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重慶市城口縣職業(yè)高級(jí)中學(xué) 焦利
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摘 要：中國(guó)教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是普及和鞏固義務(wù)教育，大力發(fā)展職業(yè)教育，提高高等教育的質(zhì)量，其重點(diǎn)在于加強(qiáng)職業(yè)教育，擴(kuò)大職業(yè)教育規(guī)模。但是現(xiàn)實(shí)的情況卻是職業(yè)高中的發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于普通高中，職業(yè)教育與市場(chǎng)旺盛的需求形成了矛盾。技能型人才嚴(yán)重短缺與“普高熱”現(xiàn)象的矛盾不利于“三農(nóng)”問(wèn)題的解決，不利于城鎮(zhèn)化建設(shè)，不利于優(yōu)化勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)。針對(duì)這樣的狀況，2005年11月7～8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了由家寶溫總理主持的“全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議”，會(huì)議高屋建瓴地提出了職業(yè)教育工作任務(wù)和重點(diǎn)，為職業(yè)教育的發(fā)展指明了方向。本文通過(guò)分析國(guó)內(nèi)外職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合中國(guó)國(guó)情，結(jié)合重慶實(shí)際情況，提出了職業(yè)教育改革和發(fā)展的幾點(diǎn)建議。
關(guān)鍵詞：職業(yè)教育；職業(yè)高中；改革；發(fā)展
一、職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀
（一）職業(yè)教育倍受歧視，招生困境和傳統(tǒng)觀念制約其發(fā)展
中等職業(yè)教育1999～2001年曾出現(xiàn)招生負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象，2002年開(kāi)始出現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)，2004年我國(guó)初中畢業(yè)生共有2200萬(wàn)，其中820萬(wàn)升入了普通高中，550萬(wàn)人升入了中等職業(yè)學(xué)校，另外830萬(wàn)則直接進(jìn)入了勞動(dòng)力市場(chǎng)，職業(yè)高中和普通高中的發(fā)展很不平衡，職高的發(fā)展步履維艱，任重道遠(yuǎn)。
按照教育理論和各國(guó)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校的學(xué)生理想的比例是1：1，為了使得高中階段教育發(fā)展平衡，緩解人才的結(jié)構(gòu)性緊缺，教育部提出，2005年中等職業(yè)教育招生要在去年550萬(wàn)的基礎(chǔ)上擴(kuò)招100萬(wàn)，2010年中等職業(yè)教育招生人數(shù)將達(dá)到800萬(wàn)。目前職業(yè)教育未被社會(huì)大眾認(rèn)同，很少人自愿到職業(yè)中學(xué)學(xué)習(xí)，認(rèn)為職高生畢業(yè)后就是當(dāng)工人沒(méi)有前途。職業(yè)高中在普通高中的光環(huán)下，顯得暗淡無(wú)光。不同的人智力結(jié)構(gòu)不一樣，牛頓在學(xué)校里被視為低能，按照目前的心理學(xué)觀點(diǎn)來(lái)看只是“讀寫困難癥”，另辟奚徑的教育方式使得牛頓成為流芳百世的科學(xué)家。比爾·蓋茨未能完成大學(xué)課程，通過(guò)自學(xué)開(kāi)創(chuàng)了微軟公司成為了世界首富。職業(yè)教育的培訓(xùn)模式可以使得不適應(yīng)大眾教育的學(xué)生發(fā)揮所長(zhǎng)，激活動(dòng)力，開(kāi)創(chuàng)新的視野，開(kāi)拓新的世界。
