報(bào)案之后機(jī)關(guān)先決定是否受理為案件，受理之后才會(huì)考慮是否立案?jìng)刹?。?duì)于受理為案件，但決定不立案?jìng)刹榈?，才出具《不予立案通知書》。只有受理后，?jīng)查案值不夠、犯罪事實(shí)輕微、對(duì)象死亡或無行為能力等情況，才會(huì)出具《不予立案通知書》。發(fā)生以下幾種情況，局不會(huì)出具《不予立案通知書：（1）不構(gòu)成案件，不受理。比如自殺、自殘。（2）不屬機(jī)關(guān)管轄的案件，比如因債務(wù)糾紛報(bào)警，口頭告知其到法院起訴就可以了。（3）雖然構(gòu)成案件的性質(zhì)，但依法原則上不追究責(zé)任的，不受理。比如夫妻打架、“民不舉官不究”類的自訴案件，當(dāng)事人不告訴的。（4）報(bào)案主體或客體要件不滿足受理?xiàng)l件的。比如報(bào)案稱朋友被詐騙，但朋友不來報(bào)案的。（5）對(duì)于受理后需要移交的案件。一般會(huì)在報(bào)案的時(shí)候建議報(bào)案人直接去有管轄的機(jī)關(guān)報(bào)案，因?yàn)槿绻麢C(jī)關(guān)移交案件，對(duì)方為了核實(shí)案件真實(shí)性，也會(huì)要求報(bào)案人再次前往。而報(bào)案人不配合，就導(dǎo)致無法決定是否立案。（6）不能提供任何證明材料的。比如聲稱信用卡被盜刷，但違反常識(shí)，堅(jiān)稱銀行不給出具流水單的。
控告人收到機(jī)關(guān)不予立案決定書，對(duì)機(jī)關(guān)不予立案決定不服的，可以采取以下救濟(jì)措施。一、申請(qǐng)復(fù)議控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向作出不予立案決定的機(jī)關(guān)提出。復(fù)議申請(qǐng)書要在收到不予立案通知書后七日內(nèi)提出。申請(qǐng)書中要講明應(yīng)當(dāng)立案的理由。機(jī)關(guān)要在收到復(fù)議申請(qǐng)書后七日內(nèi)作出決定，并書面通知控告人。二、申請(qǐng)復(fù)核控告人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日內(nèi)作出決定。對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。三、向檢察院投訴控告人對(duì)機(jī)關(guān)不予立案決定不服的，也可以向同級(jí)檢察院投訴。機(jī)關(guān)作出立案決定書的，應(yīng)當(dāng)將立案決定書復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。機(jī)關(guān)仍認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案，檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的，檢察院有權(quán)力通知機(jī)關(guān)立案。機(jī)關(guān)收到檢察院通知后十五日以內(nèi)立案，并將立案決定書復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。四、拒絕自訴機(jī)關(guān)以犯罪情節(jié)輕微，可以到法院自訴為由不予立案的。被害人堅(jiān)持要求機(jī)關(guān)處理的，機(jī)關(guān)應(yīng)予立案。五、到法院直接起訴被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，機(jī)關(guān)不予立案或者檢察院不予起訴的，被害人可以向人民法院提起自訴。法院直接受理這類自訴案件很嚴(yán)格。被害人很難收集到被告人有罪的證據(jù)，這種起訴往往被法院以證據(jù)不足為由判決被告人無罪。
控告人收到機(jī)關(guān)不予立案決定書，對(duì)機(jī)關(guān)不予立案決定不服的，可以采取以下救濟(jì)措施。一、申請(qǐng)復(fù)議控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議申請(qǐng)應(yīng)當(dāng)向作出不予立案決定的機(jī)關(guān)提出。復(fù)議申請(qǐng)書要在收到不予立案通知書后七日內(nèi)提出。申請(qǐng)書中要講明應(yīng)當(dāng)立案的理由。機(jī)關(guān)要在收到復(fù)議申請(qǐng)書后七日內(nèi)作出決定，并書面通知控告人。二、申請(qǐng)復(fù)核控告人對(duì)復(fù)議決定仍不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核。上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日內(nèi)作出決定。對(duì)上一級(jí)機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。三、向檢察院投訴控告人對(duì)機(jī)關(guān)不予立案決定不服的，也可以向同級(jí)檢察院投訴。機(jī)關(guān)作出立案決定書的，應(yīng)當(dāng)將立案決定書復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。機(jī)關(guān)仍認(rèn)為不應(yīng)當(dāng)立案，檢察院認(rèn)為應(yīng)當(dāng)立案的，檢察院有權(quán)力通知機(jī)關(guān)立案。機(jī)關(guān)收到檢察院通知后十五日以內(nèi)立案，并將立案決定書復(fù)印件送達(dá)人民檢察院。四、拒絕自訴機(jī)關(guān)以犯罪情節(jié)輕微，可以到法院自訴為由不予立案的。被害人堅(jiān)持要求機(jī)關(guān)處理的，機(jī)關(guān)應(yīng)予立案。五、到法院直接起訴被害人有證據(jù)證明對(duì)被告人侵犯自己人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利，機(jī)關(guān)不予立案或者檢察院不予起訴的，被害人可以向人民法院提起自訴。法院直接受理這類自訴案件很嚴(yán)格。被害人很難收集到被告人有罪的證據(jù)，這種起訴往往被法院以證據(jù)不足為由判決被告人無罪。
