引言
清代是處在地主封建制社會(huì)的晚期。地主封建制社會(huì)的土地制度是私有制占主導(dǎo)地位。再則土地兼并的激烈必然使大量的自耕農(nóng)淪為佃農(nóng)、奴婢,他們所受剝削殘酷,生活困苦,生產(chǎn)積極性極低,當(dāng)天災(zāi)人禍或內(nèi)外戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)之際,百姓必然民不聊生,由此激化社會(huì)的階級(jí)矛盾,因此土地兼并是中國(guó)封建社會(huì)階級(jí)矛盾尖銳化和社會(huì)動(dòng)亂的經(jīng)濟(jì)根源。清代是處在封建社會(huì)的晚期，當(dāng)時(shí)土地兼并已經(jīng)是全國(guó)的普遍現(xiàn)象，而統(tǒng)治者也采用各種土地制度來(lái)抑制這一現(xiàn)象。
1644年，清軍入關(guān)，由順治帝繼承皇位，成為清朝第一個(gè)統(tǒng)治全國(guó)的皇帝。由于清朝是由少數(shù)民族建立起的國(guó)家，在建國(guó)初期滿清統(tǒng)治者陷入與各地漢族人民勢(shì)力不可調(diào)和的矛盾。漢族武裝集團(tuán)掀起了反抗清統(tǒng)治的各種形式的斗爭(zhēng)。
因此，滿清統(tǒng)治者為維護(hù)全國(guó)政權(quán)，對(duì)漢族和其他少數(shù)民族實(shí)施狹隘的民族主義政策，在軍事上實(shí)行武裝鎮(zhèn)壓，在政治上降低各漢族人民的身份，在經(jīng)濟(jì)上剝削人民百姓的土地資源和其他私有財(cái)產(chǎn)。在清朝建國(guó)初期，統(tǒng)治者就對(duì)漢族人民百姓采取了經(jīng)濟(jì)上的掠奪政策。各八旗旗主及滿洲貴族，先后對(duì)山海關(guān)以內(nèi)的土地進(jìn)行了三次大規(guī)模的圈占。
據(jù)相關(guān)文獻(xiàn)記載，圈地的方式是： “所至村莊，相度畎畝，兩騎前后，牽部頒繩索，以記周四圍，而總積之?！?/p>
第一次圈占時(shí)間為順治元年十二月(公元1644年)清統(tǒng)治階級(jí)頒布圈地令后，滿清貴族階級(jí)就陸續(xù)開(kāi)始劃定自己的勢(shì)力范圍。第二次圈占時(shí)間發(fā)生在順治二年(公元1645 年)，由于滿洲貴族集團(tuán)對(duì)財(cái)富的占有欲逐漸膨脹，第一次圈占所獲得的土地已不能滿足其利益的需要。于是又開(kāi)始了第二次的圈地。第三次圈占發(fā)生在順治四年(公元1647年)，第三次圈占的范圍超過(guò)了前兩次的圈占范圍的總和。
經(jīng)過(guò)這三次的圈地掠奪行為，使農(nóng)民喪失了大量的土地，一部分農(nóng)民由于沒(méi)有可耕種的農(nóng)地，失去了經(jīng)濟(jì)收入的來(lái)源，另一部分農(nóng)民被侵占了房屋住宅，被迫流落他鄉(xiāng)，增加了社會(huì)的不穩(wěn)定因素。
圈地運(yùn)動(dòng)是清代初期統(tǒng)治者，為滿足上層階級(jí)勢(shì)力的財(cái)富利益需求，而實(shí)施的一種經(jīng)濟(jì)上的暴力強(qiáng)占行為。這種制度安排根本沒(méi)有考慮到中下層人民百姓的政治地位和經(jīng)濟(jì)需求，肆意踐踏和掠奪公民的私有財(cái)產(chǎn)，侵害了人民百姓的權(quán)益。
清代初期的圈地行為，屬于小規(guī)模的制度性變遷。此次變遷的主體是根植于清代初期制度框架內(nèi)的激勵(lì)做出反映滿洲貴族勢(shì)力。清朝統(tǒng)治者在取得國(guó)家政權(quán)后，變成了在制度框架內(nèi)的規(guī)則制定者，使得在明代土地制度穩(wěn)定性被打破，將前代受到制度限制的復(fù)雜的土地交換，變成了一種不受制度約束強(qiáng)制性占有。