（二）社會(huì)需要大量的技能人才，“重學(xué)歷，輕技能”的狀況亟待改變
重慶市總工會(huì)對(duì)部分企業(yè)的調(diào)查表明，重慶企業(yè)職工的文化程度不高，技術(shù)素質(zhì)較低。在生產(chǎn)操作人員中，初級(jí)技工占27.2％，中級(jí)技工占45.6％，高級(jí)技工占19.6％，技師和高級(jí)技師占7.6％。從中等專業(yè)技術(shù)人才上看，重慶的需求量是巨大的。慶鈴集團(tuán)的工人必須要求具備中等專業(yè)技術(shù)，有數(shù)控操作能力，重慶大學(xué)每年定點(diǎn)為該企業(yè)培養(yǎng)一批具有中等專業(yè)水平、掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的工人。職業(yè)高中學(xué)生接受了系統(tǒng)的專業(yè)訓(xùn)練，動(dòng)手能力強(qiáng)，畢業(yè)就能上崗，受到企業(yè)的普遍歡迎和好評(píng)，往往還沒(méi)有畢業(yè)就被哄搶一空。
人才需求層次應(yīng)該是呈金字塔型，不僅需要高新技術(shù)人才，更需要大批的高素質(zhì)的勞動(dòng)者。西方發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)之所以能夠高速增長(zhǎng)，除了擁有高水平的科學(xué)技術(shù)專門人才外，還擁有一支素質(zhì)高、熟練掌握現(xiàn)代化技術(shù)的勞動(dòng)大軍。有“硅谷”之稱的北京海淀科技實(shí)驗(yàn)區(qū)，具有博士、碩士學(xué)歷的人只占7.5%，而具有職高學(xué)歷層次的卻占25.7%。職業(yè)教育所培養(yǎng)的人才，在我國(guó)這樣的制造業(yè)大國(guó)中，將大有所為。從眾心理決定了大多數(shù)人認(rèn)為只有高學(xué)歷才有高能力，但是細(xì)節(jié)決定成敗，四兩也能撥千斤。大連重工起重集團(tuán)的電工王亮，參與了單位重大裝備電控系統(tǒng)的安裝調(diào)試并研發(fā)出重大裝備電氣控制系統(tǒng)的安裝調(diào)試軟件，使得工效提高了20%～200%，為企業(yè)直接創(chuàng)效益一千五百多萬(wàn)元，被破格聘任為工程師和高級(jí)技工，并于2006年當(dāng)上了市政協(xié)委員。他的成功經(jīng)歷就向我們展示了新時(shí)期工人的新形象，也展示了職業(yè)教育廣闊的發(fā)展前景，證明了能力比學(xué)歷更重要。
二、職業(yè)教育發(fā)展春光無(wú)限，形勢(shì)大好
（一）全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議的召開(kāi)為職業(yè)教育指明了方向
德國(guó)職業(yè)技術(shù)教育被看作“德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的柱石”和秘密武器，視為“一個(gè)民族能否存在的基礎(chǔ)”；日本政治家認(rèn)為：“職業(yè)教育挽救了日本，對(duì)國(guó)家做出了直接的貢獻(xiàn)”。在社會(huì)主義初級(jí)階段，中國(guó)亟需大量的技能人才，黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)，于2005年11月7～8日召開(kāi)了“全國(guó)職業(yè)教育會(huì)議”。會(huì)上家寶溫總理要求各級(jí)政府要把發(fā)展職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事來(lái)抓，把職業(yè)教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)“十一五”規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，國(guó)家財(cái)政投入100億元人民幣專項(xiàng)資金用于支持職業(yè)教育的發(fā)展。
