合同確認(rèn)無(wú)效后，逾期違約金能否支持？
作者：豐縣法院 周洪林、邵海林 發(fā)布時(shí)間：2011-06-16 11:17:19
【案情】
20010年6月10日，徐某在無(wú)建筑施工資質(zhì)的情況下，借用某建筑公司的名義與某學(xué)校簽訂《工程施工合同》，約定：由徐某承建食堂改造，總造價(jià)12.5萬(wàn)元；工期二個(gè)月；工程全部竣工經(jīng)驗(yàn)收合格后，一次性付清全部工程款。同年6月12日，徐某又與無(wú)建筑施工資質(zhì)的劉某簽訂《工程施工承包合同》，將該工程全部轉(zhuǎn)包給劉某施工承建，并約定：工程價(jià)款為10.5元；合同簽訂后一次性支付工程款70%，竣工驗(yàn)收后，付清余款；工期為合同簽訂之日起50天內(nèi)完工；違約方應(yīng)賠償對(duì)方1萬(wàn)元。合同簽訂后，劉某即組織人員進(jìn)行施工，在合同約定的期限完成了食堂改建的施工，工程經(jīng)驗(yàn)收合格后現(xiàn)均已投入使用。截止2010年9月16日，徐某共付給劉某工程款8萬(wàn)元，尚欠劉某工程款2.5萬(wàn)元未付。劉某遂于2010年12月8日訴至法院，要求徐某償付所欠工程款2.5萬(wàn)元，并賠償原告違約金1萬(wàn)元。
【分歧】
徐某借用某建筑公司的名義與某學(xué)校簽訂的工程施工合同違反了《建筑法》第26條的規(guī)定，屬無(wú)效合同。徐某將上述承攬的工程以贏利為目的轉(zhuǎn)包給同樣無(wú)建筑施工資質(zhì)的劉某施工，以獲取工程差價(jià)，違反了我國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定，其轉(zhuǎn)包行為無(wú)效，其與劉某簽訂的工程施工承包合同亦屬無(wú)效合同，不受法律保護(hù)。但本案中原告承攬的工程竣工后經(jīng)驗(yàn)收合格均已投入了使用，且發(fā)包單位已向徐某支付了全部工程價(jià)款，故徐某應(yīng)參照合同約定支付給劉某工程價(jià)款。劉某要求徐某支付剩余工程價(jià)款2.5萬(wàn)元的訴請(qǐng)，應(yīng)予支持。但對(duì)于劉某主張違約金的訴請(qǐng)，則存在兩種不同的意見：
一種意見認(rèn)為，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第2條的規(guī)定，建設(shè)工程施工合同無(wú)效，但建設(shè)工程經(jīng)竣工驗(yàn)收合格，承包人請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的，應(yīng)予支持。但對(duì)于承包人是否可以參照合同約定要求對(duì)方承擔(dān)違約責(zé)任，法律上沒(méi)有直接作出規(guī)定。既然工程價(jià)款可以參照合同約定支付，那么違約責(zé)任也可以參照合同約定處理。因?yàn)樾炷炒_未按期付款，故應(yīng)支持劉某主張的逾期違約金的訴請(qǐng)。
另一種意見認(rèn)為，合同確認(rèn)無(wú)效以后，只能按照無(wú)效的規(guī)則來(lái)處理，就是返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失，而不能再追究逾期違約金責(zé)任，故不應(yīng)支持劉某主張的逾期違約金的訴請(qǐng)。
【評(píng)析】
筆者同意第二種意見，理由如下：
一、合同無(wú)效與違約責(zé)任的關(guān)系不同。
一是從合同法的角度來(lái)說(shuō)，合同無(wú)效與違約責(zé)任是兩個(gè)完全不同的制度。因?yàn)檫`約的前提是合同有效，違約指的是違反有效合同所規(guī)定的義務(wù)所產(chǎn)生的責(zé)任后果，只有在合同有效的情況下，才能夠存在違約。如果合同是無(wú)效的話，這個(gè)合同根本就不存在了，也就談不上違約。
二是合同無(wú)效與違約責(zé)任的救濟(jì)效果不同。違約責(zé)任是一種補(bǔ)救方式，而合同無(wú)效主要是一種抗辯的理由。在通常情況下，只有違約責(zé)任才能對(duì)受害人提供充分的、全面地救濟(jì)，合同無(wú)效不可能對(duì)受害人提供各種有效的救濟(jì)。在違約的情況下，受害人可以要求違約方承擔(dān)繼續(xù)履行、支付違約金、承擔(dān)違約損害賠償、承擔(dān)定金的雙倍返還等責(zé)任，受害人可以在這些補(bǔ)救方式中選擇最有利于對(duì)它進(jìn)行保護(hù)的一種責(zé)任方式。但如果是一個(gè)無(wú)效合同，無(wú)效后的責(zé)任就非常簡(jiǎn)單了，根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》第58條規(guī)定，就是返還原物、恢復(fù)原狀、賠償損失。