清代初期的圈地行為，是統(tǒng)治者內(nèi)部之間為實(shí)現(xiàn)個(gè)人利益最大化,而對(duì)土地這一稀缺性資源的強(qiáng)制占有，導(dǎo)致土地產(chǎn)權(quán)發(fā)生變化。清朝統(tǒng)治者通過(guò)圈占所獲得的土地，使土地成為其私有財(cái)產(chǎn)，擁有土地的所有權(quán)、使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、受益權(quán)等全部權(quán)利。雖然所獲得土地權(quán)利全部歸清內(nèi)部統(tǒng)治者支配，但是他們自己不從事種植勞作，而是把喪失土地的漢族農(nóng)民變成其奴隸，強(qiáng)迫其從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)。
這樣一種封建農(nóng)奴制的土地經(jīng)營(yíng)方式，使得農(nóng)民無(wú)法擁有土地的各項(xiàng)產(chǎn)權(quán)，在經(jīng)濟(jì)上、政治上依附于土地所有者。因此，由農(nóng)民演變成的家庭奴隸也成為了貴族勢(shì)力的私有財(cái)產(chǎn)。這樣的一種生產(chǎn)關(guān)系必然導(dǎo)致無(wú)法有效的激勵(lì)農(nóng)民對(duì)土地投入高效率的生產(chǎn)勞動(dòng),并對(duì)土壤質(zhì)量進(jìn)行精心的維護(hù)，降低了土地生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
除此之外，還存在一些漢族地主勢(shì)力出于對(duì)自身利益需求的考慮，隨著社會(huì)形勢(shì)發(fā)生變化，迫于各種政治壓力，他們連帶著自己的田產(chǎn)投靠了滿清統(tǒng)治階級(jí)。這些漢族地主的田產(chǎn)所有者，雖然擁有對(duì)土地的有償使用權(quán)，但是降低了政治身份，土地所有權(quán)變得不穩(wěn)定。因此，這樣一種土地產(chǎn)權(quán)并不具備完整的產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)，變成了一種畸形發(fā)展的土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。
雖然通過(guò)這種土地圈占和兼并的方式，使得清朝統(tǒng)治階級(jí)獲得了大量的土地。但是，由于土地集中在了只注重土地?cái)?shù)量，不關(guān)注土地生產(chǎn)質(zhì)量的滿清貴族勢(shì)力手中，導(dǎo)致了土地產(chǎn)出率的下降。這種土地產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的界定，是一種效率低下的產(chǎn)權(quán)安排。被束縛在土地上的無(wú)地農(nóng)民缺乏從事土地種植的勞動(dòng)積極性，導(dǎo)致土地資源配置沒(méi)有達(dá)到效益最大化，嚴(yán)重阻礙了清代初期農(nóng)業(yè)社會(huì)的發(fā)展。
清朝初期由于常年戰(zhàn)亂、政權(quán)的不穩(wěn)定導(dǎo)致生產(chǎn)荒蕪、經(jīng)濟(jì)凋敝。經(jīng)過(guò)幾十年的發(fā)展，待全國(guó)形勢(shì)穩(wěn)定后，清朝統(tǒng)治者采取了一些列恢復(fù)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的措施，以達(dá)到鞏固其統(tǒng)治的目的，清代的土地制度也就隨之確立。
清代中期土地制度屬于封建土地所有制,這種土地所有制的表現(xiàn)形式就是，官僚地主階級(jí)作為土地所有者，將土地承租給中下層人民百姓耕種，滿足其物質(zhì)生活需要，農(nóng)民在經(jīng)過(guò)勞動(dòng)獲得糧食產(chǎn)量豐收后，地主階級(jí)則向農(nóng)民索取數(shù)額不等租金。農(nóng)民被束縛在土地上，忍受地主階級(jí)的剝削，人身自由受到一定程度的限制。具體的土地所有制形式分為以下幾種:
首先是屯田。屯田屬于官田性質(zhì)，主要分布在邊疆地區(qū)，土地總面積約48.7萬(wàn)公頃。屯田的形式分為軍屯和民屯兩種形式。軍屯是軍隊(duì)用于對(duì)荒地進(jìn)行開(kāi)墾種植，平時(shí)主要由軍隊(duì)士兵耕種，所獲得的經(jīng)濟(jì)收入充作軍餉以幫助其提高軍隊(duì)的物資儲(chǔ)備。清代軍屯納稅糧辦法主要有按人交納與計(jì)畝征收兩種形式。
民屯則是由清各級(jí)政府召集無(wú)地的農(nóng)民負(fù)責(zé)對(duì)荒地、荒坡進(jìn)行開(kāi)墾種植，并由清代“興屯道廳”(負(fù)責(zé)管理屯田的專門的機(jī)構(gòu)相當(dāng)于現(xiàn)代的各級(jí)省市區(qū)國(guó)土資源局)負(fù)責(zé)管理。對(duì)于人民百姓耕種的屯田，無(wú)法全部享有土地的收益權(quán)，而必須把每年豐收所獲得糧食按一定比例上繳給政府作為地租。
其次是莊田。所謂莊田也稱旗地，就是由滿清貴族通過(guò)圈占所獲得的土地。莊田的形式分為三種:有皇室莊田，是指皇室成員圈占的土地;宗室莊田，是由滿清親王圈占的土地;八旗莊田，是由各八旗旗主等圈占的土地。這些莊田的性質(zhì)大部分屬于“國(guó)有制”，但也存在部分土地屬于個(gè)人私人所有。
皇室莊田毋庸置疑是皇室家族成員的私有財(cái)產(chǎn)。皇室莊田的形式分為兩種，一種是內(nèi)務(wù)府官莊，它是指專門為皇室提供糧食的田地:另外一種則是供陵寢祀品、宮殿壇廟營(yíng)繕費(fèi)用的盛京所屬戶部、禮部、工部及三陵的官莊。另外根據(jù)征收地租種類的不同形式，也具體分為其他幾種莊田。
官莊的所有者屬于皇室貴族和官僚階級(jí),這些田地所有者自己不從事田地的勞動(dòng)種植，而是雇傭大批下層無(wú)產(chǎn)、無(wú)業(yè)百姓充作壯丁，為其從事農(nóng)業(yè)的種植生產(chǎn)。為方便對(duì)于這些壯丁的管理，官僚階級(jí)在分配給壯丁一定得土地命令為其服務(wù)后，還相應(yīng)分配給其房屋、口糧、牲畜等生活必需品。待田地獲得豐收后，必需向其田產(chǎn)所有者繳納一定數(shù)量的糧食和牲畜作為地租。
這些為皇室和官僚階級(jí)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的壯丁身份低微，常年充當(dāng)著皇室的奴仆， 沒(méi)有任何人身自由。一方面雖然擁有耕地田產(chǎn)和家禽牲畜，從事著小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)勞動(dòng)，但是另一方面，他們須向皇室貴族階級(jí)繳納地租，還要為其當(dāng)差服務(wù)。通過(guò)這種方式，這些壯丁被皇室貴族勢(shì)力牢固的束縛在土地上，成為實(shí)際意義上的農(nóng)奴。
王莊是由滿清八旗貴族和官僚大臣等所擁有的莊田。清朝建立初期，宗室貴族成員等級(jí)體系分為十級(jí)，除了宗室嫡系誥封貴族以外，還有皇室以外的異姓貴族，包括皇室宗親和在軍事上立有重大功勞的功臣等。王莊的土地是通過(guò)皇帝對(duì)宗室貴族按以上所屬的等級(jí)，進(jìn)行的賞賜或受封所得到的。對(duì)于這些土地的種植生產(chǎn)，主要是由充當(dāng)奴仆身份的壯丁來(lái)從事農(nóng)業(yè)勞動(dòng)。其政治身份和土地收益方式與皇室莊田的奴仆壯丁基本相同，“喪失自由、剝削殘酷”是他們的真實(shí)表現(xiàn)。