中國(guó)是一個(gè)人口大國(guó)，要把人口壓力轉(zhuǎn)變?yōu)槿肆Y源優(yōu)勢(shì)，只有與時(shí)俱進(jìn)，不斷提高勞動(dòng)者素質(zhì)和技能水平。2000～2004年，我國(guó)城鎮(zhèn)化水平從36.1%提高到41.8%，年均提高1.4個(gè)百分點(diǎn)，每年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移進(jìn)城多達(dá)1000萬(wàn)，給社會(huì)勞動(dòng)力就業(yè)帶來(lái)巨大的壓力。“三農(nóng)”問(wèn)題的解決、富余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移和城鎮(zhèn)化建設(shè)的推進(jìn)都依靠勞動(dòng)者素質(zhì)的提高，目前社會(huì)上最需要的是技能型人才，工傷的事故頻繁發(fā)生與部分工人沒(méi)有接受專業(yè)的系統(tǒng)培訓(xùn)不無(wú)關(guān)系。改變目前單一的普通高中教育，興辦職業(yè)技術(shù)教育，避免高中階段教育的跛腳發(fā)展，是順國(guó)情、順民意的大事。職業(yè)教育會(huì)議的召開(kāi)為職業(yè)教育創(chuàng)造了良好輿論氛圍和政策支持，新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀的形成將促進(jìn)職業(yè)教育新的發(fā)展。
（二）沿海地區(qū)出現(xiàn)的“技工荒”，顯示了職業(yè)教育廣闊的發(fā)展前景
職業(yè)教育會(huì)議傳達(dá)了這樣一個(gè)精神：我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授專家也要尊重那些自己動(dòng)手、實(shí)際操作、有發(fā)明創(chuàng)造成果的技術(shù)專家。對(duì)于生產(chǎn)一線工人取得的各種技術(shù)革新成果，凡是能夠產(chǎn)生較大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的，都應(yīng)予以重獎(jiǎng)。這對(duì)于提升工人的社會(huì)地位和拓寬工人發(fā)展前景將起到重要作用。重慶市政府規(guī)定：從2001年起，受聘在相應(yīng)技術(shù)崗位的高級(jí)技師、技師、高級(jí)技工可分別享受本單位每月150元、100元、50元的技能津貼，其他生活福利待遇由本單位比照?qǐng)?zhí)行高級(jí)工程師、工程師、助理工程師相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。個(gè)人收入分配的改變是引導(dǎo)廣大學(xué)生就讀職業(yè)高中的制度保障。
職業(yè)教育在2003年的時(shí)候，畢業(yè)生的就業(yè)率是95.3%，2004年為95.4%，與此相比大學(xué)生畢業(yè)一次簽約率大約只有70%，這是一個(gè)非常讓人驚訝的數(shù)字。盲目發(fā)展高等教育，脫離了社會(huì)的需求。不僅浪費(fèi)了教育資源，而且造成了大學(xué)生的就業(yè)難。目前社會(huì)上出現(xiàn)了這樣的怪現(xiàn)象，不少大學(xué)生畢業(yè)后多年仍然未實(shí)現(xiàn)就業(yè)，為找工作紛紛回籠職業(yè)技術(shù)學(xué)校學(xué)習(xí)專門的技術(shù)。社會(huì)上需要的人才是“一專多能”的復(fù)合型人才，但是我們需要注意的是先決條件是“一?！薄＿@樣才有安生立命的能力，然后才會(huì)談到“多能”。
