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羊 倌
張學武 著
編輯：落英小橋
第九章
1
臘月二十七夜里，突然下了一場大雪，那雪下得大吆，似乎一下子把村子壓到了地底下，整個村子頓時顯得矮了許多，早晨，人們開門出來，就象從地下鉆出來一樣。
賈柱先把院子里的雪用鍬鏟干凈，把羊圈門打開，讓羊出來透透氣，然后就拄著鐵鍬，對著白茫茫的雪野唱了起來：
我愛你塞北的雪
飄飄灑灑漫天遍野
你的舞姿是那樣的輕盈
你的心地是那樣的純潔
你是春雨的親姐妹
你是春天派出的使節(jié)
春天的使節(jié)我愛你塞北的雪……
那些羊們早已聽慣了主人歌聲，也都圍在他的身邊，咩咩叫著，似乎在應和著主人的歌聲。賈柱就彎下腰摸摸這個的腦袋，拍拍那個的屁股，那些被摸過拍過的羊就如同受了很大的獎賞，就用身體來回蹭著賈柱的大腿。賈柱今天特別心寬，昨天夜里，他折騰了一夜，最后決定不當什么書記了，村長也不當了，要踏踏實實地當自己的羊倌了。自從肖鎮(zhèn)長那天提出要讓他來當西流水的書記后，他就覺得身上似乎有千斤重擔，壓得他透不過氣來，行了，這下好了，龔惠想當就讓她當去。
“賈柱，過癮了沒有？”龔惠在屋里喊。
“什么過癮了沒有？”賈柱問。
“唱歌呀！”
“這唱歌的癮啊，永遠也過不夠?！?/span>
“那你就先進屋里來，我跟你商量個事?！?/span>
賈柱就拍了拍身上，回到了屋里，一屁股做在沙發(fā)上，說：“有什么重大的事情要商量，你就說吧?！?/span>
龔惠把飯菜到茶幾上，拉過一個小凳坐在賈柱的對面，說：“你認為現(xiàn)在的社會好不好？”
“當然好了，誰敢說不好！”
“那老百姓為什么還怨聲載道？”
“這個問題就復雜了，不是三言兩語能說明白的?！?/span>
“你看啊，現(xiàn)在農(nóng)業(yè)稅也取消了，人們種地不但不要錢，政府還給補貼。鎮(zhèn)里也不收什么提留了，農(nóng)民生了病還有醫(yī)療保險，誰家困難了，政府還給發(fā)低保，家家吃的都是白面大米，過年了家家還要殺口大肥豬，頓頓還有酒喝。計劃生育也放開了，誰想再生一個就生一個。可以說，政府把農(nóng)民所有可能遇到的困難都想到了。想想咱們小時侯過的日子，真是一個天上，一個地下，咱們小時侯想象中的共產(chǎn)主義，就是電燈電話，樓上樓下，照這個標準，現(xiàn)在已經(jīng)是共產(chǎn)主義了，甚至都超過了?？扇藗?yōu)槭裁催€不滿意呢？還念念不忘毛主席的時代？”
“哈哈，看來書記還沒有當上，你倒提前進入角色了，倒思考起國家大事來了?！?/span>
“你別跟我開玩笑，我這是在跟你說正事哩，嚴肅點，行不行！”
“好好，嚴肅點，嚴肅點。《論語》中說，不患貧而患不均，不患寡而患不安，均無貧，和無寡，安無傾。夫如是，故遠人不服，則修文德以來之。既來之，則安之。”賈柱正搖頭晃腦，拿腔做調(diào)地背著古文，，肖鎮(zhèn)長、賈長貴、耿玉清進來了。
2
龔惠說：“你們要我當西流水的書記，好，我當。但是我有一個問題，想請你肖鎮(zhèn)長給我個答復，你的答復如果我覺得在理，我就當，如果不在理，你們就另請高明?！苯又桶褎偛艈栙Z柱的話又重說了一遍。
肖鎮(zhèn)長沉默了。
賈長貴看看耿玉清也不說話了。