三是違約責(zé)任的損害賠償和合同無(wú)效后的損失賠償所涉及的基本原則和目的是不同的。違約損害賠償?shù)哪康幕蛘咴瓌t是通過(guò)由違約方承擔(dān)違約后的損害賠償責(zé)任來(lái)使受害人達(dá)到合同好像已經(jīng)得到嚴(yán)格全面履行的狀態(tài)，要使受害人達(dá)到好像這個(gè)合同沒(méi)有被違反的狀態(tài)。所以，違約損害賠償基本的標(biāo)準(zhǔn)，是受害人在合同能夠得到嚴(yán)格全面履行情況下所能夠獲得的預(yù)期利益，即在合同應(yīng)該依約履行情況下所獲得的利益與他現(xiàn)有的狀態(tài)之間的差距。但無(wú)效合同損失賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，是要通過(guò)賠償使當(dāng)事人恢復(fù)到合同訂立前的狀態(tài)，它的基本原則就是恢復(fù)原狀，因?yàn)樾婧贤瑹o(wú)效了，就是消滅了這個(gè)交易，好像這個(gè)合同沒(méi)有存在，這樣當(dāng)事人要回到合同訂立前的狀態(tài)。因此這個(gè)賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)就是合同訂立前的狀態(tài)和它現(xiàn)在的狀態(tài)之間的差距，合同無(wú)效后的損失賠償也就不存在合同預(yù)期利益的問(wèn)題。
二、逾期違約金的本質(zhì)屬性是違約責(zé)任。
違約金是指當(dāng)事人依法定或約定，當(dāng)事人一方不履行或不完全履行合同約定的義務(wù)時(shí)，向?qū)Ψ街Ц兑欢〝?shù)量貨幣的違約責(zé)任。違約金只有在一方違約時(shí)才發(fā)生效力，是對(duì)合同非常態(tài)履行的一種約束。本案中劉某所主張的逾期違約金是指的一種違約責(zé)任。
綜上，無(wú)建筑施工資質(zhì)的徐某與同樣無(wú)建筑施工資質(zhì)的劉某所簽訂的工程施工承包合同都因違反法律強(qiáng)制性規(guī)定屬無(wú)效合同。根據(jù)合同法的相關(guān)規(guī)定，在合同確認(rèn)無(wú)效的情況下，只有合同中獨(dú)立存在的有關(guān)解決爭(zhēng)議方法的條款有效，其余條款均自始無(wú)效。合同無(wú)效后，因該合同取得的財(cái)產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)予以返還；不能返還或者沒(méi)有必要返還的，應(yīng)當(dāng)折價(jià)補(bǔ)償。有過(guò)錯(cuò)的一方應(yīng)當(dāng)賠償對(duì)方因此所受到的損失，雙方都有過(guò)錯(cuò)的，應(yīng)當(dāng)各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。因?yàn)閯⒛乘邪氖程酶脑旃こ桃呀?jīng)竣工驗(yàn)收合格，無(wú)法也沒(méi)有必要返還原物或者恢復(fù)原狀，故劉某請(qǐng)求參照合同約定支付工程價(jià)款的訴請(qǐng)理應(yīng)獲得支持。但其所主張的賠償逾期違約金均系違約責(zé)任，即均屬于違反有效合同所規(guī)定的義務(wù)所產(chǎn)生的責(zé)任后果，因?yàn)楣こ淌┕こ邪贤家研鏌o(wú)效，已經(jīng)不存在違約責(zé)任的問(wèn)題，所以劉某的該項(xiàng)訴請(qǐng)無(wú)法律依據(jù)，不應(yīng)支持。此時(shí)，劉某只能依法主張合同無(wú)效后的損失賠償，但劉某并未提供證據(jù)證明其存在因合同無(wú)效對(duì)其造成的損失也未主張損失賠償，并且劉某在明知自己無(wú)建筑施工資質(zhì)的情況下，仍然與徐某簽訂工程施工承包合同，其自身對(duì)于造成合同無(wú)效的后果也負(fù)有一定過(guò)錯(cuò)，因此，劉某無(wú)權(quán)要求徐某賠償逾期違約金。
編輯：徐志華
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