深圳的高級(jí)技工長(zhǎng)期嚴(yán)重短缺，高級(jí)技工的市場(chǎng)價(jià)格一路高漲。招聘會(huì)上深圳某企業(yè)開(kāi)出了月薪6600元要招聘高級(jí)鉗工，結(jié)果未能如愿，不由感慨到“好鉗工比研究生還難找”；青島一家公司急需一名高級(jí)模具工，給出了年薪16萬(wàn)的天價(jià)，仍是空手而歸。高級(jí)技工人才缺乏在全國(guó)已是普遍現(xiàn)象，與此形成鮮明對(duì)照的是，全國(guó)中等職業(yè)教育卻在不斷滑坡。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在全國(guó)1.4億城鎮(zhèn)職工中，技術(shù)工人只占一半，而在技術(shù)工人中，初級(jí)工比例高達(dá)60％，高級(jí)工只有5％。高級(jí)工的缺口不僅集中在機(jī)械、建筑、印刷等傳統(tǒng)行業(yè)，更大量集中在電子信息、環(huán)保工程、工藝美術(shù)等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。僅軟件行業(yè)的高級(jí)技術(shù)工人的缺口就達(dá)到四十多萬(wàn)。技術(shù)工人市場(chǎng)需求一路看好，職業(yè)教育大有所為。
三、中國(guó)職業(yè)教育改革發(fā)展方向
（一）加強(qiáng)師資建設(shè)，培養(yǎng)“雙師型”隊(duì)伍
職業(yè)學(xué)校的教師是學(xué)科型的，往往不自覺(jué)地把教學(xué)拉到傳統(tǒng)學(xué)科教學(xué)模式上，但是社會(huì)對(duì)職業(yè)學(xué)校學(xué)生的要求是理論和實(shí)踐的結(jié)合。所以對(duì)于職業(yè)教育師資的培養(yǎng)不僅僅要提升理論修養(yǎng)，還要培養(yǎng)指導(dǎo)實(shí)際工作的能力。職業(yè)院校師資隊(duì)伍建設(shè)應(yīng)是技術(shù)型和學(xué)科型并存的格局，偏重應(yīng)用型。應(yīng)采取改革性措施鼓勵(lì)企業(yè)的高級(jí)工程師、高級(jí)技師到職業(yè)院校任職。而高學(xué)歷人員應(yīng)了解當(dāng)代新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)，獲得相應(yīng)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)與較高級(jí)的職業(yè)資格證書后任教，對(duì)于在職教師的進(jìn)修也應(yīng)該著重于實(shí)際操作能力的培養(yǎng)，可以鼓勵(lì)專業(yè)教師在企業(yè)中掛職鍛煉，一方面增加教師的業(yè)務(wù)水平,另一方面增加職業(yè)教育與現(xiàn)實(shí)工作之間的聯(lián)接程度。與此同時(shí)，將專業(yè)教師定期輪訓(xùn)、到企業(yè)及其他用人單位實(shí)踐列為評(píng)職的重要條件，這是職業(yè)中學(xué)健康發(fā)展的保證，更是實(shí)現(xiàn)學(xué)校教學(xué)與職業(yè)技能培訓(xùn)及社會(huì)需求接軌的前提。
（二）產(chǎn)學(xué)結(jié)合、聯(lián)合辦學(xué)實(shí)現(xiàn)資源的合理利用
德國(guó)法律規(guī)定如果不讀普通高中，必須參加職業(yè)技術(shù)教育，實(shí)習(xí)必須和企業(yè)相結(jié)合，體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)結(jié)合?！?/span>2+1=3”和“農(nóng)村+城市”的培訓(xùn)模式，在沿海地區(qū)的試運(yùn)行證明了其科學(xué)性和可行性。學(xué)生在2年的時(shí)間內(nèi)接受專業(yè)的理論系統(tǒng)知識(shí)培訓(xùn)；1年的社會(huì)生產(chǎn)實(shí)習(xí)，進(jìn)入工作模擬環(huán)境。學(xué)生在企業(yè)接受技能培訓(xùn)與在學(xué)校接受理論培養(yǎng)相結(jié)合的職業(yè)教育形式。鑒于實(shí)習(xí)設(shè)施的更新?lián)Q代很快，設(shè)備價(jià)值高昂，學(xué)校普遍教學(xué)硬件資源稀缺。為節(jié)約成本，可以對(duì)實(shí)習(xí)資源進(jìn)行適當(dāng)?shù)募?，形成大型的學(xué)校實(shí)習(xí)基地，從而產(chǎn)生積聚效應(yīng)。還可以與企業(yè)合作，工學(xué)結(jié)合，進(jìn)入企業(yè)帶薪實(shí)習(xí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工定單培養(yǎng)。這樣的辦學(xué)模式既可以使企業(yè)減少培訓(xùn)資金，對(duì)于改善學(xué)生特別是貧困地區(qū)學(xué)生的實(shí)習(xí)環(huán)境也有重大意義。雙模式辦學(xué)實(shí)現(xiàn)了強(qiáng)校幫弱校共同進(jìn)步，校企合作產(chǎn)生社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源利用的最大化和最優(yōu)化。
