān)乎到所領(lǐng)導(dǎo)的班子方向的大問(wèn)題。二是能力出眾。正職必須具備比其他班子成員更為廣博和精深的知識(shí)，更為出色和高超的能力。這些能力包括：善于集思廣義、擇善而從的能力，善于知人善人、調(diào)動(dòng)下屬積極性的組織管理能力，善于處理與公眾及各方面之間關(guān)系的交際協(xié)調(diào)能力，以及善于表達(dá)思想感情的語(yǔ)言文字能力和表達(dá)能力。三是高尚人格。由于正職在領(lǐng)導(dǎo)班子中地位最高，影響最大，具有道德楷模的作用。所以，他應(yīng)該是正確道德規(guī)范的化身，應(yīng)當(dāng)具有完美的人格。四是胸襟開(kāi)闊。正職領(lǐng)導(dǎo)胸襟開(kāi)闊是領(lǐng)導(dǎo)班子形成和諧共進(jìn)關(guān)系和良好狀態(tài)的重要條件。
在一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子中，由于正職的特殊地位，決定了其在領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作中的主要作用。因此，正職因在尊重、溝通的基礎(chǔ)上，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)好與副職的關(guān)系，才能增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的工作效能與集體合力。
一是要以身作則?！靶袆?dòng)是無(wú)聲的榜樣”，正職要求副職做到的，自己應(yīng)該首先做到；要求副職不能做的，自己首先不做。要善于用自身的示范作用影響副職，在和諧中協(xié)調(diào)好關(guān)系。二是要善于授權(quán)。由于副職負(fù)責(zé)某一方面或幾方面的具體工作，正職一定要授予副職相應(yīng)的權(quán)利，使副職在工作中有職、有責(zé)、有權(quán)，說(shuō)話算數(shù)，在群眾中樹(shù)立起威信。如果正職領(lǐng)導(dǎo)緊緊把權(quán)利握在自己手中不放，凡事自己說(shuō)了算，副職就會(huì)處處受制，欲干不能。到頭來(lái)副職無(wú)所事事，正職卻事多成堆、疲于應(yīng)付，正副職之間因而會(huì)產(chǎn)生矛盾和隔閡，影響工作。所以，正職要敢于、善于分權(quán)于副職，自己做好事關(guān)全局的重大決策，充分發(fā)揮副職的作用，增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。三是善于寬容。由于副職負(fù)責(zé)具體工作的實(shí)施，難免會(huì)遇到許多困難和問(wèn)題。作為正職，當(dāng)副職在工作中遇到困難時(shí)要積極鼓勵(lì)和幫助，當(dāng)副職在工作中遇到緊急情況或重大問(wèn)題來(lái)不及請(qǐng)示匯報(bào)而隨機(jī)處理時(shí)要諒解，對(duì)副職決定的事情、處理的問(wèn)題，只要不是原則性錯(cuò)誤，不要輕易否定，確需改正的也要正確引導(dǎo)，讓其發(fā)自內(nèi)心地重新做出決定。正職要維護(hù)副職的威信，樹(shù)立副職的權(quán)威。以寬廣的胸懷、成人之美的品格，創(chuàng)造條件使副職的才干得以發(fā)揮，在團(tuán)結(jié)協(xié)作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子的最大效能。四是善于放權(quán)。放權(quán)就是讓副職在自己的職權(quán)范圍內(nèi)充分行駛權(quán)力，讓其獨(dú)立思考、獨(dú)立工作、獨(dú)立解決矛盾，正職少插手，少干擾，充分信任和依賴(lài)副職，放心大膽地讓副職工作。如果一切都由正職說(shuō)了算，副職的作用就很難發(fā)揮，干不好有失職之責(zé)，干好了怕有越權(quán)之嫌。到頭來(lái)，副職成了聾子的耳朵，正職也成了獨(dú)斷專(zhuān)行的孤家寡人。因此，放權(quán)有利于充分調(diào)動(dòng)副職的工作積極性和創(chuàng)造性，有利于消除“內(nèi)耗”，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。五四敢于攬過(guò)。智者千慮，必有一失。任何人在工作中都會(huì)有失誤，作為正職，在副職工作出現(xiàn)失誤的時(shí)候，要主動(dòng)攬過(guò)、承擔(dān)責(zé)任，不要責(zé)備、訓(xùn)斥、抱怨，不能抓住問(wèn)題不放，甚至將副職推向?qū)α⒚?。?yīng)該要關(guān)心、體貼、理解和安慰，并鼓勵(lì)其勇敢面對(duì)挫折，重新開(kāi)始。這既體現(xiàn)了正職的風(fēng)度、胸懷和高超的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)，又能增強(qiáng)正副職之間的緊密團(tuán)結(jié)，從而增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子克服困難的信心。但攬過(guò)不等于放任，對(duì)于副職的過(guò)失正職要積極幫助查找原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，使其走出失敗和挫折的陰影，把挫折轉(zhuǎn)化為新的動(dòng)力。六是管理到位?！盁o(wú)規(guī)矩不成方圓”。正職應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)副職的管理，要求副職參加正常的組織生活，遵守各項(xiàng)工作紀(jì)律，積極組織落實(shí)和完成集體討論制定的決策目標(biāo)及工作任務(wù)，開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，以管理促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)。
