郭潤濤
紀昀《閱微草堂筆記》記載了宏恩寺僧明心講述的一個故事：
上天竺有老僧，嘗入冥，見猙獰鬼卒驅(qū)數(shù)千人在一大公廨外，皆褫衣反縛。有官南面坐，吏執(zhí)簿唱名，一一選擇精粗，揣量肥瘠，若屠肆之鬻羊豕。意大怪之。見一吏去官稍遠，是舊檀越，因合掌問訊：“是悉何人?”吏曰：“諸天魔眾，皆以人為糧。如來運大神力，攝伏魔王，皈依五戒。而部族繁伙，叛服不常，皆曰自無始以來，魔眾食人，如人食谷；佛能斷人食谷，我即不食人。如此嘵嘵，即彼魔王亦不能制。佛以孽海洪波，沉淪不返，無間地獄，已不能容，乃牒下閻羅，欲移此獄囚，充彼噉噬；彼腹得果，可免荼毒生靈。十王共議：以民命所關(guān)，無如守令，造福最易，造禍亦深。惟是種種冤愆，多非自作；冥司業(yè)鏡，罪有攸歸。其最為民害者，一曰吏，一曰役，一曰官之親屬，一曰官之仆隸。其四種人，無官之責(zé)，有官之權(quán)。官或自顧考成，彼則惟知牟利，依草附木，怙勢作威，足使人敲髓灑膏，吞聲泣血。四大洲內(nèi)，惟此四種惡業(yè)至多，是以清我泥犁，供其湯鼎……。[1]
這個故事的荒誕性是顯而易見的。紀昀在此故事之后即說道：“語頗荒誕，似出寓言”。然而，這個故事又有其真實性，其“以民命所關(guān)，無如守令，造福最易，造禍亦深。其最為民害者，一曰吏，一曰役，一曰官之親屬，一曰官之仆隸”云云，正是清代社會的客觀現(xiàn)實。紀昀記此故事，乃神道設(shè)教，也正是針對上述“四種人”的。
本文要討論的是上述“四種人”中的第四種人——“官之仆隸”。所謂“官之仆隸”，在清代正式的稱謂叫做“長隨”，俗稱“家丁”或“家人”。“家人”云者，或以為是官之家屬。這種按照今天的意義所作的字面理解，有一定的道理。因為這些人在當時的官員看來，不同于吏和役這些“公人”，而是他們家里的人。但是，這些官員的“家里人”，是“官之仆隸”，不是官員的家屬。官員的家屬，是上文提到的第三種人，即所謂“官親”?！捌碗`”的意思很清楚，是仆人或者奴仆的意思。清代社會，大戶人家使用奴仆是一種普遍現(xiàn)象。鄉(xiāng)居和城居的地主，使用仆人耕地種田管理家事；讀書士子去趕考，也使用仆人照顧其生活。清朝的地方官使用仆人，與這兩種情況同出一輒，但由于地方官與地主不同，所業(yè)不同，使用的仆人也就有所不同。清朝的地方官大多是“學(xué)而優(yōu)則仕”，原來一介書生時所使用的一二仆人，做了官不妨沿用，但情況如果僅僅如此，也許就排不進上述四種人的行列。需要指出，清代所謂“家人”，一般就指“官之仆隸”。也就是說，“家人”是一個具有特定內(nèi)涵的概念。它的內(nèi)涵就是官員的仆人。正如紀昀所言，他們與吏役一樣，雖“無官之責(zé)”，但“有官之權(quán)”。他們事實上成了地方行政運作中的有機組成要素。
“官之仆隸”
《偏途論》云：“'長隨’二字，乃堂官之別名。一二品文官家人名曰'堂官’，又曰'內(nèi)使’。一二品武官家人名〔曰〕'家將’，又曰'內(nèi)丁’。昔宋太祖雪夜訪(趙)普，見有堂官一人跟隨左右，恭敬至誠，故賜曰'長隨’。后為指揮之職。因此云'宰相家人七品官’，由此而說。”[2]“長隨”之名，是否起于宋太祖之賜，待考。明代有“長隨”，但它既不是指揮之職，也不是官員的家人，而是宮中的宦官。趙翼《廿二史札記》云：“長隨本中官之次等、受役于大珰者?！庇衷疲骸敖袼姿^'長隨’，則官場中雇用之仆人，前明謂之'參隨’?！睹魇贰せ鹿賯鳌罚焊呋幢O(jiān)稅遼東，有參隨楊永恩婪賄事發(fā)，幾激軍變；又稅監(jiān)陳奉在武昌肆毒，眾欲殺奉，逃而免，乃投其參隨十六人于江。又《何景明傳》：太監(jiān)廖鑾鎮(zhèn)關(guān)中，橫甚，其參隨遇三司不下馬，景明執(zhí)而撻之。[3]清代的“長隨”與明代礦監(jiān)稅使的“參隨”確有相同之處，但其淵源不在于此。 從“家丁”這一稱謂，似可看到其直接的淵源。所謂“家丁”，原指將帥的親兵。明代中后期，將帥鎮(zhèn)邊御寇，多用家丁。[4]此風(fēng)清代承之。從康熙年間限制地方官員多帶家丁的情況看，清代初期官員蓄用家丁之風(fēng)極盛。康熙二十五年(1686)，御史劉子章條奏外官禁止多帶家口。下部議。議準：“外任官員，除攜帶兄弟、妻子外，漢督撫帶家人五十名，……漢督撫有管兵之責(zé)，如有多帶者，令其自行陳請。至旗員有邊疆差遣之事，非民官可比，督撫所帶家口，不許過五百名”。[5]這是清代首次對官員攜帶家丁作出限制。然而，即以五百名為最高限額，[6]督撫家丁的隊伍已然龐大。