（三）轉(zhuǎn)變觀念，制定職教相關(guān)政策，吸引生源
在學(xué)校的學(xué)習(xí)都是為了以后的職業(yè)工作做準(zhǔn)備，而工作本身也是另一種形式的學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)的遷移是指一種學(xué)習(xí)對(duì)另一種學(xué)習(xí)的影響即觸類旁通。形式訓(xùn)練說(shuō)認(rèn)為：教育的職責(zé)是通過(guò)學(xué)習(xí)特殊的科目而使學(xué)生得到鍛煉和改善，上普通高中可以使知識(shí)更加全面化，而統(tǒng)計(jì)資料表明普通高中所學(xué)習(xí)的知識(shí)在一生中運(yùn)用的機(jī)會(huì)很少。共同要素說(shuō)（R·S·Woodworth）和概括化遷移理論（C·H·Judd，1908）指出學(xué)習(xí)情境和實(shí)踐情境存在共同要素時(shí)，知識(shí)才能更好地得到遷移，使知識(shí)和技能有機(jī)結(jié)合起來(lái)。職業(yè)教育教授的專業(yè)知識(shí)也是文明智慧的結(jié)晶，把職業(yè)教育和普通高中的教育劃定三六九等是不正確的。況且職業(yè)教育知識(shí)的專業(yè)化和實(shí)用性更容易形成遷移，對(duì)于以后的職業(yè)工作更具有指導(dǎo)意義。
建設(shè)職業(yè)教育是全社會(huì)的責(zé)任，應(yīng)該調(diào)動(dòng)媒體、政府、學(xué)校、家庭的綜合影響，形成重視職業(yè)教育，提升職業(yè)教育地位的輿論氛圍，針對(duì)中等職業(yè)學(xué)校的好政策的頒布不可或缺。20世紀(jì)80年代，韓國(guó)政府對(duì)職業(yè)高中的扶持對(duì)韓國(guó)職業(yè)教育的發(fā)展起到了推波助瀾的作用。政府推行了職業(yè)高中獎(jiǎng)學(xué)金制度，優(yōu)先保障職業(yè)高中畢業(yè)生就業(yè)。如果畢業(yè)即能獲得熟練工人證書，免收10％～15％的學(xué)費(fèi)；在高考錄取過(guò)程中，當(dāng)普通高中畢業(yè)生和職業(yè)高中學(xué)生成績(jī)相同時(shí)，優(yōu)先錄取職業(yè)高中畢業(yè)生。
相比起來(lái)，我們改革的步伐還是太慢，重慶市政府決定，將每年新增的高校?？普猩?jì)劃主要用于發(fā)展高職，并注意從“三校生”中招收高職新生。1999年全市高職學(xué)校僅對(duì)口招收“三校生”141人，2000年、2001年對(duì)口擴(kuò)招高職新生達(dá)到3516人、6231人，分別是1999年對(duì)口招生數(shù)的25倍、44倍；全市統(tǒng)一組織了中職升高職考試；試行了中職保送生制度；開(kāi)通了高職“專升本”、“本升研”的學(xué)習(xí)通道。初步構(gòu)建了職教成才的立交橋。但是我們明顯能夠看出本科院校對(duì)職業(yè)高中的排擠和不認(rèn)同，在錄取名額上并沒(méi)有擴(kuò)張，就業(yè)政策的歧視和偏見(jiàn)仍然存在。鄧小平同志曾講：“在人才的問(wèn)題上，要特別強(qiáng)調(diào)一下，必須打破常規(guī)去發(fā)現(xiàn)選拔和培養(yǎng)杰出的人才?！蹦壳爸貞c職業(yè)中學(xué)升學(xué)報(bào)考受限，只能報(bào)考重慶市內(nèi)的部分高校。很多學(xué)校不愿意接受職業(yè)高中的學(xué)生報(bào)考，職業(yè)高中的“二等公民”身份嚴(yán)重制約了其發(fā)展。
（四）規(guī)范職業(yè)高中辦學(xué)，形成良好的辦學(xué)形象
