文|小河對(duì)岸
周行分封而有八百年天下，秦行郡縣卻二世而亡。故而，在漢朝建立后，鑒於秦帝國(guó)孤立無(wú)援，以致滅亡過(guò)速，而實(shí)行郡國(guó)并行制。但是，分封同姓雖穩(wěn)固了漢朝的劉氏江山，卻又因封藩太重，造成了尾大不掉，進(jìn)而威脅到了朝廷政權(quán)的統(tǒng)治。百度推廣優(yōu)化
漢朝徹底解決諸侯問(wèn)題，是在漢武帝時(shí)期，頒行推恩令之后。推恩令，即是讓各諸侯王將自己的封國(guó)，分成若干個(gè)小國(guó)，而由自己的子弟繼承。如此，諸侯國(guó)越分越小，再無(wú)力對(duì)抗中央朝廷。按理說(shuō)，推恩令并不是隱晦的計(jì)策。諸侯們并不傻，身邊更不乏智謀之士，不可能不明白朝廷的意圖。那為何推恩令，卻仍能取得顯著效果呢？
推恩令之所以能取得效果，乃是漢室朝廷與地方諸侯實(shí)力對(duì)比的變化。漢初分封，諸侯之地占據(jù)天下之半。倘若此時(shí)頒行推恩令，諸侯合力對(duì)抗，朝廷甚有被顛覆的可能。
正如賈誼在《治安策》中提出的假設(shè)：假令悼惠王（劉肥）王齊，元王（劉交）王楚，中子（劉如意）王趙，幽王（劉友）王淮陽(yáng)，共王（劉恢）王梁，靈王（劉建）王燕，厲王（劉長(zhǎng)）王淮南，六、七貴人皆亡恙，當(dāng)是時(shí)陛下（漢文帝）即位，能為治乎？臣又知陛下之不能也。
推恩令之所以能取得成效，乃是因襲文景時(shí)期的一系列弱藩、削藩政策。漢文帝時(shí)期，賈誼鑒於諸侯對(duì)朝廷的威脅，而提出“眾建諸侯而少其力”，這實(shí)則上就是推恩令的早期理論。不過(guò)由于當(dāng)時(shí)的諸侯非常強(qiáng)勢(shì)，而漢文帝也是由藩王承繼大統(tǒng)，皇位還不夠穩(wěn)固，才沒(méi)有在天下推行，只是拿對(duì)自己威脅比較大的齊國(guó)、淮南國(guó)開刀。
至漢景帝時(shí)期，朝廷政權(quán)已穩(wěn)定下來(lái)，又已得到了休養(yǎng)生息。故采納了晁錯(cuò)的削藩政策，而激起了吳楚七國(guó)之亂。就公義而論，吳楚七國(guó)之亂，其咎并不在吳楚七國(guó)，而在朝廷恃強(qiáng)，公然背信棄義。這也是當(dāng)吳楚七國(guó)打出“清君側(cè)、諸晁錯(cuò)”的旗幟之后，漢景帝腰斬晁錯(cuò)以塞吳楚七國(guó)之口的原因。但最終的結(jié)果，卻是吳楚七國(guó)戰(zhàn)敗，諸侯再已無(wú)力對(duì)抗朝廷，只能任由朝廷宰割。
據(jù)《漢書·諸侯王表》：故文帝采賈生之議分齊、趙，景帝用晁錯(cuò)之計(jì)削吳、楚。武帝施主父（主父偃）之冊(cè)，下推恩之令，使諸侯王得分戶邑以封子弟，不行黜陡。而藩國(guó)自析。自此以來(lái)，齊分為七，趙分為六，梁分為五，淮南分為三?；首邮剂⒄?，大國(guó)不過(guò)十余城。長(zhǎng)沙、燕、代雖有舊名，皆亡南北邊矣。景遭七國(guó)之難，抑損諸侯，減黜其官。武有衡山、淮南之謀，作左官之律，設(shè)附益之法，諸侯惟得衣食稅租，不與政事。
至于哀、平之際，皆繼體苗裔，親屬疏遠(yuǎn)，生于帷墻之中，不為士民所尊，勢(shì)與富室亡異。而本朝短世，國(guó)統(tǒng)三絕，是故王莽知漢中外殫微，本末俱弱，亡所忌憚，生其奸心。
漢朝的（同姓）諸侯問(wèn)題，是歷經(jīng)文、景、武三世，才得以徹底解決，絕非推恩令的一策之功。至漢武帝時(shí)期，推恩令已是水到渠成之事。但是，作為我國(guó)早期王朝的漢朝，用人制度并不完善。君主最能信賴的人，往往只能是自己的血親與姻親。故西漢王朝的兩大政治支柱，便是諸侯（血親）集團(tuán)與外戚（姻親）集團(tuán)。當(dāng)諸侯（血親）問(wèn)題被解決之后，就使得外戚（姻親）便失去了制衡力量，而這也是王莽能夠篡漢的原因所在。
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