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如何做好工程結(jié)算管理工作

審核工程結(jié)算是確定工程造價的最終文件,其準確性關(guān)系著建設(shè)單位的切身利益。那么如何做好工程結(jié)算管理工作呢?現(xiàn)在,小編就整理出項目管理的相關(guān)信息。
 

第一:收集好簽證、變更以及各種技術(shù)文件,是做好竣工結(jié)算工作的基礎(chǔ)。
 

結(jié)算資料一般包括:工程招投標文件、施工合同及補充協(xié)議、工程竣工圖、設(shè)計變更通知、簽證、施工組織設(shè)計及技術(shù)文件等。 任何一個項目,在編制結(jié)算時都要以相關(guān)資料為依據(jù),工程任務(wù)完成與否要以施工圖和竣工圖為依據(jù),工程的工期、成品質(zhì)量、材料價格、費用的調(diào)整方式等要以工程承包合同、相關(guān)協(xié)議、補充協(xié)議為依據(jù)。而國家、政府對市場價格的調(diào)整也在結(jié)算中經(jīng)常被用到。
 

施工合同是進行工程建設(shè)的基本依據(jù),也是進行工程結(jié)算的主要依據(jù),整個結(jié)算活動都是在合同的范圍內(nèi)展開的。結(jié)算工作是否能做的好有時也看合同簽訂時的各項條款是否清晰明了,有的承包商往往在簽合同時馬虎大意最終導(dǎo)致結(jié)算吃大虧,現(xiàn)在有的業(yè)主為了降低風(fēng)險常常將條款訂的很苛刻,很多甚至是無理的條款,而承包商如果為了接工程而冒然簽訂,這將為今后結(jié)算工作帶來了很大的難度與風(fēng)險??⒐D是工程交付使用時的實樣圖,如果工程變化不大,可在施工圖上將變更處分別標明,不用重新繪制,若工程變化較大,則一定要重新繪制竣工圖,繪制完成后,要請建設(shè)單位和監(jiān)理人員審核,并在圖簽欄內(nèi)簽字,并加蓋竣工圖章,竣工圖一定要如實地反映工程實際情況。
 

設(shè)計變更通知單是設(shè)計單位下達的,要有設(shè)計人員的簽名和設(shè)計單位的印章,由建設(shè)單位或監(jiān)理工程師發(fā)出的經(jīng)設(shè)計人員認可并簽字的變更,應(yīng)有建設(shè)單位或監(jiān)理工程師的簽字蓋章方可生效。簽證資料包括確認變更的現(xiàn)場簽證、預(yù)算外用工用料簽證、建設(shè)單位原因引起的返工費、建設(shè)單位臨時新增加的合同外的項目、一些隱蔽工程量的確認、施工過程中需要說明或明確的事項等,簽證資料應(yīng)請設(shè)計單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位等各方在現(xiàn)場進行驗證簽字,并如實反映工程實際情況,有時建設(shè)單位還要求在簽證單上標明材料價格及金額以便業(yè)主控制工程造價,如果在業(yè)主要求下重新更換了建筑材料,其材料價格、型號、規(guī)格、品牌必須按業(yè)主要求呈報給監(jiān)理和建設(shè)單位審批并簽字蓋章。施工組織設(shè)計和技術(shù)文件也對結(jié)算工作起著非常重要的作用,建設(shè)單位有時正是憑著技術(shù)文件的各項措施對施工單位的結(jié)算進行扣減,但建設(shè)單位也為了防止施工單位在結(jié)算中由于技術(shù)措施導(dǎo)致費用增加的可能,往往在合同簽訂時就對這部分費用進行了說明,無論采取何種措施都不予以增加。
 


第二:單價的確定方式和定額的套用
 

結(jié)算的計價方式有定額計價和清單計價。采用定額計價的工程,原則上就是依據(jù)定額規(guī)則,參照定額子目的內(nèi)容將工程量套入,得出費用,但在實際操作中定額單價套用比較容易出錯,主要有以下幾種情況:1、將定額中包括的工作內(nèi)容分開重復(fù)冒報或合并少報。2、不按定額規(guī)定的換算方法進行換算。3、人為地降低或提高工程所套用定額的規(guī)格和級別。4、補充的定額沒有經(jīng)過批準,直接進入結(jié)算。有的定額子目水平過低也使價格不符合市場行情的需要,承包商往往是在此項目上虧本運作,定額子目的各個單價也不能完全體現(xiàn)公司的綜合實力;
 

而采用清單計價的工程,工程量單價的選取應(yīng)采用以下原則:1、合同中已有適用于此項目的單價,按合同已有的單價進行套用;2、合同中只有類似于此項目的單價,可以參照此類似單價進行套用;3、合同中沒有適用或類似于此項目的單價,由承包人或發(fā)包人提出適當?shù)膯蝺r,經(jīng)對方確認后執(zhí)行。在實際執(zhí)行過程中,所要選取單價的項目與合同中的項目相同的很少,都是或多或少的有所不同,而承包人提出的單價過高,發(fā)包人提出的單價較低,很難達成一致,造成了糾紛,致使工程結(jié)算長期無法完成。對此情況,雙方可委托造價咨詢機構(gòu)進行審計定價?,F(xiàn)在在市場經(jīng)濟大環(huán)境下,建筑市場的競爭更加激烈,承包商的價格壓得更低,有時為了資金運作甚至虧本接工程,只是為了貨幣流通和占住市場份額,所以現(xiàn)在承包單位利潤越來越低,市場也出現(xiàn)了越來越多的質(zhì)量問題。
 

