記者 | 唐俊
編輯 | 殷幼安
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8月13日，中國國家鐵路集團有限公司（下稱國鐵集團）正式公開發(fā)布《新時代交通強國鐵路先行規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》），以系統(tǒng)化頂層設計文件的形式，明確了中國鐵路未來30年的發(fā)展藍圖。
《規(guī)劃綱要》明確，從2021年到本世紀中葉，中國鐵路建設將分為兩個階段，第一階段到2035年，將率先建成現(xiàn)代化鐵路強國；第二階段到2050年，將全面建成更高水平的現(xiàn)代化鐵路強國。
2035年高鐵里程達7萬公里，通達50萬人口城市
《規(guī)劃綱要》提到，到2035年，中國將建成國際領先現(xiàn)代化鐵路強國，現(xiàn)代化鐵路網(wǎng)將率先建成，全國鐵路網(wǎng)達到20萬公里左右，其中高鐵7萬公里左右。
截至2020年7月底，全國鐵路營業(yè)里程已達到14.14萬公里，其中高鐵里程3.6萬公里，位居世界第一。15年后，中國高鐵里程將翻倍，平均每年新增高鐵里程超過2000公里。
到2035年，20萬人口以上城市實現(xiàn)鐵路覆蓋，50萬人口以上城市高鐵通達。目前，鐵路網(wǎng)對20萬以上人口城市的覆蓋率為98%，高鐵網(wǎng)對50萬人口以上城市的覆蓋率為86%。
15年后，全國將形成1、2、3小時高鐵出行圈，其中主要城區(qū)市域（郊）1小時通達，城市群內(nèi)主要城市間2小時通達，相鄰城市群及省會城市間3小時通達。同時，全國1、2、3天快貨物流圈也將全面形成。
原中國鐵路總公司去年改名成為國鐵集團，目前是世界上規(guī)模最大的鐵路企業(yè)?！兑?guī)劃綱要》提到，要持續(xù)提升運輸效率、市場規(guī)模、經(jīng)營發(fā)展質(zhì)量，國鐵資本做強做優(yōu)做大，國鐵集團要成為世界一流企業(yè)。
同時，將把中歐班列建成具有國際影響力的世界知名鐵路物流品牌，讓中國成為全球鐵路科技創(chuàng)新高地，鐵路走出去向中高端聚集，顯著提升中國鐵路國際競爭力和影響力。
各國主要鐵路公司營業(yè)收入對比
來源：人民鐵道加強自主創(chuàng)新，前瞻布局超高速磁浮、真空管道
為實現(xiàn)新時代交通強國鐵路先行發(fā)展目標，《規(guī)劃綱要》明確了11個方面工作任務。
高鐵方面，將擴大高速鐵路網(wǎng)覆蓋范圍，適時推進既有高速鐵路通道的平行線路建設，強化繁忙高速鐵路主通道能力，推進高鐵達標提速。普速鐵路方面，將建設川藏等進出藏、疆鐵路，優(yōu)化完善普鐵主干線通道，加強地區(qū)開發(fā)性及沿邊鐵路建設。
城際和市域鐵路也是發(fā)展重點。經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的城鎮(zhèn)化地區(qū)，將構建快捷軌道網(wǎng)，同時按照“零距離”換乘要求建設綜合客運樞紐，推進干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通“四網(wǎng)融合”及與機場高效銜接，實現(xiàn)方便快捷換乘。
技術發(fā)展方面，鐵路自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平將全面提升，實現(xiàn)關鍵核心技術裝備自主可控、先進適用，智能高鐵率先建成，智慧鐵路加快實現(xiàn)。
未來一段時間，中國將加快復興號系列化動車組研制，研究新一代高速動車組、智能動車組、城際及市域動車組、旅游新型列車，換代升級普速客車；將研發(fā)高速貨運動車組、3萬噸級重載列車以及時速160公里及以上快捷貨運、27噸及以上軸重重載貨運、標準化集裝化貨運裝備、新型冷鏈、馱背運輸、跨境聯(lián)運及特種貨運等新型專用車輛；將加大5G通信網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等在鐵路領域的應用。
在鐵路科技前沿方面，中國將加強基礎理論研究和關鍵核心技術攻關，深化高鐵關鍵核心技術自主創(chuàng)新，自主創(chuàng)新建立時速400公里及以上高速鐵路技術標準、更快捷貨運列車、更先進重載鐵路等成套關鍵技術體系；加強高速磁浮鐵路系統(tǒng)前沿技術研究儲備，積極跟蹤低真空管（隧）道高速列車等技術發(fā)展動態(tài)。
在消費者端，未來中國鐵路還將推進無感支付、無感安檢，并與旅游、文化等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
國鐵集團發(fā)展和改革部負責人介紹，鐵路是國家戰(zhàn)略性、先導性、關鍵性重大基礎設施，是國民經(jīng)濟大動脈、重大民生工程和綜合交通運輸體系骨干，在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用至關重要。
《規(guī)劃綱要》對標國際先進標準水平，著眼加快推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展和變革，將全面打造世界一流的鐵路設施網(wǎng)絡、技術裝備、服務供給、安全水平、經(jīng)營管理和治理水平，把中國建成現(xiàn)代化鐵路強國。
