一個會議開一上午
一次檢查準備了半個月材料
這些無休止的“文山會?！?/span>
基層干部再熟悉不過了
不僅占用干部干實事的時間
還嚴重消耗了大家的精力
日前
百色市委辦公室印發(fā)《百色市2019年集中整治形式主義、官僚主義問題切實減輕基層負擔的實施方案》
推出十四項舉措減輕基層工作負擔
基
層
減
負
以全市正在開展的“六個年”活動為載體抓手，全力落實中央第二巡視組脫貧攻堅專項巡視反饋意見，特別是抓好實施左右江革命老區(qū)振興規(guī)劃助力脫貧攻堅不足等涉及百色的具體問題和共性問題的整改工作，按照自治區(qū)黨委書記鹿心社“只要是不違反中央規(guī)定、法規(guī)不禁止的，只要是發(fā)展有需要、基層有呼吁、人民有要求的，只要是別的省份能做、廣西自己能定的，就應大膽向前沖”的要求，集中整治形式主義、官僚主義突出問題，切實減輕基層負擔，全力打好“三大攻堅戰(zhàn)”，建設(shè)壯美廣西，做好百色發(fā)展篇章。
嚴禁假借“屬地管理”名義將本級黨委、政府及工作部門承擔的責任轉(zhuǎn)嫁給基層。凡是法律法規(guī)、中央和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府未規(guī)定及未經(jīng)市委、市政府批準的，一律不得要求簽“責任狀”，不得新設(shè)“一票否決”事項。
從今年4月起，市委把每月第一周（遇節(jié)假日順延）確定為“無會周”；“無會周”期間，市委、市人民政府不召開全市性大會、不舉辦大型活動（法定會議、上級會議、突發(fā)事件緊急會議除外）。今年市委、市政府召開的會議要比上年減少10%～20%。
除中長期規(guī)劃等文件外，黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性、政策性文件、綜合報告不超過5000字，專項工作報告不超過2000字?？茖W確定密級和印發(fā)范圍，能公開的公開，能發(fā)到基層的直接發(fā)到基層。市級發(fā)給縣級的文件減少10%以上。
認真貫徹中央和辦公廳關(guān)于統(tǒng)籌規(guī)范督查檢查考核工作的通知要求，對督查檢查考核事項，嚴格實行年度計劃和審批報備制度；市直部門每年綜合性督查檢查考核原則上不能超過1次，今年確?！皩崿F(xiàn)對縣鄉(xiāng)村和廠礦企業(yè)學校的督查檢查考核事項減少50%以上”的目標。
注重工作實績，不簡單將有沒有領(lǐng)導批示、開會發(fā)文、臺賬記錄、工作方案、成立專班、工作筆記等作為工作是否落實的標準。除上級要求和專門培訓外，不硬性要求撰寫學習心得體會，不專門檢查個人學習筆記。
原則上不另設(shè)立議事調(diào)協(xié)機構(gòu)，涉及跨部門的事項，由主管部門牽頭協(xié)調(diào)。議事協(xié)調(diào)機構(gòu)不搞大而全，成員單位一般不超過15個。
要嚴格控制調(diào)研匯報會、座談會的規(guī)模和參會人員范圍。充分利用調(diào)研對象單位現(xiàn)有材料，一般不要求調(diào)研對象專門撰寫調(diào)研匯報材料，不搞層層陪同、對等陪同。不扎堆，不擾民，不搞一窩蜂，不影響調(diào)研對象單位正常工作。
除上級要求及突發(fā)事件、緊急工作外，市縣級不在周五下午和雙休日召開全市（縣）性工作布置性會議，不在周五下發(fā)要求下周一上報各種材料的通知；留給基層準備各種上報材料的時間原則上不得少于2個工作日。
除緊急任務報市委同意外，不得以任何形式要求雙休日和法定節(jié)假日統(tǒng)一性上班。嚴格落實帶薪年休假制度，領(lǐng)導干部帶頭休假。落實好新修訂的《中華人民共和國公務員法》“公務員在法定工作日之外加班的，應當給予相應的補休，不能補休的按照國家規(guī)定給予補助”的規(guī)定。
適當放寬招錄招聘條件，鼓勵和引導優(yōu)秀人才到基層干事創(chuàng)業(yè)。嚴格控制抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員，未事先征求鄉(xiāng)鎮(zhèn)用人單位同意的，上級部門一律不得抽調(diào)；抽調(diào)時間不得超過3個月，抽調(diào)期滿一年內(nèi)不得再次抽調(diào)；對大學生村官和處于試用期的新招錄人員一律不得抽調(diào)。
進一步落實中央八項規(guī)定精神和自治區(qū)黨委、市委實施細則，市縣各級領(lǐng)導以身作則轉(zhuǎn)變作風，輕車簡從。實行基層“零接待”制度，各級各部門到鄉(xiāng)村開展工作，原則上不在鄉(xiāng)村安排用餐，因情況特殊需要在鄉(xiāng)村安排用餐的，按照規(guī)定交納伙食費。
除重點黨報黨刊和中央、自治區(qū)有明確要求外，禁止任何組織向基層單位和干部職工分配征訂報刊、圖書和音像制品等出版物，市縣使用黨費等有關(guān)經(jīng)費贈閱黨報黨刊要向村（居）“兩委”及其成員傾斜。
積極踐行監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”，對問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正，筑牢拒腐防變的第一道防線；對各種情形的“不作為、慢作為”的失職行為、各種“假作為、亂作為”的瀆職行為，進行規(guī)范問責、精準問責、慎重問責；嚴肅查處誣告陷害領(lǐng)導干部行為；落實激勵關(guān)懷機制，關(guān)懷基層干部的成長，落實基層干部福利待遇，調(diào)動基層干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，激勵基層干部崇尚實干、擔當作為。
來源：右江日報
