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工資的基本概念及其在人力資源管理中的運(yùn)用

一、“工資”在現(xiàn)行法律性文件中的表述

1、勞動(dòng)法中的工資概念:

我國(guó)《勞動(dòng)法》第48條規(guī)定:“用人單位根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)效益,依法自主確定本單位的工資分配方式和工資水平”?!秳趧?dòng)部關(guān)于貫徹<中法人民共和國(guó)勞動(dòng)法>若干問題的意見》第53條指出:“勞動(dòng)法中的工資是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資。勞動(dòng)部在關(guān)于《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法有關(guān)條文的說明中,對(duì)加班工資中工資概念做界定時(shí)說:“本條的工資,實(shí)行計(jì)時(shí)工資的用人但單位,指的是用人單位的基本工資”。勞動(dòng)部《工資支付暫行規(guī)定》第三條規(guī)定:“本規(guī)定所稱工資是指用人單位依據(jù)勞動(dòng)合同的規(guī)定,以各種形式支付給勞動(dòng)者的工資報(bào)酬”。勞動(dòng)部隨后在補(bǔ)充規(guī)定中又把“勞動(dòng)合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)”明確為“系指勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)”

從以上《勞動(dòng)法》及配套規(guī)范性文件中可以看出,我國(guó)勞動(dòng)法對(duì)工資的概念界定不是很清晰。本來(lái),將工資確定為“依勞動(dòng)合同約定支付給勞動(dòng)者的貨幣報(bào)酬。”是比較明確了,但由于將工資內(nèi)涵規(guī)定為計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資,一下子又讓人對(duì)工資的概念模糊起來(lái),特別是突然冒出基本工資的說法,真是一個(gè)問題不明,又添新的疑惑。

2、統(tǒng)計(jì)法中的工資概念

我國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于工資總額的規(guī)定》第三條:“工資總額是指各單位在一定時(shí)期內(nèi)直接支付給本單位全部職工的勞動(dòng)報(bào)酬總額”,第四條:“工資總額由下列六個(gè)部分組成:(一)計(jì)時(shí)工資;(二)計(jì)件工資;(三)獎(jiǎng)金;(四)津貼和補(bǔ)貼;(五)加班加點(diǎn)工資;(六)特殊情況下支付的工資。”《關(guān)于工資總額的規(guī)定》若干具體范圍的解釋對(duì)工資總額的統(tǒng)計(jì)進(jìn)一步指出:“工資總額的計(jì)算原則應(yīng)以直接支付給職工的全部勞動(dòng)報(bào)酬為根據(jù)--------,不論是以貨幣形式支付的還是以實(shí)物形式支付的,均應(yīng)列入工資總額的計(jì)算范圍。”“標(biāo)準(zhǔn)工資是指按規(guī)定的工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算的工資(包括實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制的基礎(chǔ)工資、職務(wù)工資和工齡津貼);非標(biāo)準(zhǔn)工資是指標(biāo)準(zhǔn)工資以外的各種工資。”

統(tǒng)計(jì)局對(duì)工資性質(zhì)的表述與勞動(dòng)法上的表述并無(wú)不同,但其內(nèi)涵顯然較勞動(dòng)法寬泛,即將單位發(fā)給職工的非貨幣性報(bào)酬亦算在工資范疇之內(nèi)。

需要注意的是,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的文件對(duì)標(biāo)準(zhǔn)工資和非標(biāo)準(zhǔn)工資進(jìn)行了解釋和界定,雖然解釋中又出現(xiàn)了基礎(chǔ)工資的說法,亦容易讓人產(chǎn)生疑惑,但結(jié)合我國(guó)關(guān)于《改革公務(wù)員工資制度的通知》中的相關(guān)規(guī)定,可以大致理解其關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)工資和非標(biāo)準(zhǔn)工資的概念。國(guó)務(wù)院在《改革公務(wù)員工資制度的通知》指出“公務(wù)員基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行職務(wù)工資、級(jí)別工資、基礎(chǔ)工資和工齡工資四項(xiàng)調(diào)整為職務(wù)工資和級(jí)別工資兩項(xiàng),取消基礎(chǔ)工資和工齡工資。-------技術(shù)工人基本工資構(gòu)成由現(xiàn)行崗位工資、技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資和獎(jiǎng)金三項(xiàng)調(diào)整為崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資兩項(xiàng)。”由此可見,統(tǒng)計(jì)局所說的標(biāo)準(zhǔn)工資即是基本工資,也即國(guó)務(wù)院文件中對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員和工人工資結(jié)構(gòu)中所指稱的職務(wù)工資和級(jí)別工資或崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資。國(guó)務(wù)院將國(guó)家公務(wù)員結(jié)構(gòu)工資中的基礎(chǔ)工資、工齡工資及獎(jiǎng)金從基本工資中提出,表明國(guó)家將基本工資視為工資構(gòu)成中相對(duì)穩(wěn)定的部分,是相應(yīng)崗位對(duì)應(yīng)的比較確定的報(bào)酬。