可見(jiàn)清代土地制度屬于封建制度,這種土地制度的特點(diǎn)是農(nóng)民作為勞動(dòng)者被束縛在土地上，忍受著土地所有者的剝削與壓迫。首先，從階級(jí)利益來(lái)看。清代土地制度，無(wú)論是屯田還是莊田，全部都是為滿足土地所有者，即封建官僚階級(jí)和地主階級(jí)的利益而設(shè)立的。這些封建社會(huì)的上層統(tǒng)治階層通過(guò)剝削而不斷增加了個(gè)人利益財(cái)富，而中下層階級(jí)百姓則常年被束縛在土地上為統(tǒng)治階級(jí)服務(wù)，忍受著沉重的壓迫。農(nóng)民社會(huì)地位低下，在政治上幾乎沒(méi)有自己的權(quán)利。
其次，從時(shí)代特點(diǎn)看，滿清社會(huì)處于封建社會(huì)末期，此時(shí)，在中國(guó)的東南沿海資本主義萌芽已經(jīng)出現(xiàn)。而同一時(shí)期，從18世紀(jì)60年代開(kāi)始英法等歐洲各國(guó)，已經(jīng)開(kāi)始了工業(yè)革命，確立了資本主義制度，使得機(jī)器化大生產(chǎn)得到蓬勃發(fā)展。此時(shí)，清朝統(tǒng)治者仍舊沉浸在“天朝上國(guó)'的幻想中，采取閉關(guān)鎖國(guó)政策，使得清王朝的綜合國(guó)力逐年下降，為后來(lái)清王朝統(tǒng)治的內(nèi)憂外患埋下了伏筆。
地租是封建社會(huì)農(nóng)民土地收益權(quán)的一種重要表現(xiàn)形式，它是地主與農(nóng)民相互博弈的產(chǎn)物。清代地租主要是以實(shí)物地租和貨幣地租表現(xiàn)為主,其中實(shí)物地租占主導(dǎo)地位，此外在部分地區(qū)還存在以額外勞動(dòng)形式支付地租的方式。
首先，實(shí)物地租就是農(nóng)民將通過(guò)勞動(dòng)獲得的土地收益物，直接作為地租繳納給地主階級(jí)的一種地租表現(xiàn)形式。租金額有兩種定價(jià)方式: 一種是分成地租，即按糧食總產(chǎn)量的比例收取地租，這種比例一般采取均分制。另一種是定額地租，即按直接確定的糧食生產(chǎn)數(shù)額來(lái)收取地租。定額地租一般在土壤肥沃、農(nóng)作物收成較好的沿海省份和長(zhǎng)江中下游地區(qū)采用，而在土壤較貧瘠、農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)的黃河流域地區(qū)采用分成制。
其次，貨幣地租最早出現(xiàn)在順治年間，最初是以農(nóng)民將農(nóng)產(chǎn)品折成貨幣作為地租繳納給地主，延至清代后期逐漸成為一種固定的地租表現(xiàn)形式。通過(guò)這樣一種“農(nóng)民——糧食——貨幣——地主”的交換過(guò)程，促進(jìn)了清代商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也標(biāo)志著資本主義萌芽開(kāi)始有了初步的發(fā)展。在這種農(nóng)產(chǎn)品頻繁交換的基礎(chǔ)上，間接的擴(kuò)大了市場(chǎng)規(guī)模，使封建自己自足式小農(nóng)經(jīng)濟(jì)卷入到商品貨幣經(jīng)濟(jì)中，加速了封建制度的瓦解。
最后，勞役地租是指封建社會(huì)下農(nóng)民向地主階級(jí)租種土地，利用自己的生產(chǎn)資料以無(wú)償勞動(dòng)的形式為地主階級(jí)支付地租。這是一種趨近于“奴仆式”的租佃關(guān)系，屬于落后的地租形態(tài)。勞役地租在清代地租體系中不占主導(dǎo)地位，只是存在于部分經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的邊疆地區(qū)。
結(jié)語(yǔ)
縱觀清朝土地制度變遷，可以發(fā)現(xiàn)清代的土地制度是私有制與國(guó)有制并存,而且私有制占有統(tǒng)治地位。地主壓迫剝削農(nóng)民的社會(huì)基礎(chǔ),農(nóng)民喪失人身自由和貧窮困苦的根源，歸根結(jié)底是基于封建土地所有制。
參考文獻(xiàn)
聯(lián)系客服