長隨系“官之仆隸”，其社會地位卑下，但其“與契買家奴不同”?！芭疽唤?jīng)契買，則終身服役，飲食衣服，皆仰之主人。其恩重，故其名分亦重?！盵12]而“長隨與契買家奴不同，忽去忽來，事無常主”。[13]因此，其地位與身分與當時社會下的“雇工人”相同?！肮凸ぶ粸樯嫞芄蛡蚬?，因其既受役使，不得不示以上下之分。若一經(jīng)工滿，去留得以自由。留之則為主仆，去之則無名分”，所以，“雇工與奴婢名分雖同，而恩義有別”。[14]由于恩義有別，二者與“家長”之間的糾紛，在法律上也有明確區(qū)分，即一以奴婢科斷，一以雇工人科斷。長隨在受雇于主人期間，因其既受役使，不得不示以上下之分，此種上下之分是當時社會通行的主人與奴仆的關(guān)系。然而，正如俗語所云：“打狗須看主人面”。雖然長隨和“家奴”與主人的之間都是“仆”與“主”的關(guān)系，但是由于關(guān)系對象的不同，即使上是社會上豪富之家的家奴，與官員的長隨也不可相提并論。長隨系官之仆隸，而且是幫助主官行政的人員，其在內(nèi)衙固然是仆役，但在外署和衙門之外，卻是地方官的代表，因而其于六房三班吏役相比，往往顯得高人一等；于里民百姓(包括社會上一般的豪富之家在內(nèi))，更是勢焰熏人。簡言之，人們的社會地位要視其具體的社會關(guān)系而定。三百六十行，行與行之間存在高下的差別；同行之內(nèi)，人與人之間也有高下的不同。官之仆隸在社會生活中的地位高于“契買家奴”。同樣，上司的仆隸與州縣官的仆隸也存在高下的差別。同在一衙門中充當長隨，也因其與主人之關(guān)系的親疏，或所從事的工作及其收入等等方面的不同，而有高下之別。正因如此，在清代，被視為四民之首的讀書之人，可以寄跡于官之仆隸之中，商人折本也可以轉(zhuǎn)充于其中，官員的親戚朋友更可以近水樓臺先得月。
由于家人系官員私人所雇傭，業(yè)長隨者往往利用官場之中的各種關(guān)系來引薦。黃六鴻《?；萑珪酚涊d：“選官之后，親知遂有送家丁伺候者，或自央屬長班、管家至本官前慫恿收錄者?！盵15]方宗誠《鄂吏約》(同治二年代嚴中丞作)說：“凡州縣委署，同寅莫不共薦家丁，甚至輾轉(zhuǎn)相托。”[16]汪輝祖《學(xué)治臆說》也說：“得缺之日，親友屬托；到省之初，同官說薦”，而不得不“周全情面”。[17]段光清在《鏡湖自撰年譜》中記述他在浙江做知縣時情況也說：“浙省弊俗，一奉委牌，薦家丁，薦幕友，不能計數(shù)”。[18]長白守硯主人在《知府須知》“酌帶家丁”一節(jié)中則如此說：“此一事最難。每遇缺分一露消息，薦者紛紜，竟有萬難擺脫之勢，而多年舊仆無不愿往。若輩存心所為此去發(fā)財耳?！盵19]乾隆以后，由于捐納盛行，仕宦之途變得更為錯蹤復(fù)雜。官員從候選，到候補，再到實任，往往遙遙無期。尤其是候補階段，候補官員的生活往往陷于債臺高筑的境地。他們借債的其中一個重要來源，就是專門從事長隨行當?shù)娜?。這就形成了所謂“帶肚子”現(xiàn)象。方大湜《平平言》云：“借用長隨銀錢，攜之赴署，派以重任，俗名'帶馱子’，又名'帶肚子’。”[20]這種現(xiàn)象，在乾隆時期已經(jīng)出現(xiàn)。汪輝祖《學(xué)治臆說》云：“選官初至省城，及簡縣調(diào)繁，間遇資斧告匱，輒向幕友、長隨假貸子錢，挈以到官，分司職事。”[21]其中因為向長隨假代子錢而挈以到官分司職事的情況，就是后來所謂的“帶肚子”。清代中期之后，由于軍功競進、捐例廣開，由吏部分發(fā)各省的候補官員有數(shù)百數(shù)千計。江蘇巡撫丁日昌于同治八年的《條陳辦戒因循疏》中說：“即如江蘇一省言之，道員可由外補之缺，不過二、三員；府、州、縣、 同、 通可由外補之缺，亦不過十余員，而候補道約有六、七十人，候補同、通、州、縣約有一千余人。夫以千余人補數(shù)十員之缺，固已遙遙無期，即循資格而求署事，亦非十數(shù)年不能得一年?！盵22]這就是說，分發(fā)各省候補州縣官在實任或署事之前，非借貸不可。歐陽昱《見聞瑣錄》記同、光間候補官情形：“余見近日候補州縣，貧至饔飧不級，餓死在旦夕，不得已借重債以救目前，茍延性命，他日何如，在所不計。于是有放官債者，謂之'賭子’。言以此為賭子也。賭子探知其名次在前，三、五年可署事，然后放之，非是則不放?！湓谄腿?，則名目甚多。有放銀三、四百兩，議為稿案門上，管一縣訟獄者；議為錢漕門上，管一縣征稅者。其次放銀一、二百兩，議為簽押門上，管一縣案卷者；議為辦差門上，管一縣雜役者。亦書議字，別立借票，其自較重，在三分上下。及委署到任后，彼輩皆如議而來。需次久而借債多者，則署中皆賭子?！贝怂^“賭子”，即上述所謂“肚子”。