3、稅法中的工資概念

我國(guó)《個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》第八條規(guī)定:“工資、薪金所得,是指?jìng)€(gè)人因任職或者受雇而取得的工資、薪金、獎(jiǎng)金、年終加薪、勞動(dòng)分紅、津貼、補(bǔ)貼以及與任職或者受雇有關(guān)的其他所得”。稅法中將工資界定為“與任職或受雇有關(guān)的一切所得”,而統(tǒng)計(jì)法中明確將“有關(guān)勞動(dòng)保險(xiǎn)和職工福利方面的費(fèi)用、勞動(dòng)保護(hù)的各種支出”剔除在工資范疇之外。因此,稅法中工資內(nèi)涵較統(tǒng)計(jì)法寬泛。

二、工資的概念及內(nèi)涵

工資,又稱薪金。其廣義,即職工勞動(dòng)報(bào)酬,是指勞動(dòng)關(guān)系中,職工因履行勞動(dòng)義務(wù)而獲得的,由用人單位以法定形式支付的各種形式的物質(zhì)補(bǔ)償。其狹義僅指職工勞動(dòng)報(bào)酬中的基本工資(或標(biāo)準(zhǔn)工資)①法定形式包括兩方面含義,一是指工資的兌現(xiàn)形式,按現(xiàn)有規(guī)定,工資的兌現(xiàn)形式只能是貨幣;二是指工資支付方式,我國(guó)規(guī)定,工資支付必須按合同約定周期支付,即可以按按月、周、日來(lái)支付,但每月必須至少支付一次工資。

在我們的日常生活和工作中,這兩個(gè)概念使用的頻率都比較經(jīng)常。但從工資問題探討角度,本文使用的是其廣義概念。從前述概念中,我們可以知道,工資包含基本工資和非基本工資,基本工資又叫標(biāo)準(zhǔn)工資,是指勞動(dòng)者在法定或約定工作時(shí)間內(nèi)提供正常勞動(dòng)所得的報(bào)酬,它構(gòu)成勞動(dòng)者所得工資額的基本組成部分。它體現(xiàn)的是對(duì)勞動(dòng)者提供勞動(dòng)的基本對(duì)價(jià),也是對(duì)勞動(dòng)者的基本保障,即只要提供了勞動(dòng),在不考慮勞動(dòng)效果的情況下,單位接應(yīng)當(dāng)支付的部分,因此,穩(wěn)定性是其基本特征。所以,勞動(dòng)法中所說的“勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在崗位(職位)相對(duì)應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)”,國(guó)家機(jī)關(guān)中公務(wù)員的職務(wù)工資和級(jí)別工資,或技術(shù)工人的崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資皆指的是基本工資?;竟べY可以進(jìn)一步細(xì)分,比如國(guó)家把公務(wù)員的基本工資分成職務(wù)工資和級(jí)別工資,把工人的工資分解為崗位工資和技術(shù)等級(jí)(職務(wù))工資。至于如何劃分,因?yàn)閯趧?dòng)法把工資支配權(quán)賦予單位,這完全取決于用人單位對(duì)人力資源管理目標(biāo)和勞動(dòng)者的要求來(lái)確定。

非基本工資主要指基本工資以外的在工資構(gòu)成中處于輔助地位工資組成部分,比如津、貼獎(jiǎng)、加班加點(diǎn)工資等,因此,教科書中又將其稱為輔助工資。輔助工資最主要的特點(diǎn)不具有常規(guī)性和非普遍性,比如獎(jiǎng)金往往取決于企業(yè)效益和勞動(dòng)者的工作效率,而有的津貼只對(duì)特定人群發(fā)放,比如高溫補(bǔ)貼,就只對(duì)高溫下的工作崗位設(shè)立。輔助工資在人力資源管理中,和基本工資一樣,起著非常重要的杠桿作用,比如,設(shè)立適當(dāng)?shù)墓g津貼,有利于穩(wěn)定職工隊(duì)伍,提高職工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度,而獎(jiǎng)金則對(duì)拉開單位職工收入差距,有效調(diào)動(dòng)職工的積極性具有重要作用。因此,合理的工資結(jié)構(gòu)、完善的工資項(xiàng)目是體現(xiàn)單位管理水平重要標(biāo)尺,也是企業(yè)凝聚力的重要來(lái)源。

