該客戶在遭受經(jīng)濟(jì)詐騙后,自行到公安機(jī)關(guān)控告時(shí),被告知屬于經(jīng)濟(jì)糾紛不予受理,后來(lái)委托我們代理控告。我們接手案件之后,指導(dǎo)客戶重新收集、固定、梳理該案的全部證據(jù),重新撰寫(xiě)刑事控告書(shū),帶領(lǐng)客戶到公安機(jī)關(guān)控告、交涉,并持續(xù)跟進(jìn),近日公安機(jī)關(guān)決定對(duì)該案立案?jìng)刹椤?/span>
在本文中,我們將根據(jù)相關(guān)法律規(guī)定,并結(jié)合我們代理刑事控告的經(jīng)驗(yàn),對(duì)經(jīng)濟(jì)犯罪的刑事控告做一些總結(jié),供有需要的人士參考。
01
罪與非罪的界定
以司法實(shí)踐中較為常見(jiàn)的以“談朋友”、“奔結(jié)婚”為名實(shí)施詐騙的案件為例,當(dāng)事人之間往往存在著曖昧關(guān)系、“戀愛(ài)關(guān)系”、甚至發(fā)生過(guò)性關(guān)系,一方向另一方“借錢”之后“欠錢不還”的,究竟是刑事詐騙還是借款糾紛?這是當(dāng)事人在決定是否刑事控告之前必須要確定的問(wèn)題。在此類案件中,罪與非罪的關(guān)鍵是行為人是否具有非法占有的目的(詳見(jiàn)鄧世運(yùn)等:《以“戀愛(ài)”之名實(shí)施的詐騙如何認(rèn)定》),如果能夠認(rèn)定行為人具有非法占有的目的,那么可以提出刑事控告,否則提出刑事控告無(wú)意義。
值得說(shuō)明的是,在進(jìn)行罪與非罪的界定時(shí),應(yīng)該以證據(jù)能夠認(rèn)定的事實(shí)為前提,換言之,應(yīng)該根據(jù)證據(jù)能證明的事實(shí)來(lái)分析罪與非罪,對(duì)于沒(méi)證據(jù)證實(shí)的相關(guān)事實(shí)應(yīng)該不予考慮。
02
控告材料的準(zhǔn)備
刑事控告材料包括刑事控告書(shū)和相關(guān)證據(jù)材料。
1.收集、固定和梳理相關(guān)證據(jù)材料。如前所述,公安機(jī)關(guān)是在“認(rèn)為有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任”的時(shí)候才會(huì)立案?jìng)刹椋虼?/span>控告人有必要提供相關(guān)的證據(jù)材料以證明“有犯罪事實(shí)需要追究刑事責(zé)任”,而不能一味要求公安機(jī)關(guān)去“調(diào)查”。此外,對(duì)于相關(guān)事實(shí)不能停留在“口說(shuō)”,而應(yīng)該收集、固定相關(guān)證據(jù)材料,并且圍繞相應(yīng)罪名的犯罪構(gòu)成梳理、排列相關(guān)證據(jù),不應(yīng)該簡(jiǎn)單粗暴地把資料推給公安機(jī)關(guān)整理。
以常見(jiàn)的以“談朋友”、“奔結(jié)婚”為名實(shí)施詐騙的案件為例,控告人應(yīng)該提供轉(zhuǎn)賬憑證、虛構(gòu)事實(shí)或者隱瞞真相的證據(jù)(如聊天記錄)等等,以證明嫌疑人以非法占有為目的,詐騙控告人的財(cái)物。此外,還應(yīng)該將證據(jù)按照一定的順序進(jìn)行梳理,列明證據(jù)證明的內(nèi)容。
2.刑事控告書(shū)。刑事控告書(shū)并沒(méi)有固定的格式,根據(jù)我們的經(jīng)驗(yàn),控告書(shū)中關(guān)于嫌疑人涉嫌犯罪事實(shí)的陳述應(yīng)該詳略得當(dāng),重點(diǎn)圍繞涉嫌的罪名的犯罪構(gòu)成來(lái)展開(kāi),對(duì)于影響涉及到罪與非罪的相關(guān)問(wèn)題應(yīng)該陳述清楚,并做到言之有據(jù)。此外,罪與非罪存在模糊地帶的行為,如果控告人認(rèn)為應(yīng)該追究刑事責(zé)任的,應(yīng)該有針對(duì)性的進(jìn)行論證,亦可以附上類似案件的刑事判決書(shū)、相關(guān)文章作為論據(jù)。
值得說(shuō)明的是,控告材料必須客觀真實(shí),捏造事實(shí)、偽造證據(jù)的,需要承擔(dān)法律責(zé)任。
03
確定有管轄權(quán)的公安機(jī)關(guān)
根據(jù)刑事訴訟法第一百零九條,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照管轄范圍,立案?jìng)刹椤?/span>我國(guó)法律和司法解釋對(duì)各類犯罪的管轄做了相關(guān)規(guī)定,以下以經(jīng)濟(jì)詐騙犯罪為例,進(jìn)行介紹:
1.經(jīng)濟(jì)犯罪案件由犯罪地的公安機(jī)關(guān)管轄。如果由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄更為適宜的,可以由犯罪嫌疑人居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。
2.犯罪地包括犯罪行為發(fā)生地和犯罪結(jié)果發(fā)生地。犯罪行為發(fā)生地,包括犯罪行為的實(shí)施地以及預(yù)備地、開(kāi)始地、途經(jīng)地、結(jié)束地等與犯罪行為有關(guān)的地點(diǎn);犯罪行為有連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)狀態(tài)的,犯罪行為連續(xù)、持續(xù)或者繼續(xù)實(shí)施的地方都屬于犯罪行為發(fā)生地。犯罪結(jié)果發(fā)生地,包括犯罪對(duì)象被侵害地、犯罪所得的實(shí)際取得地、藏匿地、轉(zhuǎn)移地、使用地、銷售地。
3.居住地包括戶籍所在地、經(jīng)常居住地。戶籍所在地與經(jīng)常居住地不一致的,由經(jīng)常居住地的公安機(jī)關(guān)管轄。經(jīng)常居住地是指公民離開(kāi)戶籍所在地最后連續(xù)居住一年以上的地方,但是住院就醫(yī)的除外。
4.單位涉嫌經(jīng)濟(jì)犯罪的,由犯罪地或者所在地公安機(jī)關(guān)管轄。所在地是指單位登記的住所地。主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地與登記的住所地不一致的,主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為其所在地。
5. 針對(duì)或者主要利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)實(shí)施的犯罪,犯罪地包括用于實(shí)施犯罪行為的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)使用的服務(wù)器所在地,網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者所在地,被侵害的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及其管理者所在地,犯罪過(guò)程中被告人、被害人使用的信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)所在地,以及被害人被侵害時(shí)所在地和被害人財(cái)產(chǎn)遭受損失地等。
以上,就是我們關(guān)于刑事控告第一步的一些總結(jié),之所以說(shuō)是第一步,是因?yàn)?/span>刑事控告是一個(gè)系統(tǒng)工程,并非把控告材料遞交到公安機(jī)關(guān)就“一勞永逸”,還需要持續(xù)的跟進(jìn)、溝通,如果公安機(jī)關(guān)決定不立案,還可能需要向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)議、向上一級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)復(fù)核、向檢察院申請(qǐng)立案監(jiān)督,限于篇幅,不一一詳述。
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