竣工驗收、竣工資料和竣工備案管理
3．5竣工驗收、竣工資料和竣工備案管理
竣工資料由總承包按業(yè)主和城建檔案館歸檔要求制定統(tǒng)一目錄，各專業(yè)分包單位按照總承包總體安排做好各項資料整理工作，最后再由總承包進行審核、匯總。
3．5．1竣工驗收內(nèi)容
工程竣工驗收是指建設(shè)工程依照國家有關(guān)法律、法規(guī)及工程建設(shè)規(guī)范、標準的規(guī)定，已經(jīng)全部完成工程設(shè)計要求和合同約定的各項內(nèi)容，并取得政府有關(guān)主管部門（或其委托機構(gòu)）出具的工程質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、城建檔案等驗收文件或準許使用文件后，由建設(shè)單位組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面的專家進行工程驗收，對工程實物及技術(shù)資料進行全面檢查。
各專業(yè)分包單位在工程設(shè)計和合同約定的各項內(nèi)容完成后，在十五個工作日內(nèi)提供完整的一套竣工資料給總承包項目部檢查，符合檔案館及代建單位要求后提交給監(jiān)理公司審查。并由監(jiān)理公司組織進行分部工程驗收，待驗收完成后并入總體工程竣工驗收中一并交工。
3．5．2竣工驗收程序
插入竣工資料驗收流程圖
3．5．3竣工驗收組織
1、單位（子單位）工程按照設(shè)計文件、合同約定完工后，施工單位自行進行施工質(zhì)量檢查并整理工程施工技術(shù)管理資料，送質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查。
2、施工單位在收到質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查意見書面通知后符合質(zhì)量驗收條件的，填寫《工程質(zhì)量驗收申請表》，經(jīng)工程監(jiān)理單位審核后，向建設(shè)單位申請辦理工程驗收手續(xù)。
3、監(jiān)理單位在工程質(zhì)量驗收前整理完整的質(zhì)量監(jiān)理資料，并對所監(jiān)理工程的質(zhì)量進行評估，編寫《工程質(zhì)量評估報告》并提交給建設(shè)單位。
4、勘察、設(shè)計單位對勘察、設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行檢查，并向建設(shè)單位提交《質(zhì)量檢查報告》。
5、建設(shè)單位在收到上述各有關(guān)單位資料和報告后，對簽合工程質(zhì)量驗收要求的工程，組織勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位和其它有關(guān)方面的專家組成質(zhì)量驗收組，制定驗收方案。并將驗收組成員名單、驗收方案等內(nèi)容的工程質(zhì)量驗收計劃書送交質(zhì)監(jiān)機構(gòu)。
6、驗收組聽取建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等單位的關(guān)于工程履行合同情況和在工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標準情況的匯報。
7、驗收組審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的工程檔案資料。
8、實地查驗工程質(zhì)量。
9、驗收組對工程勘察、設(shè)計、施工質(zhì)量和各管理環(huán)節(jié)等方面作出全面評價，形成經(jīng)驗收組人員簽署的工程質(zhì)量驗收意見。并向負責(zé)該工程質(zhì)量監(jiān)督的質(zhì)監(jiān)機構(gòu)提交單位（子單位）工程質(zhì)量驗收記錄。
3．5．4竣工驗收資料
3．5．4．1整理目標
工程資料完整準確系統(tǒng)，滿足業(yè)主和城建檔案館歸檔要求，工程施工質(zhì)量一次驗收合格，首先達到廣東省優(yōu)良樣板工程標準，確保工程魯班獎工程的要求。
3．5．4．2工作流程
要求各專業(yè)分項目部按以下流程做好工程資料整理。各項目部工程資料要在項目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，由項目技術(shù)負責(zé)人牽頭，安排勝任工作的內(nèi)業(yè)技術(shù)人員具體負責(zé)收集和整理工作。工作流程如下：
3．5．4．3資料內(nèi)容
1. 工程技術(shù)檔案資料主要內(nèi)容是：
(1) 開工報告、竣工報告；