由于上述種種原因，清代州縣衙門的家丁人數(shù)往往有數(shù)十人，甚至上百人之多。清代州縣官隨帶長隨雖然有二十的限額，而且有“如違定數(shù)多帶者，降一級調(diào)用”的規(guī)定，但事實上這條禁令并未起多少作用。阮葵生《茶余客話》云：“州縣二十人，女口不在此數(shù)，違者降級。近日州縣長隨，多者數(shù)百人矣。”[23]王侃《放言》也說：“今州縣署雜處數(shù)十百人，終日擾擾?！瓭h制諸侯王奴俾二百人，列侯公主百人，關(guān)內(nèi)侯三十人。今州縣長隨，多者過于漢之列侯，少亦過于關(guān)內(nèi)侯?！盵24]乾隆二十五年(1760)又議準：“凡州縣多帶家人。該上司不行詳參者，降一級留任；或系失于查察，罰俸一年。”[25]這種在法令上將違制處分由州縣官本人而“株連”到上司官員，也正說明州縣官多帶家人的現(xiàn)象有禁無止。清代政丅府于乾隆元年(1736)始，對州縣長隨進行行政管理。是年議準：“州縣收用長隨，照旗員例，于到任后，限三月內(nèi)，將長隨姓名、籍貫、年貌，并管何項執(zhí)事，一一開明，造具清冊印結(jié)，分報該之上司存案；有辭退回籍及驅(qū)逐者，亦即開具事由，申報上司查核。倘本官以以劣績贓款被參，即將長隨一并看守，審明完結(jié)。至現(xiàn)在州縣之長隨，亦令一并據(jù)實開報，以便稽核。如該州縣官，將所用長隨冊報不實，經(jīng)上司查出指參，即將該州縣官，照遺漏造冊例，罰俸三月；各上司未經(jīng)查出、據(jù)冊轉(zhuǎn)報者，罰俸一月?！盵26]然而，限額既無法實行，上述冊報也就不可能詳實。在清代有關(guān)地方行政的政書中，大抵在“用人”一項之下，都提到家人長隨，但沒有“冊報”的記載。所以，“冊報”云云，往往權(quán)一時之宜，久之不過具文而已。乾隆十四年(1749)議準：“各省督撫，務(wù)令將州縣長隨按季查核，出具并無冊報不實印結(jié)，申送督撫衙門存案。如督撫以及上司不實力稽查，別經(jīng)發(fā)覺，將該管上司，照失于覺察例議處；該督撫照不行詳察例議處?！盵27]可見，至少這項冊報的政策，沒有發(fā)生持久的效力。嘉慶五年(1800)定：“州縣官所用長隨冊報不實者，降一級留任?！盵28]比之康熙二十五年對多用長隨之州縣官以“降一級調(diào)用”，其處分反而為輕；道光四年(1824)，則取消了乾隆十四年對督撫不實力稽查的處分規(guī)定。[29]這說明對于州縣長隨的行政管理最終不得不因為州縣不實報、督撫不能詳察，而予以放棄。因此，清代的長隨，尤其是州縣衙門的長隨，始終是地方官員私自雇傭的一種力量，而且更重要的是它是作為一種行政力量而存在的。
與長隨相關(guān)，衙門中還有一種參與行政的人員，即稱之為“三小子”的人。這可以說是長隨的長隨。馮友蘭《三松堂自序》云：“再就衙門里的人說，縣衙門里邊住的是縣官和家屬，以及由縣官帶來的幕僚和家人……，還有伺候家人的人，衙門里稱為'三小子’。”[30]長隨是主人老爺?shù)钠腿?，“行二以呼二爺”；[31]長隨的仆人，行輩在三，所以有“三小子”、“三使”等名目?！叭∽印庇砷L隨帶來，為長隨服務(wù)，自然要聽長隨的差遣。除照顧日常生活之外，也代替長隨在衙門內(nèi)“跑腿”。方大湜《平平言》云：“本官有事吩咐書差，例有門丁傳諭，……知各房書辦、各班差役，均歸看門之差役傳喚，門丁初不親自傳喚也，不過令三小子站立門房之外呼把門人役，令喚某房書辦某某、某班差役某某即刻進署聽候諭話而已?！盵32]書吏進入內(nèi)衙，也由三小子陪領(lǐng)。[33]這是門上的情況。長隨雇傭仆人，大抵限于上了年紀的長隨。