可以向機(jī)關(guān)提起復(fù)議、復(fù)核《刑事訴訟法》第一百一十條規(guī)定，人民法院、人民檢察院或者機(jī)關(guān)對(duì)于報(bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍，迅速進(jìn)行審查，認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)立案。認(rèn)為沒有犯罪事實(shí)，或者犯罪事實(shí)顯著輕微，不需要追究刑事責(zé)任的時(shí)候，不予立案，并且將不立案的原因通知控告人，控告人如果不服，可以申請(qǐng)復(fù)議?！稒C(jī)關(guān)辦理刑事案件程序規(guī)定》第一百七十六條規(guī)定，控告人對(duì)不予立案決定不服的，可以在收到不予立案通知書后七日以內(nèi)向作出決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議；機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定，并書面通知控告人?？馗嫒藢?duì)不予立案的復(fù)議決定不服的，可以在收到復(fù)議決定書后七日以內(nèi)向上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核；上一級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)后七日以內(nèi)作出決定。對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)撤銷不予立案決定的，下級(jí)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。擴(kuò)展資料：關(guān)于機(jī)關(guān)不予立案時(shí)的法律監(jiān)督問題 根據(jù)第86條和第87條規(guī)定，在立案階段，人民檢察院認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案的案件而不立案?jìng)刹榈?，或者被害人認(rèn)為機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹?，向人民檢察院提出申訴的。人民檢察院有權(quán)要求機(jī)關(guān)說明不立案的理由，如果認(rèn)為不立案的理由不能成立，有權(quán)通知機(jī)關(guān)立案，機(jī)關(guān)接到通知后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)(十五日內(nèi))進(jìn)行立案?jìng)刹椤４送?，根?jù)刑事訴訟法第86條和第87條規(guī)定，被害人對(duì)司法機(jī)關(guān)的不立案決定不服的，有權(quán)向決定機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)復(fù)議，原決定機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真進(jìn)行復(fù)議，并將復(fù)議結(jié)果答復(fù)申請(qǐng)人。對(duì)機(jī)關(guān)不立案的，被害人認(rèn)為不正確，有權(quán)向人民檢察院提出申訴，請(qǐng)求人民檢察院要求機(jī)關(guān)立案。在符合刑事訴訟法第170條第三項(xiàng)的規(guī)定時(shí)，被害人有權(quán)提起。根據(jù)我國(guó)《刑事訴訟法》第18條、第87條的規(guī)定，檢察機(jī)關(guān)刑事立案監(jiān)督的內(nèi)容是：(一)、依法應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣瑱C(jī)關(guān)是否立案?jìng)刹椤＜捶稀缎淌略V訟法》第83條、第 86條規(guī)定之情形，機(jī)關(guān)均應(yīng)立案?jìng)刹?。機(jī)關(guān)對(duì)其所發(fā)現(xiàn)的犯罪事實(shí)或者犯罪嫌疑人，或?qū)τ趫?bào)案、控告、舉報(bào)和自首的材料，經(jīng)審查認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任的案件，應(yīng)立案?jìng)刹槎涣競(jìng)刹榈?，檢察機(jī)關(guān)依法對(duì)此予以審查和監(jiān)督。(二)、機(jī)關(guān)對(duì)應(yīng)當(dāng)立案?jìng)刹榈陌讣欠裼泄茌牂?quán)。根據(jù)《刑事訴訟法》第18條的規(guī)定，除了由檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈陌讣妥栽V案件，其他刑事案件均由機(jī)關(guān)直接受理。檢察機(jī)關(guān)通過立案監(jiān)督發(fā)現(xiàn)和糾正機(jī)關(guān)越權(quán)立案的違法情形。(三)、不符合法定立案條件不應(yīng)當(dāng)立案，而機(jī)關(guān)予以立案的，檢察機(jī)關(guān)通過立案監(jiān)督予以糾正。
您好，報(bào)案之后機(jī)關(guān)先決定是否受理為案件，受理之后才會(huì)考慮是否立案?jìng)刹?。?duì)于受理為案件，但決定不立案?jìng)刹榈模懦鼍摺恫挥枇竿ㄖ獣?。因此不立案分為多種情況，應(yīng)當(dāng)具體問題具體分析。以下幾種不出具：1、不構(gòu)成案件，不受理。比如自殺、自殘。2、不屬機(jī)關(guān)管轄的案件，比如因債務(wù)糾紛報(bào)警，口頭告知其到法院起訴就可以了。3、雖然構(gòu)成案件的性質(zhì)，但依法原則上不追究責(zé)任的，不受理。比如夫妻打架、“民不舉官不究”類的自訴案件，當(dāng)事人不告訴的。4、報(bào)案主體或客體要件不滿足受理?xiàng)l件的。比如報(bào)案稱朋友被詐騙，但朋友不來報(bào)案的。5、對(duì)于受理后需要移交的案件。一般會(huì)在報(bào)案的時(shí)候建議報(bào)案人直接去有管轄的機(jī)關(guān)報(bào)案，因?yàn)槿绻麢C(jī)關(guān)移交案件，對(duì)方為了核實(shí)案件真實(shí)性，也會(huì)要求報(bào)案人再次前往。而報(bào)案人不配合，就導(dǎo)致無法決定是否立案。6、不能提供任何證明材料的。比如聲稱信用卡被盜刷，但違反常識(shí)，堅(jiān)稱銀行不給出具流水單的。下列情況出具：受理后，經(jīng)查案值不夠、犯罪事實(shí)輕微、對(duì)象死亡或無行為能力等情況，出具《不予立案通知書》。總結(jié)：機(jī)關(guān)如果已經(jīng)受理為案件，但不立案?jìng)刹?，本身邏輯上就存在一定矛盾，不考慮特殊情況，實(shí)際上現(xiàn)實(shí)中極少出現(xiàn)能夠出具《不予立案通知書》的條件，往往多數(shù)都是根本無法受理的事。
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