(2) 項目經(jīng)理、技術(shù)人員聘任文件；
(3) 施工組織設(shè)計；
(4) 圖紙會審記錄；
(5) 技術(shù)交底記錄；
(6) 設(shè)計變更通知；
(7) 技術(shù)核定單；
(8) 地質(zhì)勘察報告；
(9) 定位測量記錄；
(10) 基礎(chǔ)處理記錄；
(11) 沉降觀測記錄；
(12) 防水工程抗?jié)B試驗記錄；
(13) 混凝土澆灌令；
(14) 商品混凝土供應(yīng)記錄；
(15) 工程復(fù)核記錄；
(16) 質(zhì)量事故處理記錄；
(17) 施工日記；
(18) 建設(shè)工程施工合同，補充協(xié)議；
(19) 工程質(zhì)量保修書；
(20) 工程預(yù)(結(jié))算書；
(21) 竣工項目一覽表；
(22) 施工項目總結(jié)等。
2. 工程質(zhì)量保證資料的收集和整理，包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明和進場材料試驗報告等，這些資料全面反映施工全過程中質(zhì)量的保證和控制情況。各專業(yè)工程質(zhì)量保證資料的主要內(nèi)容是：
(1) 土建工程主要質(zhì)量保證資料：
1) 鋼材出廠合格證、試驗報告；
2) 焊接試(檢)驗報告、焊條(劑)合格證；
3) 水泥出廠合格證或報告；
4) 砌塊出廠合格證或試驗報告；
5) 防水材料合格證或試驗報告；
6) 構(gòu)件合格證；
7) 混凝土試塊試驗報告；
8) 砂漿試塊試驗報告；
9) 土壤試驗、打(試)樁記錄；
10) 地基驗槽記錄；
11) 結(jié)構(gòu)吊裝、結(jié)構(gòu)驗收記錄；
12) 工程隱蔽驗收記錄；
13) 中間交接驗收記錄等。
(2) 鋼結(jié)構(gòu)工程主要質(zhì)量保證資料:
1) 鋼結(jié)構(gòu)工程軸線復(fù)核;
2) 鋼網(wǎng)架焊接球、螺栓球及組合件的質(zhì)量證明書和節(jié)點承載力試驗；
3) 金屬壓型板進場檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量證明書；
4) 涂裝材料進場檢驗報告、產(chǎn)品質(zhì)量證明書；
5) 鋼構(gòu)件檢驗記錄
6) 預(yù)拼裝記錄
7) 高強度螺栓安裝連接檢查記錄
8) 焊縫外觀檢查記錄和實測記錄
9) 鋼結(jié)構(gòu)涂裝檢測記錄
10) 總拼就位后幾何尺寸誤差和撓度記錄
11) 焊接質(zhì)量檢測報告
(3) 建筑采暖衛(wèi)生與煤氣工程主要質(zhì)量保證資料：
1) 材料、設(shè)備出廠合格證；
2) 管道、設(shè)備強度、焊口檢查和嚴密性試驗記錄；
3) 系統(tǒng)清洗記錄；
4) 排水管灌水、通水、通球試驗記錄；
5) 衛(wèi)生潔具盛水試驗記錄；
6) 設(shè)備試運轉(zhuǎn)記錄等。
(4) 建筑電氣安裝主要質(zhì)量保證資料：
1) 主要電氣設(shè)備、材料合格證；
2) 電氣設(shè)備試驗、調(diào)整記錄；
3) 絕緣、接地電阻測試記錄；
4) 隱蔽工程驗收記錄等。
(5) 通風(fēng)與空調(diào)工程主要質(zhì)量保證資料：
1) 材料、設(shè)備出廠合格證；
2) 空調(diào)調(diào)試報告；
3) 制冷系統(tǒng)檢驗、試驗記錄；
4) 隱蔽工程驗收記錄等。
(6) 電梯安裝工程主要質(zhì)量保證資料：
1) 電梯及附件、材料合格證；
2) 絕緣、接地電阻測試記錄；
3) 空、滿、超載運行記錄；
4) 調(diào)整、試驗報告等。
(7) 其它消防系統(tǒng)、弱電系統(tǒng)、市政專業(yè)、高壓配電專業(yè)、綠化專業(yè)等質(zhì)量保證資料按國家要求及各專業(yè)要求進行整理。
3. 工程檢驗評定資料的收集和整理，應(yīng)按現(xiàn)行建設(shè)工程質(zhì)量標準對單位工程、分部工程、分項工程及室外工程的規(guī)定執(zhí)行。進行分類組卷時，工程檢驗評定資料應(yīng)包括以下內(nèi)容：
(1) 質(zhì)量管理體系檢查記錄；
(2) 分項工程質(zhì)量驗收記錄；
(3) 分部工程質(zhì)量驗收記錄；
(4) 單位工程竣工質(zhì)量驗收記錄；
(5) 質(zhì)量控制資料檢查記錄；
(6) 安全和功能檢驗資料核查及抽查記錄；
(7) 觀感質(zhì)量綜合檢查記錄等。
3．5．4．4管理要求
1、工程創(chuàng)優(yōu)不僅實物質(zhì)量要堅持高標準、嚴要求，而且內(nèi)業(yè)的質(zhì)量保證資料和施工技術(shù)資料也必須符合條件，能為工程實物質(zhì)量提供保證依據(jù)。