職業(yè)高中的辦學(xué)要像普通高中一樣辦出特色、辦出品牌、辦出吸引力，關(guān)鍵在于市場(chǎng)定位，學(xué)以致用，發(fā)展具有廣闊市場(chǎng)空間的專業(yè)，提升技能水平。然而很多職業(yè)學(xué)校開(kāi)辦專業(yè)沒(méi)有規(guī)劃性，往往只是隨風(fēng)而動(dòng)，現(xiàn)在社會(huì)缺少什么人才就開(kāi)辦什么專業(yè)，往往等學(xué)生畢業(yè)了，人才卻已經(jīng)飽和；有的專業(yè)設(shè)置不切實(shí)際，硬件軟件都不配套，就盲目開(kāi)辦，結(jié)果學(xué)生什么本事也沒(méi)有學(xué)到，感覺(jué)就是個(gè)中介所。對(duì)此教育部門應(yīng)該加強(qiáng)稽查，對(duì)于教師不具備相應(yīng)資質(zhì)，缺乏實(shí)習(xí)條件的學(xué)校不支持辦學(xué)。
招生怪招迭出，招生費(fèi)、回扣費(fèi)、招生販子應(yīng)運(yùn)而生。由于職業(yè)高中辦學(xué)質(zhì)量參差不齊，家長(zhǎng)和學(xué)校信息不對(duì)稱，不少學(xué)校使出渾身解數(shù)，只求招生，結(jié)果本末倒置，沒(méi)有集中精力提高教學(xué)質(zhì)量，對(duì)此教育部門應(yīng)該公布具有合格辦學(xué)資格的學(xué)校，對(duì)于不合格學(xué)校依法予以取締。
學(xué)制混亂。很多學(xué)校為了爭(zhēng)奪生源，開(kāi)辦了半年班、一年班，職高教育名不副實(shí)，成為混文憑的學(xué)校。鑒于職業(yè)高中學(xué)生心理和生理特點(diǎn)，建議取消短學(xué)制，開(kāi)辦三年班。否則即使學(xué)生畢業(yè)工作后也會(huì)發(fā)現(xiàn)知識(shí)的斷層，升學(xué)后基礎(chǔ)不牢，表現(xiàn)不佳，畢業(yè)得不到普通高校畢業(yè)生同等認(rèn)同度。堅(jiān)決不允許職業(yè)高中任意升格為高等教育院校，對(duì)于“3+2”等形式的直升大專予以取締，規(guī)定職業(yè)高中學(xué)生必須參加國(guó)家選拔考試，在擴(kuò)招的同時(shí)適當(dāng)增加考試難度和考試內(nèi)容，在考試科目的設(shè)置上專業(yè)知識(shí)的考核應(yīng)該向技能水平考試方向靠近，在高職直升考試中重視人文和綜合素質(zhì)的考核，充分考慮與高等教育之間的銜接，避免出現(xiàn)職高畢業(yè)學(xué)生在高等教育階段總體表現(xiàn)不如普高畢業(yè)學(xué)生的狀況，做到教育的平衡性、公平性和可延續(xù)性。
（五）規(guī)范教材和教學(xué)參考書，完善職業(yè)教育網(wǎng)站，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)資源共享
與普高相比，職業(yè)高中的教材因?yàn)楦鞯貐^(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人才需求結(jié)構(gòu)及職業(yè)工種繁多的差異，存在著教材不統(tǒng)一的情況，教學(xué)參考書和學(xué)生的習(xí)題都嚴(yán)重缺乏。職高教學(xué)內(nèi)容由各省(直轄市)文教部制定，在服從企業(yè)培訓(xùn)要求的前提下實(shí)施普通和專業(yè)教育，深化企業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)理論。而普通高中使用的是全國(guó)統(tǒng)一教材，教學(xué)資料資源共享，如黃岡秘題、北京海淀地區(qū)診斷性資料都是高中教學(xué)的寶貴參考，優(yōu)秀師資的培訓(xùn)及教師教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等已經(jīng)制度化。而中等職業(yè)學(xué)校在這些方面相形見(jiàn)絀。中等職業(yè)學(xué)校的各專業(yè)教材應(yīng)該包括教育大綱、教學(xué)安排、學(xué)籍管理、考核辦法等內(nèi)容及相關(guān)職業(yè)類別的培訓(xùn)條例，各學(xué)校和培訓(xùn)根據(jù)條例和本地區(qū)的特點(diǎn)制訂具體的培訓(xùn)計(jì)劃并付諸實(shí)施，各地區(qū)存在的特殊差異性決定了推行全國(guó)統(tǒng)一教學(xué)是不可行的，職業(yè)教育必須注重市場(chǎng)定位，應(yīng)該根據(jù)地方的經(jīng)濟(jì)和人才需求結(jié)構(gòu)開(kāi)設(shè)專業(yè)。