(二)、副職擺正位置，當(dāng)好助手，積極主動(dòng)地協(xié)調(diào)與正職的關(guān)系，是實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的重要條件 當(dāng)好一把手不容易，當(dāng)好助手同樣很難。一個(gè)好的助手，既要胸懷全局，又必須立足本職，擺正位置；既要自覺(jué)地聽(tīng)從一把手的指揮，又不能沒(méi)有主見(jiàn)，盲目地服從；既要堅(jiān)持原則，敢于發(fā)表不同意見(jiàn)，又要求同存異，善于團(tuán)結(jié)協(xié)作。 一要心想全局，擁護(hù)核心。作為副職，只有心想全局，了解并把握全局，才能在研究全局或局部工作時(shí)，發(fā)表有見(jiàn)地的意見(jiàn)，才能成為一把手決策的高參，才能在集體領(lǐng)導(dǎo)中發(fā)揮應(yīng)有的作用。實(shí)踐證明，助手們分析和研究實(shí)際問(wèn)題的能力越高，集體領(lǐng)導(dǎo)的水平和決策水平也就越高。每個(gè)助手既要參與集體領(lǐng)導(dǎo)，又要按分工做好分管工作。只有立足在全局的高度思考和規(guī)劃分管的工作，才能充分認(rèn)識(shí)到做好分管工作對(duì)于全局工作的意義，從而增強(qiáng)做好分管工作的自覺(jué)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
作為副職，思維上應(yīng)超前考慮，有意識(shí)地增強(qiáng)大局意識(shí)，但行為上不能越位，越位就是過(guò)失。因?yàn)檎氉鳛轭I(lǐng)導(dǎo)班子的核心，上級(jí)讓其承擔(dān)重大領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的同時(shí)，也賦予了他相應(yīng)的法定權(quán)力。作為副職。應(yīng)把自己置于一把手的領(lǐng)導(dǎo)之下，并應(yīng)努力維護(hù)正職的權(quán)威，樹(shù)立正職的形象。
二要服從不盲從，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。副職是協(xié)助正職工作的，是跟著干的，因此，樹(shù)立服從意識(shí)是副職應(yīng)當(dāng)具備的起碼條件。但是，服從不能盲從，不能沒(méi)有自己的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。一個(gè)好的副職，不但要服從一把手的領(lǐng)導(dǎo)，服從集體領(lǐng)導(dǎo)的決定，而且在執(zhí)行過(guò)程中，還要做到從實(shí)際出發(fā)，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。所以，當(dāng)好助手就要注意克服兩種傾向：一是不愿意服從。不只是對(duì)正職決定問(wèn)題中不夠正確的方面不服從，就是正確的方面也不服從，甚至對(duì)正職本人就不服。這是一種危險(xiǎn)的傾向，最容易造成領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的不團(tuán)結(jié)。二是盲目服從。只要是正職講的，不管對(duì)錯(cuò)全部都服從。這樣做看似服從意識(shí)很強(qiáng)，實(shí)際上是對(duì)正職和領(lǐng)導(dǎo)集體不負(fù)責(zé)的表現(xiàn)，也是一種失職的表現(xiàn)。正職的做法應(yīng)該是結(jié)合本職工作的實(shí)際，正確領(lǐng)會(huì)正職的工作意圖，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
當(dāng)好副職，不但要服從不盲從，還必須做到補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)。當(dāng)正職的決定出現(xiàn)偏差時(shí)，副職在執(zhí)行過(guò)程中就要補(bǔ)臺(tái)，把偏差及時(shí)糾正過(guò)來(lái)，使工作不受損失。這是檢驗(yàn)一個(gè)副職水平高低的重要標(biāo)準(zhǔn)。與此相反，副職明知一把手的某個(gè)決定是不正確的，還原封不動(dòng)的貫徹執(zhí)行，而出了大的問(wèn)題后結(jié)機(jī)制造輿論，搞人身攻擊，這就是拆臺(tái)，是導(dǎo)致領(lǐng)導(dǎo)班子不團(tuán)結(jié)的禍根。由此可見(jiàn)，服從不盲從，補(bǔ)臺(tái)不拆臺(tái)，是作為副職的必備素質(zhì)。