2、工程項目質(zhì)量評定資料收集整理，嚴格按照《廣州市建筑安裝工程施工技術(shù)資料管理規(guī)定》和廣州市編制建筑安裝工程施工檔案和資料的具體要求及作法。
3、總承包項目部在工程開始階段，成立以項目技術(shù)負責(zé)人為首的創(chuàng)優(yōu)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定質(zhì)評資料收集整理保證措施。各分項目部貫徹執(zhí)行，整個施工過程必須對資料整理是否及時、系統(tǒng)、全面、標準等進行監(jiān)控。
4、根據(jù)有關(guān)要求和工程特點，按照驗收資料、施工技術(shù)管理資料、工程質(zhì)量保證技術(shù)資料、工程質(zhì)量評定資料、竣工圖、聲像資料的分類原則編制各分部工程的技術(shù)資料匯編目錄清單。
5、應(yīng)用計算機資料管理系統(tǒng)軟件和文字、表格處理軟件，以及復(fù)印機等現(xiàn)代化辦公工具，實現(xiàn)歸檔文字材料除相關(guān)人員簽字外，全部實現(xiàn)計算機管理。
6、設(shè)置現(xiàn)場資料室，配置統(tǒng)一檔案夾和檔案柜，確保資料管理有序，不散失，不受潮，不高溫暴曬，清潔整齊。
7、為使形成的質(zhì)量評定資料規(guī)范，質(zhì)量部門組織單位質(zhì)檢人員認真學(xué)習(xí)國家評定標準，施工驗收規(guī)范。
8、加強中間檢查監(jiān)控，質(zhì)量部在施工中定期檢查質(zhì)量評定資料，對內(nèi)容不全、手續(xù)簽證不完整、填寫不標準、評定用詞含糊、質(zhì)量等級與實物質(zhì)量不相符，要令其重新評定。
9、在專業(yè)分包單位進場時，向分包單位進行技術(shù)交底，并編制資料目錄，對資料的內(nèi)容和要求格式、來往函件等文件的格式和內(nèi)容要求，詳盡地對分包單位進行交底。在施工過程中要定時對分包單的資料進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時更正。工程竣工后，督促分包單位移交竣工資料和管理資料，及時歸檔。
10、在對建設(shè)單位招標的施工單位的資料管理，如樁基礎(chǔ)資料移交，首先要按照檔案館管理目錄對資料進行查驗。其次，對內(nèi)容和場地實物進行查驗，特別是對斷樁補樁等資料的內(nèi)容要詳細查驗。第三，對資料的其它要求，按照檔案館及建設(shè)單位及監(jiān)理公司的要求進行驗收。
3．5．5竣工備案管理
3．5．5．1備案要求
工程完工后，根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》（建設(shè)部第78號令）、《房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收備案管理暫行規(guī)定》（建建（2000）142號）、《廣東省房屋建筑工程和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程竣工驗收及備案管理實施細則（試行）》（粵建管字（2001）35號）等文件，向廣州市建設(shè)委員會備案機關(guān)進行備案。我司將根據(jù)招標文件搞好備案工作。并定時向建設(shè)單位匯報進展工作。備案內(nèi)容如下：
1、已完成設(shè)計要求和合同約定的各項內(nèi)容；
2、工程施工質(zhì)量驗收報告；
3、由監(jiān)理公司出具工程質(zhì)量評估報告；
4、工程勘察、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告；
5、經(jīng)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)抽查的完整的質(zhì)量控制和工程管理資料；
6、施工單位簽署的工程質(zhì)量保修書；
7、督促電梯分包單位辦理好電梯分部工程質(zhì)量驗收證書及工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)出具的《電梯驗收準用證》；
8、市政基礎(chǔ)設(shè)施的有關(guān)質(zhì)量檢測和功能試驗資料；
9、由安監(jiān)站出具的單位工程施工安全評價書；
3．5．5．2備案程序
1、質(zhì)監(jiān)機構(gòu)在工程質(zhì)量驗收后，向備案機關(guān)提交建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告。