長隨受雇于官府，不能象官員那樣隨帶家眷，生活需要自己料理；上了年紀，也就往往將年幼子弟帶在身邊，以為生活上的照應(yīng)。公事方面如傳喚找人等事，也往往“大人差小孩”，讓腿腳靈便的“小三子”去。從清代的情況看，三小子不僅限于門上，簽押、差總等長隨也有“三使”。[34]三小子的作用一般限于傳喚找人。裘慎甫《游宦述懷》云：“百里的公文來調(diào)，插翼的內(nèi)札相招，端只為案情中供看多潦草，沒奈何打疊行裝上省跑。茶號房嚎，小三行找，只這稟到時吵得個昏頭搭腦，稟見時嚇得個魄散魂消。”[35]所云“小三行”，即指三小子。裘慎甫在曲中注云：“各衙門執(zhí)事人夫，為小三行?！边@系概言，并非衙門中所有執(zhí)事人夫皆稱“小三行”?！叭∽印币卜Q之為“行”，說明替長隨在衙門內(nèi)奔走，也成為一種行當。
“假門上”
清代地方官的長隨，因其職能不同，大體可分為五個種類：(一)門上；(二)簽押；(三)管事；(四)辦差；(五)跟班。
“門上”是衙門中看管宅門長隨的稱謂，意思是在門上當值之人。又稱“門丁”、“司閽”和“門房”等等。
清代地方衙門的布局，有“內(nèi)署”和“外署”之分?！巴馐稹敝浮按筇谩奔皫??！按筇谩睘榈胤焦偬幚碇卮笫聛B件的地方；兩邊廂房是六房書吏和三班差役辦公的地方?！皟?nèi)署”指“二堂”、“花廳”、“簽押房”及兩邊廂房?！岸谩笔堑胤娇h官處理普通事丅件的地方。通常所謂“升堂”，指地方官在“大堂”和“二堂”理事。具體在“大堂”或者在“二堂”，要視事丅件之性質(zhì)而定。通常，地方官升堂理事在“二堂”。“大堂”則非重大或關(guān)緊要之事不升。與此相應(yīng)，地方官升二堂與升大堂在體制上也有所區(qū)別。升二堂一般穿戴公服，使喚之吏役一般也限于值堂書吏和經(jīng)承差役，與事丅件無關(guān)之吏役不與；升大堂則州縣官必須穿戴朝服，六房三班吏役都要齊集排衙?！盎◤d”是州縣官接待賓客和商議政事的場所，具體地點一般在二堂之側(cè)，但也有在內(nèi)宅者?！昂炑悍俊笔怯」偃粘＾k公的處所，地點在二堂之側(cè)。兩邊廂房或者書房是幕友的居所，也是他們辦公的地方。在“內(nèi)署”和“外署”之間，有一門相通，是為“宅門”。這就是“門上”看管的所在。此門之內(nèi)，包括二堂、簽押房及廂房和官員家眷、官親、家人等居住之內(nèi)宅，通稱“宅內(nèi)”。這就是官員、官親、幕友、家人日?；顒拥牡胤健Ｍ馐鹬粢?，沒有使喚之令，不得入內(nèi)。公文傳送也以此為交接的樞紐。所以，宅門是“官長耳目咽喉之所”。[36]
由于宅門“乃咽喉之要道”，門房事務(wù)也就特別繁雜。方大湜《平平言》說：門丁所司之事，約有五端：一曰傳喚書差；一曰出納稿簽；一曰訪察情形；一曰商量公事；一曰為官代勞。[37]就日常工作而言，門上所管之事如下：
一、發(fā)梆傳點，啟閉宅門，以及維持衙署安全。
衙門中有“梆鼓”，為官吏人等作息而設(shè)，即所謂“為各官稟見拜見、收發(fā)公文簽稿套而設(shè)”。[38]據(jù)何耿繩《學(xué)治述略》記載：“春、冬二季，每日卯正一刻發(fā)頭梆，辰正一刻發(fā)二梆，申初三刻發(fā)晚梆，酉正三刻宅門上鎖。夏、秋二季，卯初一刻發(fā)頭梆，辰初一刻發(fā)二梆，申正三刻發(fā)晚梆，戊初三刻宅門上鎖。管門家人派有專司啟閉者?！盵39]與發(fā)梆相配合，還要傳點。黎明發(fā)頭梆，打點七下。發(fā)二梆，打點五下，[40]發(fā)晚梆也傳點五下。41每日發(fā)頭梆，門上開啟宅門；發(fā)鑰匙，放守署人役出署。[42]其時，六房三班內(nèi)外人等，“盡行起身”。[43]“俟官起榻，下內(nèi)簽押房，發(fā)二梆”。[44]“二梆即發(fā)簽稿，呈稟公文等件，或送進送出，即其時也”。但亦有早二梆送稿，晚二梆送簽的。[45]“三更之后，發(fā)鎖封鎖宅門，點上宿人進署；吩咐廚房、茶爐、剃頭、幕隨、門印、跟班房、帳房、上房各處，均令小心火燭，各處守門戶?！盵46]同時，門上要“查守倉庫、監(jiān)獄民壯兵丁人等，以重防范”。[47]值得指出，當時衙門中發(fā)梆傳點，不僅僅是作息的信號，它同時是官員辦事公事的“儀注”。[48]