2

加強工程預(yù)結(jié)算管理措施分析

建立完善的工程預(yù)結(jié)算管理結(jié)構(gòu)
 

在進行建筑工程的設(shè)計和施工階段,企業(yè)的管理部門可以建立專門的管理組織對于工程的預(yù)結(jié)算工作進行有效的管理,主要體現(xiàn)在以下三點:(1)對管理組織的形式、管理權(quán)限以及管理職責等要進行明確地規(guī)定。這樣可以實現(xiàn)管理組織和企業(yè)部門之間的良好配合,通過各部門互相搭配完成工程項目的工作,而且又能夠?qū)崿F(xiàn)各盡其職,同時又能對管理的制度和規(guī)范進行有效的管理和監(jiān)督。(2)建立和實行相關(guān)責任人制度,將責任按照部門的工作情況進行明確,權(quán)責分明.(3)企業(yè)還要針對預(yù)結(jié)算管理工作制定一定的獎懲制度,這樣可以通過獎勵機制對于工程中各部門人員進行有效的獎勵,能夠?qū)ぷ魅藛T的工作積極性有所提高,進而確保工程在預(yù)結(jié)算階段甚至整個工程的順利開展和完成。
 

要確保財務(wù)管理制度和預(yù)結(jié)算制度健全完善
 

在進行建筑工程的施工之前,企業(yè)的管理者應(yīng)該確保工程中存在健全的財務(wù)管理和預(yù)結(jié)算管理制度。在這方面主要要做到:管理部門要專門成立臨時的財務(wù)結(jié)算小組,讓專業(yè)的結(jié)算管理人員對于工程的造價和結(jié)算進行整理;管理部門要對于工程的造價實事求是,進行多方面的審核和認真的檢查,保證工作人員按照程序辦事,一切按照規(guī)定來做,對于經(jīng)濟的控制和資金的投資進行全面的控制;管理部門要保證工作人員的工作經(jīng)驗和技術(shù)經(jīng)驗,讓工作人員可以嚴格的按照資金審核的正確制度流程進行核算,這種細微的注意都會讓一些不必要的失誤得到有效的改善和解決。
 


對于合同進行嚴格的履行
 

合同作為法律文件,本身就關(guān)系著雙方的切身利益,所以工程雙方只制定合同過程中需要仔細嚴謹。訂立合同時綜合多方面因素進行考慮,反復(fù)確認合同的各項條款,尤其是施工項目的材料成本、進程等方面的細節(jié)問題要把握好。還要注意做好風(fēng)險預(yù)備,比如材料價格的變動應(yīng)該如何處理等問題。工程項目的開始,需要按照當時所簽的合同進行實行,合同條款對于企業(yè)來說是十分重要的,是必須按照其程序來進行的,只有保證合同中的材料、施工方式以及最終質(zhì)量要求得到有效的保證。這樣才能保證最終的經(jīng)費結(jié)算可以受到有效的控制。
 

3

工程結(jié)算審核中存在的主要問題

工程量計量計算不準問題。隨著科技的進步現(xiàn)在計算工程量很多是用軟件來計算,有些軟件開發(fā)后沒有經(jīng)過測試也在市場賣,使用這樣的軟件,軟件本身的不完善導(dǎo)致算出工程量的結(jié)果也不準確。還有造價人員水平及自身的原因,對定額理解不同,計算結(jié)果也因人而異,造成工程量錯算、漏算、重復(fù)計算使最終工程價款的結(jié)算及結(jié)算審核的結(jié)果不準確。
 

套用定額存在的問題。目前我國的建設(shè)工程定額還是工程造價管理的重要手段,工程結(jié)算編審的依據(jù)的還是定額,定額的種類很多,由全國統(tǒng)一定額、行業(yè)統(tǒng)一定額、地區(qū)統(tǒng)一定額、企業(yè)定額、補充定額,各種定額適用與不同的范圍,不同的用途,不同的時期不能隨意套用。各種定額中的人工、材料、機械費、都有差異,個別施工企業(yè)看到哪種定額計算的工程造價高就用哪種定額,審核人員往往容易忽視使用定額是否正確的問題。
 

有關(guān)費用項目及計取的問題。直接費除了有直接工程費還有措施費組成。間接費由規(guī)費和企業(yè)管理費組成。措施費中腳手架、模板及支撐要按圖計算,其他措施費如環(huán)境保護費、文明施工費及臨時設(shè)施費要按費率計取。往往一些造價人員不清楚費率計取后已經(jīng)包括了哪些費用,再次計算或把簽證重復(fù)的費用計入結(jié)算。例如海南省現(xiàn)行綜合定額按相應(yīng)的費率計取了工程安全防護、文明施工費后就不能再計算或者簽證建筑垂直封閉、安全網(wǎng)等內(nèi)容了。還有間接費的計取要和使用的定額配套的問題,不同的定額計費基礎(chǔ)不相同,套用甲定額按乙定額取費張冠李戴的現(xiàn)象時有發(fā)生。
 

市場經(jīng)濟帶來的價格多元化,為準確計算工程造價帶來諸多困難。由于工程結(jié)算審核多是事后審核,工程建設(shè)期間大部分材料的價格在不同時段、不同品牌之間往往差距較大,這就使得在計算工程造價的準確性和合理性時遇到了困難。
 

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