2、建設(shè)單位向備案機關(guān)提交備案資料，備案機關(guān)在收齊、驗證備案文件和建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督報告后在備案表上簽署備案意見。
3．5．5．3備案資料內(nèi)容及要求
1、房屋建筑工程質(zhì)量保修書根據(jù)建設(shè)部令第80號《房屋建筑工程質(zhì)量保修辦法》的規(guī)定：房屋建筑工程質(zhì)量保修，是指對房屋建筑工程（包括裝修工程）的質(zhì)量缺陷，予以修復(fù)；房屋建筑工程在保修范圍和保修期限內(nèi)出現(xiàn)質(zhì)量缺陷，施工單應(yīng)當(dāng)履行保修義務(wù)。
建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)在工程質(zhì)量保修書中約定保修范圍、保修期限及保修責(zé)任，在正常使用條件下，房屋建筑工程的最低保修期限為：
（1）地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)工程，為設(shè)計文件規(guī)定和該工程的合理使用年限。
（2）屋面防水工程、有防水要求的衛(wèi)生間、房間和外墻面的防滲漏，為5年。
（3）供熱與供冷系統(tǒng)，為2個采曖期、供冷期。
（4）電氣管線、給排水管道、設(shè)備安裝為2年。
（5）裝修工程為2年。
（6）基它項目的保修期限由建設(shè)單位和施工單約定。
竣工驗收資料中應(yīng)附房屋建筑工程保修書，若為復(fù)印應(yīng)加蓋公章及經(jīng)手人簽名；在竣工驗收備案時，建設(shè)單位應(yīng)向備案機關(guān)提交房屋建筑工程質(zhì)量保修書。
2、工程質(zhì)量驗收申請表，施工單位在收到質(zhì)量監(jiān)機構(gòu)抽查意見書面通知后，對符合質(zhì)量驗收條件的，填寫工程質(zhì)量驗收申請表，經(jīng)項目經(jīng)理、企業(yè)技術(shù)負責(zé)人及企業(yè)法定代表人簽名并加蓋公章后，提交監(jiān)理單位?？?a title="監(jiān)理工程師" target="_blank">監(jiān)理工程師簽署意見并加蓋公章后，向建設(shè)單位申請辦理工程驗收手續(xù)。
3、建設(shè)工程竣工驗收報告，建設(shè)單位在取的工程質(zhì)量、消防、規(guī)劃、環(huán)保、檔案等有關(guān)專業(yè)管理部門（或其委托機構(gòu)）出具的認可文件或者準許使用文件后，應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)各方辦理工程竣工驗收手續(xù)，編制建設(shè)工程竣工驗收報告。
4、建設(shè)工程竣工驗收檔案認可書，建設(shè)單位在申請竣工驗收前，應(yīng)當(dāng)提請城建檔案管理機構(gòu)對工程檔案進行預(yù)驗收。驗收合格后，由城建檔案管理機構(gòu)出具工程檔案認可文件。
5、《工程質(zhì)量評估報報告》，監(jiān)理單位應(yīng)在工程質(zhì)量驗收前，對所監(jiān)理工程的質(zhì)量進行評估，編寫《工程質(zhì)量評估報告》，經(jīng)項目總監(jiān)理工程師、單位法定代表人簽名及加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。
6、勘察文件質(zhì)量檢查報告，勘察單位在工程質(zhì)量驗收前，對勘察文件進行檢查，編寫《勘察文件檢查報告》，經(jīng)項目負責(zé)人、單位技術(shù)負責(zé)人簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單。
7、設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告，由設(shè)計單位對設(shè)計文件及施工過程中由設(shè)計單位簽署的設(shè)計變更通知書進行檢查，編寫設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告，經(jīng)項目負責(zé)人、單位技術(shù)負責(zé)人簽名并加蓋公章后，提交給建設(shè)單位。
以上資料收集齊全后，通報建設(shè)單位，向備案機關(guān)進行備案并進行跟蹤。定期（每個星期）向建設(shè)單位匯報進展情況，直至備案工作完成。
3．5．6魯班獎資料申報
1.申報魯班獎應(yīng)具備條件：
（1）工程設(shè)計合理、先進，符合國家和行業(yè)設(shè)計標準、規(guī)范。必須符合城市規(guī)劃。
