滁寧城際,蕪湖地鐵,合肥清溪、望塘污水處理廠等一批大項目馬上就要啟動。昨日,省政府新聞辦召開新聞發(fā)布會,正式對外發(fā)布我省城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域PPP模式及其操作指南。與此同時,我省42個城市基礎(chǔ)設(shè)施項目將首先“吃螃蟹”。
安徽省十市八縣開啟PPP模式
據(jù)介紹,近幾年,我省城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資年均在1000億元左右,其中政府性投資占65%左右,主要依靠土地出讓或者通過政府融資平臺、以土地抵押方式籌集。 2013年,我省城鎮(zhèn)化率達到了47.9%,正處在城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展,預(yù)計在2020年,我省在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上的年均投資將在1500億元左右。與此同時,地方財政債務(wù)不斷征集,房地產(chǎn)市場進入調(diào)整前,現(xiàn)行的資金籌集方式已經(jīng)難以為繼。
為此,省政府決定推廣運用PPP模式,向社會資本開放城市基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目。據(jù)悉,PPP(Public-PrivatePartnership)模式,即公私合作模式,是公共基礎(chǔ)設(shè)施的一種項目融資模式。在該模式下,鼓勵私人組織(社會力量)與政府進行合作,參與公共基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。該舉措不但能為城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的資金保障,還能有效減輕政府負擔(dān)。按照計劃,我省十個市和八個縣將成為首批試點。
首批42個項目總投資超700億
昨天,記者從發(fā)布會上獲悉,我省首批城市基礎(chǔ)設(shè)施PPP項目共計42個,涉及城鎮(zhèn)污水處理、城鎮(zhèn)生活垃圾處理、城鎮(zhèn)供水、城市交通和生態(tài)園林等方面,總投資709.53億元。其中,城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施項目共計17個,投資68.54億元;城鎮(zhèn)生活垃圾處理設(shè)施項目共3個,投資8.19億元;城鎮(zhèn)供水設(shè)施項目4個,投資10.6億元;生態(tài)環(huán)境項目有6個,投資82.1億元。涉及投資額最大的是城市交通設(shè)施項目,12個項目投資額高達504億元,包括長達60公里的蕪湖市軌道交通1、2號線,全長為55.32公里的滁州至南京城際軌道(投資均為150億元)。
合肥市共有3個項目入圍,分別為:清溪污水處理廠,污水處理規(guī)模20萬噸/日,投資10.54億元;望塘污水處理廠,處理規(guī)模為10萬噸/日,投資2.9億元;合肥污泥資源化利用二期,規(guī)模400噸/日,投資2.7億元。