半天，肖鎮(zhèn)長說：“這個問題太復雜了。要說老百姓不知足，不懂得感恩，好象也不正確。要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作不到位，不作為，好象也不對?？傊?，這是一個干群問題，是老百姓與政府的關系問題。我二十三歲大學畢業(yè)來到東流水，開始是一般干部，后來當了副鎮(zhèn)長，我總覺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和老百姓關系不太融洽，甚至是敵對關系。聽我父親說，他年輕的時候在公社當書記，那時侯搞農(nóng)業(yè)學大寨，你讓老百姓六點到工地修大農(nóng)田，老百姓五點半就到了，沒有一個遲到的，那時侯過年，大年初一，讓老百姓勞動半天，沒有一個有怨言的。那時侯民兵搞演習，半夜十二點你一聲令下，讓民兵趕到蕎麥棱子山，他們就能準時趕到?，F(xiàn)在不行了，你讓他往東，他往西，你讓他打狗，他罵雞，跟你對著來。這時候你要再搞一場軍事演習，再讓他半夜趕到蕎麥棱子山，我敢保證，沒有一個人去的，不但不去，還要躺在被窩里罵你瞎折騰。時代真是變了，人心不古了?！?/span>
賈柱說：“肖鎮(zhèn)長，你只說了問題的一個方面，還有另外一面，你沒有說。那時侯修大農(nóng)田，老百姓六點到的時候，公社干部早已經(jīng)開始搬大石頭壘壩墻子了。大年初一讓老百姓干活，老百姓還沒有到的時候，下鄉(xiāng)干部已經(jīng)套起牛車開始拉糞了，搞軍事演習，民兵們還沒有到蕎麥棱子山的時候，公社的書記、武裝部長已經(jīng)在山頭上等著了。這都是我爹活著的時候親口跟我們說的。那時侯公社干部下鄉(xiāng)都是背著背包步行，到村里都是吃派飯，吃完飯還要交糧票，交伙食費，還要給老百姓擔水，還要跟老百姓一起下地干活?，F(xiàn)在你在看看，哪個干部下鄉(xiāng)還自帶行李？哪個干部還在老百姓家吃派飯？哪個干部還給老百姓擔水？哪個干部還參加勞動？那時侯干部和群眾是一家人。就象一首歌唱的：吃的是一鍋飯，點的是一燈油，一同打鬼子，一同鬧秋收?！?/span>
肖鎮(zhèn)長說：“是啊，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部跟群眾已經(jīng)是兩張皮了。前幾年我下鄉(xiāng)到一個村里，正是夏天，村里沒有一個人，我就感到無聊，就來到村外，見一個老頭正在薅地，我就蹲下跟著薅，沒想到那老頭看見了，就說，快，快去一邊吧，你們這手端端酒杯還差不多，哪是干這活的料。最后硬是把我趕了出來。你說這還能成為一家人么？你給他白干活，他還嫌你礙手礙腳，都不用你?！?/span>
賈柱說：“既然話都說開了，那我就說幾句你們干部不想聽的話，你也別生氣，咱們哪說哪了。剛才你說現(xiàn)在老百姓不知足，不懂得感恩 。是的，給老百姓免除了農(nóng)業(yè)稅，發(fā)了退耕還林的補貼，給困難戶發(fā)了低保，辦了醫(yī)療保險等等，可這一切都是你們鎮(zhèn)里給辦的么？不，是國家，是共產(chǎn)黨！農(nóng)業(yè)稅咱就不說了，那是國家統(tǒng)一的，咱們就說這退耕還林，上級的補助標準是每畝一千六百元，可到了農(nóng)民手中還有多少？二百五十元，那一千三百五都弄哪兒去了？被省市縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)層層克扣了。