二、收發(fā)來往公文，在內(nèi)署與外署之間的傳遞稿案，以及發(fā)出差票。
外來公私文件由把門差役接到之后，立即送達門房，門上接收，并登記，再送進簽押房；外送之公私文件也由此登記發(fā)出。《各行事丅件》記載：“一切事宜，總要根尋，存寫號簿，名曰'日記’。有投遞薦函，要問清住址來歷；辭行問何日起程，至何地方，有何公事，總要登記，防備官問，以便答應(yīng)”?！笆掌揭莆耐ň兪拢阋灻鞣馔饧?shù)，將封拆看，是何公事，看畢送交簽押房，呈官閱判到期。如文書錯落、不對件數(shù)者，即喚把門差役，扣問來差，即備移文回復(fù)”；“至平常往來包封書信，切莫拆開，仍原封呈官”。“發(fā)上憲文書，及詳文、一切稟報，而平常事務(wù)，總宜細心過目。字無錯落，點明件數(shù)，方可再封口發(fā)出”。[49]衙門之內(nèi)，一應(yīng)公事由門上傳交給外署之承發(fā)房；六房書吏所辦稿案則由承發(fā)房送到門上，再由門上送到簽押房。稿套的進出，都要親自檢點。[50]“每日所辦之事，及發(fā)承行差票，必要親手掛記，問明經(jīng)承：某房姓名，原差某人；原、被告某人，某人具控某人，訴案詞由，方好催案追差”。[51]
三、稟報命盜案件，傳集吏役，維持衙署秩序，以及接待過往人犯。
“遇報命案者，必須看明詞情由，令他協(xié)同地保，及房族鄰人，前來告狀。將報案之人，交差帶往，隨即將詞呈官閱判日期，一面?zhèn)鼾R刑、招房、仵作及站堂差役等，齊即請官坐堂”；“遇喊冤擊鼓等事，即鍋值日頭目，問明情由。先看案之輕重，有詞無詞。若無詞，吩咐值日頭〔目〕帶去做詞。而后將詞送進，呈官看過，判寫日期下來，帶交簽稿”；“原差將兇犯人證如帶齊者，即吩咐差役細心管押，隨即請官坐堂問供收監(jiān)”。[52]平時則于“二梆以后，門上查點本日案件數(shù)目，傳喚書差，飭齊各案人證，伺候聽審。如本日案件較多，晚梆以后，亦如早梆伺候”。[53]“凡官升堂，毋許書差交頭嬉笑，插語高聲。每晚堂，更要小心支更梭巡，更鼓務(wù)要嚴緊”。[54]“解來人犯，面諭差照票驗明斗箕，標牌收監(jiān)后，再拆來文，核對無錯，方發(fā)刑房；照繕短文解票，送簽押蓋印掛號。次早，請官升堂點解，吩咐沿途小心；并發(fā)回照，交前站差領(lǐng)。如遇該犯帶病，當取來解甘結(jié)。配軍流徒，須要查其火牌文件，恐沿途錯遞?！盵55]
四、傳喚詢問賦稅征解事宜。這是內(nèi)署官、幕與外署戶糧房，以及倉庫各房之間傳遞信息的工作。
據(jù)《各行事丅件》記載，這項工作的情況大致如下：“官到時，速傳糧房查問錢漕、糧米、地丁、屯糧、漁租、雜稅若干，前任已征若干，已解若干，務(wù)要查明批回，令他開出清單查核”；“問每年可有多少契稅，現(xiàn)在有無瞞稅者，問明詳敘，回官出示，嚴禁瞞稅；查問前任現(xiàn)在契尾存余有若干”；“喚倉房，查問常平、社倉積谷額數(shù)若干，現(xiàn)存?zhèn)}中若干，查明斗級甘結(jié)、前官有無虧欠谷項，問現(xiàn)存何處，務(wù)要開呈清單”；“問戶糧房，此地有無請?zhí)谐溲佬?，雜稅額規(guī)每年征收若干，此地有無領(lǐng)帖承充者，并問鹽店當規(guī)若干”；“問戶糧房經(jīng)承，前官簽點銀匠何人，如妥送規(guī)禮，可回官另點別人”；“問戶糧房有無民欠，有民欠即回官出票催追”；“問屯糧兵房，有無正副鑲丁軍家，務(wù)要查明，防備上憲提丁追費”——以上系官到任之初的工作。此后，“平日錢糧柜上征收之錢，簽差下鄉(xiāng)：追收之錢，必嚴令每日繳進。錢糧、地丁、屯糧、漁租、隨漕雜款等項額征多少，而上下兩忙批解，必須要戶糧房開一清單摺，安放辦公之處。平常至錢谷處商敘解者，總宜喚經(jīng)承同去商敘”；“有報解者，即斟酌可靠之差，備文批解，務(wù)須驗明印花，封釘銀桶，并要叮囑去役守候批回；(批回)乃要緊之案件，必須發(fā)戶糧房粘卷存案”；“遇比較之日，送、必得早晨傳戶糧房送比簿比差，即令傳其管頭、總頭差役，催追欠數(shù)；午間傳齊站班人等，如有欠差，實意不下去者，喊伺候，如齊者請官坐堂”；“申報上憲委員承催，或催漕、催征、催錢糧、催交代、催契稅、催挪墊，或提費，或提經(jīng)承銀匠，或踏看水災(zāi)，或看旱災(zāi)，或散賑撫恤等事文件，呈官判閱日期，……此總出進由簽稿處經(jīng)過”；“春季勸農(nóng)，務(wù)須力備辦花炮、酒、葵扇等項賞號，回官標牌定日期下鄉(xiāng)”。[56]過境之硝礦、餉鞘、貢船等，也由門上查明觔兩，并負責(zé)辦文、護送事宜。[57]