但是我們轉(zhuǎn)換個(gè)角度看，林林總總的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)證書是可以統(tǒng)一的，把行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)作為教育教學(xué)的現(xiàn)實(shí)教材就可以做到有的放矢。
21世紀(jì)是網(wǎng)絡(luò)世紀(jì)，網(wǎng)絡(luò)教育方興未艾，取得了良好的效應(yīng)，但是很遺憾的是在全國(guó)積極推行的全國(guó)中小學(xué)生教師繼續(xù)教育網(wǎng)（www.teacher.com.cn）中沒(méi)有任何中等職業(yè)教育教學(xué)資源，不得不讓人覺(jué)得厚此薄彼。即使面臨內(nèi)容龐雜和地區(qū)專業(yè)設(shè)置的差異，起碼也應(yīng)該提供相關(guān)網(wǎng)站鏈接和教學(xué)方式的交流版快。目前，中等職業(yè)教育網(wǎng)站參差不齊，亟需規(guī)范化和制度化，網(wǎng)站設(shè)計(jì)有待提高，版塊設(shè)置有待完善，職業(yè)教育視頻課程和教學(xué)經(jīng)驗(yàn)交流論壇尚未建立。職業(yè)教育專業(yè)網(wǎng)站的完善對(duì)于教育教學(xué)資源的優(yōu)化配置，對(duì)于提升中等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量和地位具有舉足輕重的作用。
（六）把技能證書考核作為學(xué)校教學(xué)質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)
職業(yè)高中在突出技能水平的同時(shí)也需要將技能水平量化，變?yōu)榭煽己藰?biāo)準(zhǔn)。技能證書的推行和考核制度的完善就顯得尤為必要，考核要嚴(yán)格把關(guān)，增加含金量，避免徇私舞弊行為的發(fā)生，為用人單位的選才提供參考。目前，社會(huì)各種職業(yè)技能證書魚龍混雜，范圍有效性，技能考試的盲目性，標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置的差異性，考試政策的不穩(wěn)定性等問(wèn)題，已使職業(yè)技能鑒定證件的有效性、權(quán)威性和公正性受到質(zhì)疑。規(guī)范我國(guó)職業(yè)技能考試行為，統(tǒng)一考試大綱、統(tǒng)一職業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)是當(dāng)務(wù)之急。比如，計(jì)算機(jī)專業(yè)參加全國(guó)計(jì)算機(jī)等級(jí)考試，會(huì)計(jì)專業(yè)參加會(huì)計(jì)上崗證和會(huì)計(jì)初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)職稱考試，機(jī)電專業(yè)參加電工和機(jī)械操作證書考試，把各行業(yè)的準(zhǔn)入門檻和中等職業(yè)教育掛鉤，減少教學(xué)過(guò)程中的盲目性和隨意性。并且，把技能考核通過(guò)率作為中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)能力的主要考核內(nèi)容，為通過(guò)技能考核的職業(yè)技術(shù)人才建立網(wǎng)絡(luò)交流庫(kù)，為企業(yè)選才提供便利，減少求職成本，減少人才流動(dòng)障礙。
注：本文中的職高生包括“三校生”即中專、職高、技校生。
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[10]《中國(guó)教育報(bào)》.2005年12月3日第1版.
[11]重慶市教育委員會(huì)辦公室.2005年4月20日. |
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