在浙江省北部的安吉縣，有一個村子名為“魯家村”，她用七年時間，成功實現(xiàn)發(fā)展“三級跳”，從臟亂差的經(jīng)濟“薄弱村”一躍成為全國“樣板村”。
2011年成功創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村精品村；2014年起發(fā)展家庭農(nóng)場；2017年被納入國家首批15個田園綜合體項目之一，村集體資產(chǎn)從2011年負債150萬增長至1.2億元；村民人均年收入從19500元增長至32850元……引人氣、攬財氣、迸生氣，魯家村發(fā)展的奧秘離不開這“三張規(guī)劃圖”。
規(guī)劃圖一：舉債千萬誓建美麗鄉(xiāng)村
泥巴路、土坯房、房前屋后的簡易廁所，全村16.7平方公里的土地上，沒有一個垃圾箱，一到梅雨天，路上污垢不堪……這是魯家村曾經(jīng)的“常態(tài)”。2011年，在安吉全縣187個村的衛(wèi)生檢查中，魯家村排名倒數(shù)第一，被點名批評。
這種環(huán)境下，別說“外部引力”，本地人都留不住，還談什么經(jīng)濟發(fā)展。改變村莊的面貌、改變村民的生活環(huán)境是大家盼望已久的好事，但想要實現(xiàn)卻并不是件容易的事。
首先擺在眼前最現(xiàn)實的難題：錢從哪里來？根據(jù)村里預算，創(chuàng)建精品村需要1700萬元資金。2011年魯家村負債150萬，上千萬的投入簡直是異想天開。
最后魯家村細細算了一筆賬，決定把鄉(xiāng)村建設所需的資金“化整為零”，用“資金拼盤”的方式統(tǒng)籌整合村里的各類資源，解決資金問題。
首先，盤活沉睡的土地資源。魯家村有一塊1000㎡建設用地，村里在這塊地上建了20間三層村民聯(lián)建商住兩用樓，通過出售出租獲得300多萬元，并用這筆錢在村里辦公場所原址上建了一幢新樓，除了三層作為村委辦公用房外，其余部分全部出租，年獲得租金100余萬元；拍賣閑置多年的村小學用地獲186萬元；村集體流轉土地獲60萬元。
其次，整合美麗鄉(xiāng)村建設補助金和各項涉農(nóng)項目資金。安吉縣鄉(xiāng)兩級政府對創(chuàng)建精品村合格的村莊，每位村民補助1700元，全村2100人，共計補助357萬元；整合交通、水利、環(huán)保等農(nóng)村項目建設資金400余萬元。
再次，用活村里的人才資源。村委聘請20位外出經(jīng)商的村民作為鄉(xiāng)村創(chuàng)建的顧問，獲得捐款300萬元。
在籌措資金的過程中，魯家村鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作也在穩(wěn)步推進，建辦公樓、籃球場、活動區(qū)；鋪水泥路，路面實現(xiàn)亮化、綠化；安裝自來水，在每個自然村都建造化糞池和污水處理池……2011年底，伴隨魯家村美麗鄉(xiāng)村精品村通過驗收，村里前期投入的1700萬元也全部結清，村里沒欠下一分錢。
僅一年時間徹底改變村莊原貌，魯家村一炮打響。
規(guī)劃圖二：300萬繪家庭農(nóng)場發(fā)展藍圖
改善生活環(huán)境了，這只是發(fā)展邁出的第一步。對于一個村子來說，最重要還是要找到一條適合自己發(fā)展的道路，而這遠比打造鄉(xiāng)村“顏值”要難的多。
2013年中央一號文件首次提出“家庭農(nóng)場”概念，讓魯家村“茅塞頓開”：村里上萬畝低丘緩坡不正好可以用來開發(fā)家庭農(nóng)場嗎？斟酌再三，魯家村委決定，發(fā)展家庭農(nóng)場。敢想敢做的魯家村又做出了一個大膽的舉動：300萬高標準招標鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃方案。
2014年，魯家村第二版規(guī)劃圖出爐：打造18個家庭農(nóng)場，分別以野山茶、蔬菜果園、綠化苗木、藥材等產(chǎn)業(yè)為主，每個農(nóng)場規(guī)模在100-300畝之間，實行差異化發(fā)展。
值得一提的是，規(guī)劃中明確強調，農(nóng)場不準搭建圍欄，不準建大型停車場，確保魯家村形成一個大景區(qū)。此舉也為后來“鋪就4.5公里長軌道，用一輛小火車串起18個家庭農(nóng)場”的設計埋下了伏筆。規(guī)劃中除了18個主題各異的家庭農(nóng)場外，游客中心、交通設施、村居設計等也有通盤考慮。
在投資運營層面，魯家村首創(chuàng)“公司+村+農(nóng)場”模式，吸引安吉浙北靈峰旅游公司共同組建魯家鄉(xiāng)土旅游公司。公司由村集體占股49%，旅游公司占據(jù)51%，18家農(nóng)場各自經(jīng)營，由旅游公司和村共同投資建設旅游配套基礎設備，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一品牌。2015年，18個家庭農(nóng)場全部達成合作意向，“公司+村+農(nóng)場”模式全面運轉起來。
如今，魯家村除了平均每天都要接待10多個團近千游客外，還有絡繹不絕的各地考察團。
