日前有專家公開(kāi)表示，收入差距過(guò)大，多數(shù)財(cái)富集中于少數(shù)人手中，是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)消費(fèi)比例低、內(nèi)需難以啟動(dòng)的根本原因。但海外也有文章說(shuō)，中國(guó)的富人揮金如土，月均花費(fèi)7萬(wàn)，居亞洲之首，同樣能刺激消費(fèi)。貧富差距過(guò)大為何難以拉動(dòng)內(nèi)需？如何才能 擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求？
改革開(kāi)放30年來(lái)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得舉世矚目喜人成就的同時(shí)，我國(guó)也出現(xiàn)了貧富差距擴(kuò)大的跡象。在這一過(guò)程中，居民的消費(fèi)需求呈相應(yīng)變化趨勢(shì)。2007年，居民消費(fèi)需求占我國(guó)GDP的36%，而在發(fā)達(dá)國(guó)家，這一數(shù)據(jù)為60%至70%。國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求還未成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最主要手段，消費(fèi)不振問(wèn)題正日益制約著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)快速健康發(fā)展。
消費(fèi)需求不足與貧富差距之間存在相對(duì)應(yīng)的關(guān)系，并不是一個(gè)偶然的巧合。一般經(jīng)濟(jì)學(xué)理論認(rèn)為，在既定財(cái)富規(guī)模條件下，分配越均等，可支配收入用于消費(fèi)的部分就越大。收入差距過(guò)大，財(cái)富集中在少數(shù)人手里，消費(fèi)需求不可能保持上升。貧富差距擴(kuò)大，正是內(nèi)需不足的關(guān)鍵原因之所在。
事實(shí)上，無(wú)論是在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家，收入高的個(gè)人、家庭總是比收入低的更傾向于將收入中更多的部分用于儲(chǔ)蓄。如果此時(shí)產(chǎn)品創(chuàng)新較多，投資機(jī)會(huì)較多，那么因分配問(wèn)題而產(chǎn)生的消費(fèi)需求不足還可能被部分抵消。但如果產(chǎn)品創(chuàng)新不足或市場(chǎng)環(huán)境不良，則消費(fèi)需求不足就很難得到解決。因此，在同樣的社會(huì)財(cái)富狀況下，分配不均的社會(huì)比分配平均的社會(huì)儲(chǔ)蓄更多，消費(fèi)更少。
具體來(lái)說(shuō)，眾所周知，富裕家庭和貧困家庭的需求對(duì)象、需求層次是不同的。富人有消費(fèi)能力，但對(duì)于品種單一、技術(shù)水平較低的一般產(chǎn)品，該擁有的早已擁有，沒(méi)有特別的需求和愿望，不會(huì)產(chǎn)生現(xiàn)實(shí)的有效需求。此時(shí)，要么進(jìn)行投機(jī)，在缺乏嚴(yán)格監(jiān)管的情況下催生股市、房地產(chǎn)泡沫；要么就可能揮金如土，進(jìn)行奢侈消費(fèi)，帶來(lái)資源浪費(fèi)。而對(duì)于普通消費(fèi)者來(lái)說(shuō)，盡管有著強(qiáng)烈的需求和愿望，但可支付能力有限，在正常的市場(chǎng)環(huán)境下很難形成現(xiàn)實(shí)的有效需求。
某種意義上，此次國(guó)際金融危機(jī)就是這一雙重約束的結(jié)果。一方面，近年來(lái)美國(guó)的技術(shù)創(chuàng)新相對(duì)較少，資本找不到更好的出路；另一方面，西方主要大國(guó)都存在社會(huì)財(cái)富占有不均的現(xiàn)象，窮人的“過(guò)度需求”成為虛假需求。這兩方面的因素同時(shí)作用，就會(huì)導(dǎo)致金融危機(jī)影響的全面擴(kuò)散和蔓延。
當(dāng)然，就我國(guó)情況來(lái)說(shuō)，除貧富差距因素外，造成有效需求不足的原因還有很多。一方面，近年來(lái)出臺(tái)的一系列需求刺激政策未能相應(yīng)帶動(dòng)私人投資的發(fā)展；另一方面，占人口大多數(shù)的農(nóng)村居民收入偏低，負(fù)擔(dān)較重，嚴(yán)重制約了消費(fèi)信心。此外，技術(shù)創(chuàng)新不足也是一個(gè)重要原因。在技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率方面，美國(guó)是47.7%，我國(guó)只有28.7%，甚至還低于發(fā)展中國(guó)家35%的平均水平；而在高技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)需求的轉(zhuǎn)化率上，美國(guó)有80%以上，我國(guó)只有20%。新產(chǎn)品無(wú)法及時(shí)推出，嚴(yán)重影響了人們的消費(fèi)欲望。
因此，要有效擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，關(guān)鍵是完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)構(gòu)和收入分配體制。
1、財(cái)政政策應(yīng)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在地區(qū)之間的梯度轉(zhuǎn)移。技術(shù)含量較低的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)過(guò)分集中在東部沿海地區(qū)，不僅不符合生產(chǎn)要素稟賦決定的分工要求，不利于企業(yè)降低成本，也不利于中西部地區(qū)勞動(dòng)者就地就業(yè)，不利于地方經(jīng)濟(jì)和收入水平的全面提高，進(jìn)而會(huì)抑制二三線城市或區(qū)域消費(fèi)市場(chǎng)的發(fā)展。因此，要積極鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)移，提升全體消費(fèi)者對(duì)一般產(chǎn)品的需求。而在市場(chǎng)環(huán)境和消費(fèi)氛圍較好的地區(qū)，有必要通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展科技含量較高的產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)新型、附加值高和多樣化的產(chǎn)品，滿足居民多樣、多層次需求。
2、切實(shí)全面地提高農(nóng)村居民收入。一方面，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)自由流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)地集約化、農(nóng)業(yè)適度規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本，從而有效提高種田農(nóng)民的收入。另一方面，對(duì)由于各種原因不愿或無(wú)法從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人，不一定也不可能讓他們?nèi)坑肯虺鞘校叱鲆粭l農(nóng)村工業(yè)化道路也是可以的。通過(guò)農(nóng)村工業(yè)化，吸收農(nóng)村勞動(dòng)力在家就業(yè)，就能提高這部分人的收入，并改變我國(guó)農(nóng)村面貌，開(kāi)發(fā)農(nóng)村市場(chǎng)。此外，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和工業(yè)化的藍(lán)圖，還能給城市富余資本提供新的投資方向，并能吸納一大部分知識(shí)和技術(shù)人才進(jìn)入到農(nóng)業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)就業(yè)，真可謂一舉多得。
3、建立覆蓋面更廣更實(shí)的社保體系，完善收入分配。在醫(yī)療保障取得突破的同時(shí)，還應(yīng)在社會(huì)養(yǎng)老、失業(yè)以及住房等方面，建立覆蓋面更廣、效果更實(shí)在的保障制度。另外，處理好公務(wù)員、事業(yè)單位人員、企業(yè)工作人員等不同群體間的收入分配問(wèn)題，切實(shí)增加居民特別是城市低收入居民的收入，也有必要抓緊進(jìn)行。