五、接待來訪客人，安排官員出門事宜。
同寅各官以及紳、商人等來訪，即由門上稟明本官。會客以及收受禮物與否，由官定奪?！巴奈涔侔輹?，接帖回明本官，請示或會或不會。若不會，令號房擋駕；若會，令開中門，執(zhí)帖清官花廳引坐，自已執(zhí)帖站立花廳門外，候官與客相會，將帖送交客友。官會客者，先知會跟班朋友，令把門喚茶房”?！凹澥窟M署拜會稟見者，接帖進內(nèi)，回明本官，請示或見或不見。若見，將客請至花廳，自己執(zhí)帖站立一邊，候官與客相見，自己再行退下”。[58]門上在做完上述引見事宜之后，還要“著柬房登號，細注寓所舟次，是何功名，細載門簿”；[59]每日令柬房(號房)將“號簿”送進門房，呈官看明，以準備回拜謝步。若有人投薦書者，也由門上請問姓名，自何處來，并以茶酒相待；上憲委員前來，也由門上請至花廳，“問明委員朋友，催何項公事”，再執(zhí)帖進內(nèi)回明本官，并“知會廚房，備辦飯菜；喚茶房伺候；知會差總預(yù)備房間等事”。[60]
六、籌備官員出門事宜。
官員拜會請客、朔望行香、尋常祭祀、踏勘相驗、考試觀風(fēng)和迎接差事等等，都由門上安排有關(guān)夫役、轎馬、執(zhí)事、禮物、食物和銀兩等伺候。如官出門拜客，“先知會差總，預(yù)備執(zhí)事、轎夫、跟班馬，外邊伺候齊全，再上去請官”；[61]“官相驗回衙，令茶房預(yù)備大堂公案，令原差預(yù)備爆竹，伺候排衙進閣房。先到帳房領(lǐng)爆竹伺候，俟官排衙畢，進內(nèi)閣接放”。[62]“遇大比之年，而各縣文武生員赴省鄉(xiāng)試，先著禮房、號房查明若干名數(shù)，回官請示出票調(diào)戲班薦舉，喚役搭戲臺、扎龍門、搭橋等事；內(nèi)里預(yù)備卷資、花紅、酒席，并要備辦三報賞號，及加官封子錢價等差”。[63]縣考之時，門上則與官同至考棚，發(fā)放餅茶、蓋印戳記，以催考生完卷。[64]
七、收納公私規(guī)費，給發(fā)夫役工食。
幾乎上述所有進入衙門的公私事丅件都有“規(guī)費”(又曰“使費”、“規(guī)禮”等)，也就是要送“門包”。這是家人的一項重要“出息”。無名氏《長隨須知》云：“門包，向有舊例”。只是“舊例”如何，《長隨須知》語焉不詳?！陡餍惺聛B件》涉及到規(guī)費的記載大略如下：“鄉(xiāng)城富戶請示，門印均有規(guī)矩”；[65]“請(牙)帖者，向家人、吏役于正項外，恒送使費，以免刁難”；[66]“原差送進到單，而公事私規(guī)費，要探聽案之好歹，將規(guī)費收清”。[67]《偏途論》記載：“到任請酒、三節(jié)兩壽、巡檢、典史送禮，另有門包”。[68]同時，僚屬和房吏辦事支取銀兩，門房也有例扣。據(jù)《各行事丅件》記載：“發(fā)各廟春秋二季祭祀銀兩，問明每兩折錢若干，門房每串或扣一百、二百不等?！盵69]這些規(guī)費，自然是管門長隨的重要收入，但并非全歸門上。王鳳生《馭下》云：“蒞任時，須將該衙門家人出息若干，諭令開單送閱，親為核定，應(yīng)去應(yīng)存，并以何項歸眾，何項補貼門印辦公，外此再取分毫，即以婪贓論?！盵70]可見，“門包”收入分作兩個部分：一是作為所有家人的共同收入，予以分配；一是作為具體辦事家人的補貼，由門上和“看印之役”等提成分享。因此，《公門要略》云：門上“務(wù)須訪明官府所有各行出息”，“所得門包規(guī)禮，務(wù)須逐款開明”。71與此相應(yīng)，“門包規(guī)費”也由門上經(jīng)手分發(fā)。[72]門房還經(jīng)管茶房、壯役、站夫、轎夫、差役、仵作、禁卒、更夫等工食銀米的給發(fā)，一般是按季給發(fā)。[73]
八、看管宅門，稽查出入。
“宅門乃關(guān)防重地，至?xí)睿譄o公事，以及非奉呼喚，均不準擅入。幕中傳喚書辦，由門房三使帶至簽押房，由簽押房三使帶幕中。稿簽喚書辦，同一理也?！盵74]“茶房、門子，非坐堂會客，不可令入宅門”。同樣，“凡署內(nèi)家人，非官差不許任意出入”，“官親、幕友，出門拜客，亦須問明稟知”。[75]