三、工資在企業(yè)人力資源管理中的運(yùn)用

從勞動(dòng)法角度,工資在人力資源管理中的運(yùn)用,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。

一、勞動(dòng)合同如何對(duì)工資進(jìn)行約定。

因?yàn)閱挝豢梢詫⒐べY結(jié)構(gòu)化,而且可以將工資劃分為相對(duì)穩(wěn)定的基本工資和非基本工資,因此,在簽訂勞動(dòng)合同時(shí),對(duì)工資的表述,一定要二者兼顧,可以明確基本工資,對(duì)非基本工資可以約定為“按照單位的有關(guān)規(guī)定”比如績(jī)效方案等來(lái)計(jì)算。

二、加班加點(diǎn)中工資的計(jì)算,

根據(jù)現(xiàn)行勞動(dòng)法,非休息日加班的,按照正常工資的150%的標(biāo)準(zhǔn)給付加班工資,休息日加班又不能安排補(bǔ)休的,按正常工資的200%給付加班工資;在法定節(jié)假日加班的,則給付正常工資的300%給付加班工資。對(duì)于計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn),勞動(dòng)部在“對(duì)《工資支付暫行規(guī)定》有關(guān)問題的補(bǔ)充規(guī)定”第二條中明確指出,所謂正常工資“系指勞動(dòng)合同規(guī)定的勞動(dòng)者本人所在崗位的(職位)相對(duì)性的工資標(biāo)準(zhǔn)”,也即基本工資。既然加班工資計(jì)算的基數(shù)是勞動(dòng)合同約定的基本工資,因此,對(duì)于企業(yè)而言,在約定基本工資時(shí)應(yīng)當(dāng)考慮這個(gè)問題,使基本工資和輔助工資有一個(gè)合理的結(jié)構(gòu)和標(biāo)準(zhǔn)。

三、試用期工資

《勞動(dòng)合同法》規(guī)定,試用期工資不得低于單位相同崗位最低工資或轉(zhuǎn)正后工資的80%,也不得低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY。這里的工資應(yīng)當(dāng)理解為包括基本工資和非基本工資,也就是說,試用期職工只要工資收入能達(dá)到本條所說的標(biāo)準(zhǔn),合同就不能算是違法。

四、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償?shù)挠?jì)算

《勞動(dòng)法》和《勞動(dòng)合同法》均規(guī)定,在一定條件下,職工離職時(shí),單位應(yīng)當(dāng)給與經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償。經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償?shù)挠?jì)算基準(zhǔn)均是是職工離職時(shí)的月平均工資,每工作滿一年,則發(fā)給一個(gè)月的補(bǔ)償,六個(gè)月以上不滿一年的,按一年計(jì)算,不足半年的,發(fā)給半個(gè)月。賠償則是在該基礎(chǔ)上翻倍計(jì)算。該一個(gè)月的工資,《勞動(dòng)合同法》已經(jīng)明確為其離職前12個(gè)月的平均工資,并且規(guī)定若平均工資高于當(dāng)?shù)厣夏甓嚷毠ぴ缕骄べY三倍以上的,按三倍計(jì)算,且累計(jì)不超過12個(gè)月。那么,該工資是按基本工資還是按照工資性收入即全部工資計(jì)算呢?答案是肯定的,是按照全部工資計(jì)算。因?yàn)榧热话雌骄べY計(jì)算,而且工資本身包含基本工資和輔助工資兩部分,那離職前的平均月工資就應(yīng)當(dāng)是全部工資收入,否則還需要平均嗎?此外,《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》在對(duì)月平均工資解釋時(shí),還特別說明是職工的應(yīng)得收入,也就是說即使因職工請(qǐng)假等原因?qū)е聦?shí)得工資少于應(yīng)得工資時(shí),其月平均工資也應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)得工資計(jì)算。因此,確定經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或賠償?shù)挠?jì)算基準(zhǔn)時(shí),一定要將工資的基本部分和輔助部分全計(jì)算進(jìn)去,并且將合法扣減部分再加上。否則就容易出現(xiàn)勞動(dòng)糾紛和不必要的麻煩。

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