江西省有個林業(yè)站護林隊副隊長，2013年下半年，利用職務便利，違規(guī)代領山場流轉(zhuǎn)租金7萬元， 2015年期間，河南省年2015年，有個林業(yè)站站長通過弄虛作假等方式違規(guī)領取退耕還林補助資金共計59362.5元，用于林業(yè)站日常開支。這樣例子我手頭就有幾十個。再說這低保，咱們村有五百戶，有五十戶是低保戶，這五十戶都有誰？長貴，你家是低保戶吧？耿玉清也是吧，還你小舅子杜寶，人都進監(jiān)獄了，居然還領著低保。真正該領低保的小根卻不是低保戶，還有柳玉子，一個光棍漢，又得了腦血栓，走路一拐一拐的，也不是低保。程序不嚴謹，監(jiān)管不嚴，不按程序辦事，弄虛做假。訴求渠道不暢。社會監(jiān)督力度不夠，應該評議的不評議，應該公示的不公開，流于形式，出現(xiàn)人情保、關系保等現(xiàn)象。低保應當是應人盡保的原則，只要符合條件就應該納入保障范圍。一般情況下，村作為審核的第一關，是最易出現(xiàn)問題的地方。再說這醫(yī)療保險，不是每種藥都能報銷的，能報銷的都是一些便宜、副作用大的藥，如青霉素、慶大霉素等這些老古董，好點的是不能報的，或報的比例很小，因為報多了，醫(yī)保局哪有那么多錢去發(fā)獎金。碰到一些重度感染的以及其他一些大病，醫(yī)保的和不是一保的一樣付錢。每個病人的住院醫(yī)保費用都有個上限。是什么意思呢，比如在有的省，規(guī)定醫(yī)保的費用好象是四千元左右。也就是說當一個醫(yī)保住院病人的住院費用超過這個數(shù)字以后，就要由所在的醫(yī)院去向醫(yī)保局去補交，也就是讓醫(yī)院去買這份單，好好想想，生病有大小，難道所有的病四千元就能治好嗎。醫(yī)保局對于每個醫(yī)保病人的費用你該去調(diào)查有無違規(guī)，而不是坐在辦公室上網(wǎng)打游戲，然后規(guī)定個數(shù)字，超過這個數(shù)字就說是醫(yī)院違規(guī)，醫(yī)院去買單。這樣有什么后果呢。哪個醫(yī)院是傻子，愿意把好不容易掙來的錢白白的送給你醫(yī)保局，當然有對策，對于醫(yī)保的病人不管你是你大病還是小病，都盡量用便宜的藥，反正治不好就治不好，醫(yī)生又不是神仙，有些病治療不好也正常。想用好藥怎么辦？醫(yī)院都有自費簽字單，你簽字后自己出錢，醫(yī)保局不管。對一些財大氣粗的大醫(yī)院，他們不缺病人，就可以婉言的拒絕醫(yī)保病人住院。在這個世界上誰又是傻子，你受住院的醫(yī)保病人越多，你干的就越多，你的錢就被扣的越多，我不干不拿錢，最起碼不被扣錢。當然領導就不同了，他自己的藥費可以報，親戚的藥費也可以全部報銷，其實就是勞動醫(yī)療保險部門拿人民的錢做腐敗的工作。”
賈柱喝了口水，見三個人都直勾勾地看著他，就說：“你們可千萬別多心，我說的不是你們，你們都是好干部，好黨員，好公仆！”
耿玉清說：“你說這些亂七八糟的東西，都是哪兒來的？”
賈柱一指電視機旁邊的電腦說：“上網(wǎng)唄，網(wǎng)上這些可多了?！?/span>
（未完待續(xù)，接下來更精彩）
作者簡介：張學武，一九五七生，赤城縣一中高級語文教師，現(xiàn)退休。愛好文學創(chuàng)作，曾在報刊雜志上發(fā)表過小說、散文、故事、通訊，2009，故事《村長》曾被《讀者文摘 ，農(nóng)村版》轉(zhuǎn)載。