三要敢于直言，敢于講真話。這是副職對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的一種責(zé)任心、責(zé)任感，是對(duì)正職高度負(fù)責(zé)的表現(xiàn)。也是黨的實(shí)事求是的思想路線在干部作風(fēng)中的表現(xiàn)。但在實(shí)際生活中，敢于直言、敢于講真話的副職并不太多，這與我國(guó)的民主法制建設(shè)和干部管理體制有一定的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)加大這方面的改革力度，為敢于講真話的干部提供一個(gè)寬松的環(huán)境。實(shí)踐證明，那些不顧個(gè)人得失，積極向正職反映真實(shí)情況，提供個(gè)人意見(jiàn)，包括與正職不同意見(jiàn)的副職，對(duì)于正職的正確決策，對(duì)于決策的民主作風(fēng)的正職，起到了副職應(yīng)有的制約作用，提高了集體領(lǐng)導(dǎo)水平，最終也能得到正職和上級(jí)部門(mén)的認(rèn)可和支持。相反，那些責(zé)任心不強(qiáng)，常常從個(gè)人升遷來(lái)考慮問(wèn)題，經(jīng)?？粗毮樕惺?、順著正職做，見(jiàn)鳳使舵的副職，無(wú)論對(duì)事業(yè)還是對(duì)正職都是一種危險(xiǎn)因素，應(yīng)該警惕，對(duì)此，副職也應(yīng)該自警。一般來(lái)說(shuō)，那些敢于直言和講真話的副職，除在個(gè)性上比較直率以外，大都善于對(duì)實(shí)際問(wèn)題進(jìn)行深入的理論思考，能夠從理論與實(shí)際的結(jié)合上把握事物的本質(zhì)和發(fā)展趨勢(shì)，發(fā)表的意見(jiàn)也比較有深度，言之有物，言之有理，常常能說(shuō)服和改變正職不正確的意見(jiàn)。這種堅(jiān)持原則基礎(chǔ)上的領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作才是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中的根本要求。
四要尊重同事，協(xié)作配合。領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，不僅需要處理好正職與副職的關(guān)系，而且要處理好副職之間的關(guān)系。首先要分清職責(zé)，掌握分寸。在領(lǐng)導(dǎo)班子中每個(gè)成員都有明確分工，職責(zé)分明。正常情況下，全力做好分管的各項(xiàng)工作，不干預(yù)他人分管范圍內(nèi)的事情。其次要真誠(chéng)相待，友好合作。同事之間不能搶風(fēng)頭，不能有壓倒同級(jí)的私心雜念，不以成績(jī)?yōu)橘Y本向同級(jí)炫耀，努力與班子成員建立友好的合作關(guān)系。第三要及時(shí)協(xié)調(diào)，溝通情況。重大決策的實(shí)施和許多工作的開(kāi)展，由于涉及面廣，關(guān)系到各部門(mén)的切身利益，協(xié)調(diào)工作非常重要。在涉及整體協(xié)調(diào)時(shí)，要與其他分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)溝通工作信息，交換意見(jiàn)，統(tǒng)一對(duì)協(xié)調(diào)問(wèn)題的認(rèn)識(shí)，明確各自的義務(wù)與責(zé)任，最終形成各自的決心，在協(xié)調(diào)中統(tǒng)一，在統(tǒng)一中明確，在明確中表態(tài)。第四要求同存異。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，由于個(gè)人的閱歷、經(jīng)驗(yàn)、文化素養(yǎng)、理論水平的不同，觀察問(wèn)題的角度和思路不同，發(fā)表的意見(jiàn)肯定不同。所以，作為一名成員，不但要敢于發(fā)表不同意見(jiàn)，敢于堅(jiān)持正確的意見(jiàn)，而且要虛心聽(tīng)取和采納別人的意見(jiàn)，要有求同存異的意識(shí)，勇于放棄被證明是不正確的意見(jiàn)。特別是當(dāng)兩種意見(jiàn)僵持不下的時(shí)候，就要主動(dòng)放棄自己的意見(jiàn)。敢于發(fā)表和堅(jiān)持不同意見(jiàn)，是領(lǐng)導(dǎo)者的一種原則性和堅(jiān)定性；敢于主動(dòng)放權(quán)，是領(lǐng)導(dǎo)者的一種靈活性和應(yīng)有的氣度。原則性和靈活性的統(tǒng)一，應(yīng)當(dāng)是領(lǐng)導(dǎo)者必備的一門(mén)藝術(shù)。
實(shí)踐表明，領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作是一個(gè)動(dòng)態(tài)的變化運(yùn)行過(guò)程，它是在一定的原則指導(dǎo)下，正確處理班子成員相互之間的關(guān)系，不斷找出解決矛盾方法的一個(gè)復(fù)雜過(guò)程。搞好領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)協(xié)作，不僅需要領(lǐng)導(dǎo)素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和領(lǐng)導(dǎo)方法，更需要制定、完善科學(xué)的決策和工作制度，使各項(xiàng)工作在法律、法規(guī)和黨紀(jì)、黨規(guī)中健康有序地開(kāi)展。
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