（2）工程施工符合國家和行業(yè)施工技術(shù)規(guī)范及有關(guān)技術(shù)標準要求，質(zhì)量（包括土建和設(shè)備安裝）優(yōu)良，達到國內(nèi)同類型工程先進水平。
（3）建設(shè)單位已經(jīng)對工程進行驗收。
（4）工程竣工后經(jīng)過一年以上的使用檢驗，沒有發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題和隱患。
2.申報魯班獎的主要承建單位，應(yīng)具備以下條件：
（1）在以土建為主體的工業(yè)建設(shè)項目中，承擔(dān)主廠房和其他與生產(chǎn)相關(guān)的主要建筑物、構(gòu)筑物的施工。
（2）在以安裝工程為主體的工業(yè)建設(shè)項目中，承擔(dān)了主要生產(chǎn)設(shè)備和管線、儀器、儀表的安裝。
（3）在公共建筑和住宅工程中，承擔(dān)了主體結(jié)構(gòu)和部分裝修裝飾的施工。
3．申報程序
地方建筑施工企業(yè)向所屬省、自治區(qū)、直轄市建筑業(yè)協(xié)會申報；國務(wù)院各有關(guān)部門（總公司）所屬建筑施工企業(yè)向其主管部門建設(shè)協(xié)會申報；未成立協(xié)會的，可向該主管部門的有關(guān)司（局）申報。
4．申報資料的內(nèi)容和要求
（一）內(nèi)容
1)報資料總目錄，并注明各種資料的份數(shù)；
2)魯班獎申報表一式兩份；
3)工程項目計劃任務(wù)書的復(fù)印件1份；
4)工程設(shè)計水平合理、先進的證明文件（原件）或證書復(fù)印件1份；
5)工程概況和施工質(zhì)量情況的文字資料一式兩份；
6)為省、部級優(yōu)質(zhì)工程或省、部范圍內(nèi)質(zhì)量最優(yōu)工程的證件復(fù)印件1份；
7)工程竣工驗收資料復(fù)印件1份；
8)總承包合同或施工合同書復(fù)印件1份；
9）建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、固定資產(chǎn)投資許可證；
10）消防局建筑工程消防驗收意見書、電梯安全檢驗合格證、電梯準用證、防雷設(shè)施合格證；
11）勘察文件質(zhì)量檢查報告、建筑工程設(shè)計質(zhì)量檢查報告、工程設(shè)計文件質(zhì)量檢查報告、房屋建筑工程質(zhì)量評估報告、建設(shè)工程施工安全評價書、工程質(zhì)量監(jiān)督報告；
12)主要參建單位的分包合同和主要分部工程質(zhì)量等級核驗資料復(fù)印件各1份；
13)反映工程概貌并附文字說明的工程各部位彩色照片和反轉(zhuǎn)片各20張；
14)有解說詞的工程錄像帶一盒。
(二)要求
1)必須使用由中國建筑業(yè)協(xié)會統(tǒng)一印制的《魯班獎申報表》，復(fù)印的《魯班獎申報表》無效。表內(nèi)簽署意見的各欄，必須寫明對工程質(zhì)量的具體評價意見。對未簽署具體評價意見的，視為無效；
2）申報資料中提供的文件、證明和印章等必須清晰，容易辨認；
3）申報資料必須準確、真實，并涵蓋所申報工程的全部內(nèi)容。資料中所涉及建設(shè)地點、投資規(guī)模、建筑面積、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量評定、工程性質(zhì)和用途等到數(shù)據(jù)和文字必須與工程一致。如有差異，要有相應(yīng)的變更手續(xù)和文件說明；
4）工程錄像帶的內(nèi)容應(yīng)包括：工程全貌，工程竣工后的各主要功能部位，工程施工中的基坑開挖、基礎(chǔ)施工、結(jié)構(gòu)施工、門窗安裝、屋面防水、管線縛設(shè)、設(shè)備安裝、室內(nèi)外裝修的質(zhì)量水平介紹，以及能反映主要施工方法和體現(xiàn)新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的措施等。
5）對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備和商品混凝土進行檢驗，鋼筋、水泥必須做好有見證送檢工作，并做好10%的監(jiān)督抽檢工作?；炷猎嚰?、砂漿試件等必須按規(guī)定要求制作。并做好書面報監(jiān)工作，未經(jīng)檢驗或者不合格的堅決不使用，并迅速退場。
6）由于分包單位眾多，必須統(tǒng)一資料封面的制作，（包括所用字體，字體大小，行距，左右邊距。統(tǒng)一資料檔案盒的用料。所交檔案必須符合檔案館要求。
7）所有合格證不足A4紙大的必須粘貼在A4紙上，并有規(guī)定標簽。合格證復(fù)印件必須清晰。并注明原件存放地。