由于門房事務(wù)既繁且雜，往往多人能辦，并且形成了一定的分工。王植說其用長隨“從不用多人”?！凹丛谥彪`州、大縣，所用不過七、八人”，其中“司閽正、副二人”，也較“僉押一人”為多。[76]謝金鑾《教諭語》：“即門上一項，其中多至七、八人，或十數(shù)人。其中又分門類，則曰案件也，錢糧也，呈詞也，雜稅也，差務(wù)、執(zhí)帖、傳話也?！奔捶止び辛?、七項之多。當然，各州縣門房的具體情況，不盡相同，往往因事制宜，因人制宜；但門房有分工以各司其事，是當時的普通情形。《偏途論》記載：門上分“司門總”、“司稿門上”、“司錢漕門上”、“司差門上”和“司執(zhí)帖門上”。其中：“司門總者，各事皆管”，為門上之總負責(zé)者，而諸如發(fā)梆傳點、傳集吏役人犯、管理署內(nèi)秩序和安全等等，皆由其所專司。其下之“司執(zhí)帖門上”，一般簡稱“執(zhí)帖”，主司前述第五、六兩項事務(wù)；“司錢漕門上”，大抵包括謝氏所謂“錢糧”和“雜稅”兩項，主司前述第四、七兩項項事務(wù)；“司稿門上”，大抵包括謝氏所謂“案件”和“呈詞”兩項，主司稿案之進出；“司差門上”，即謝氏所謂“差務(wù)”，主要司辦宅門之啟閉、稽查出入、接待委員以及解銀、解犯過境等事宜。
“真簽押”
宅門系公私事務(wù)的必經(jīng)之所，“門上”也就處于關(guān)鍵的地位。以衙門內(nèi)部而論，房吏所辦稿案的送簽，例由門上轉(zhuǎn)送；差役經(jīng)承之案，其“使費”的多少，往往由門上定奪，所吏役都必須把結(jié)門上。衙門之外進入的公私事務(wù)，諸如同寅、縉紳、富戶、商典拜會正堂官，公文的接收和命盜案件的稟報等等，無一不由門上“轉(zhuǎn)稟”或轉(zhuǎn)達。這是所謂“署規(guī)”。而正是這些署規(guī)，使門上可以藉此刁難舞弊。簡言之，一切都看“門包”說話。所以，一般地說，門上在家人中是收入最豐者。當時所謂“帶肚子長隨”者，即以充門上為優(yōu)先。然而，從行政的角度看，“門上”畢竟是管門之人，職司收發(fā)而已；在錢糧、案件、呈詞等重要的政務(wù)方面，真正與官、幕接觸而操縱行政者，不是門上，而是“簽押”。無名氏《官清民安稅旺事順》云：“管案簽押，不可不用一謹慎明白公事之人，此任似較門丁為重。門丁不過承上起下，一過手而已；簽押則不然，一切限額，應(yīng)催應(yīng)辦，或奉或報，或先或后，以及填格對讀，皆其任也?！彼?，當時有諺云：“假門上，真簽押”。
此所謂“簽押”，系指在“簽押房”佐理公事的長隨?！把瞄T公事，全憑文案?！盵77]地方官處理日常政務(wù)，也就是批閱文案。對于新來公文，官員看過之后，即在公文上簽署處理的意見，內(nèi)容包括如何處理、發(fā)何房辦、辦理期限等等；對于房吏所辦稿案，一般也需要經(jīng)官員看閱，并加以修改，最后簽發(fā)。這就是所謂“簽”。而所謂“押”，即在關(guān)移、告示上書押?！堕L隨須知》云：“僉押者，官僉吏行；押者，關(guān)移、告示書押也。”對于地方官來說，所理公務(wù)包括坐堂聽訟、踏勘相驗、下鄉(xiāng)催糧，以及各種拜會應(yīng)酬等等，但日常處理的事務(wù)無非在文書上“簽”與“押”。雖然簽押是地方官日常的工作，但日常的工作往往被非日常的工作所打亂。諸如上憲過境、委員到達、同寅紳商拜會等，往往使簽押的工作耽擱，乃至積壓。尤其是沖繁州縣，這方面的事務(wù)很重，而刑名、錢谷的日常事務(wù)又多。所以，還需要有人為其料理文案，分出種類，拈出重輕重緩急，使這些日常公務(wù)在不斷的中斷中前后相接、緩急有序。在清代地方衙門，專門料理簽押事務(wù)的人員，由正印官自己雇傭長隨充任。他們的辦公之所，稱為“簽押房”。由于公事皆匯總于此，尤其是“幕中裁奪，本官核判”，都存放在此，所以，“簽押房如同軍機處也”。[78]
《偏途論》記載：“其省會首縣地方大缺，司簽必宜十人：稿簽一人、發(fā)審一人、值堂二人、用印二人、號件二人、書稟二人；中缺，隨官酌量派司?！盵79]此所謂“稿簽”、“發(fā)審”、“值堂”、“用印”、“號件”、“書稟”六項，就是當時地方衙門簽押長隨的分工。當然，由于官缺在大小，或者說由于公務(wù)的繁簡，各衙門的長隨分工情況參差不一。一般地說，在公務(wù)殷繁的大缺，分工較細，長隨人員也較多，上述的“發(fā)審”，就只有在省會首縣衙門中才有，別的州縣由于沒有“承審”事務(wù)，就沒有設(shè)置的必要；而在公務(wù)較為簡略的中、小缺，分工則相對簡單，人員也較少。長隨人員的多少，當然也與官員的志趣有關(guān)。前文說到王植“從不用多人”，其中“僉押一人”而已。汪輝祖也說，他在湖南永州府寧遠縣做知縣時，所用長隨不過五人，其中在簽押房只“一印”而已。[80]。由一人充當“簽押”，自然無所謂分工，簽押房中的事務(wù)就由其綜理。但這不是清代的普遍情況。
從汪輝祖只用“一印”情況中，可以看出簽押長隨的原初職能是保管和使用官印。汪輝祖《學(xué)治臆說》又說：“宅門內(nèi)用事者，司閽曰門上，司印曰僉押，司庖曰管廚……。”[81]王鳳生《馭下》也說：“門、印系州縣之關(guān)健，非有一、二解事者，斷難勝任?！盵82]何士祁《學(xué)治補說》則將簽押長隨稱之為“看印之役”。[83]這些都說明“用印簽押”是最初的簽押長隨，或者說，最初在簽押房幫辦公務(wù)的長隨就是“用印簽押”。官印之重要似毋庸贅言。所謂“官憑印信，私憑文約”，州縣官無論實任還是署印，都以官印為憑。這是權(quán)力的標志，也是行政的憑信。所以，官印在當時稱之為“印信”。自然，印信在手，不得遺失，否則例有處分。[84]所以，地方官或親自保管或交“執(zhí)印之人”保管。[85]然而，官之于印信，其難處不在保管，而在使用。凡正式的官文書都必須蓋上官印，方能生效?！奥┦褂⌒拧?，則律有明禁。[86]而印信的使用，其難處又不在漏印，而在于得體。在州縣衙門，各種官文書如上申之詳文、平行之關(guān)移、下行之牌票，以及各種稿案簿冊，都要加蓋官印，而且都有一定的格式。《各行事件》記載：“凡用印之時，先看申上飭下之分別，平行正印，申上正印，下行惟年月正印，其余斜印”?！霸斘?，面上用正印蓋字，背后年月上用正印，接縫腳下用正印”；“關(guān)文、移文，摺面字上、年月上均用正印，接縫粘單用斜印”；“下行牌札及差票粘單，用斜印，年月上正印”?！皶鴥?有格為書冊)，面上用正印，每頁騎縫用正天印”；“清冊(無格者為清冊)，前后頁上用正印，每頁騎縫用正地印”；“冊稿，面上用斜印，隔頁騎縫用斜印”；“一切稿案格卷面上，用正印，接縫用斜印”；“各房簽稿簿，及鋪遞號簿，面上注某房處，用斜印，隔頁騎縫用斜印，年月用正印”；“出榜年月接縫用正印，串票三連用斜印兩顆”；“稅契年月上用正印，契尾及銀數(shù)上用正印，及業(yè)戶契上銀數(shù)用斜印，粘單處用斜印”；“若驗尸圖格，面鈐正印一顆，每頁均用地印一顆；有填注傷痕正印，字多連用二、三顆，不可漏字；其委實是何身死之處，亦要正印。若繪山水田地各種圖，在當中頂上用正印一顆；若是會銜，用在年月之左右”。[87]在此引證的內(nèi)容還不是用印的全部格式或者規(guī)矩，但由此足可以看出“用印”一事已從一種權(quán)力行為變成為一種瑣屑繁雜的工作，這不僅使掌印之官本人難以消受，而且非有專門的“執(zhí)印之人”司之，難以恰到好處。
然而，在清代州縣衙門的日常行政中，“用印”不過是錢糧征收、命盜案件等公事辦理過程中的一個環(huán)節(jié)。與刑名、錢谷事丅件本身的處理相比，它畢竟要容易得多。而公事既多，如何使頭緒紛繁的公務(wù)分門別類、緩急有序，在日常行政運作中反而是需要首先解決的問題。事實上，衙門之中的事又不僅僅惟有公事，公事之外還有私事，辦公之外還有各種各樣的應(yīng)酬，地方官并不能做到公事隨到隨辦。因此，當門房將一應(yīng)公私事丅件送進簽押房之后，首要的工作是將公事分門別類、拈出輕重緩急，以便伺候本官簽押。何士祁說：“看印之役，首重稿案，次值堂，次書啟，次用印。錢漕多者，用印甚忙，不妨多派，謂之'掛名簽押’，而仍可兼充別項差使者也。”[88]這就是根據(jù)州縣衙門內(nèi)署日常行政運作的輕重緩急而排列的次序。
“稿簽”。即所謂“稿案簽押”，亦曰“稿案”或“簽稿”。這是要簽押房中專門伺候本官判閱簿書案牘的簽押長隨。一切來往公私文書和內(nèi)署與外署之間稿案的運作，由“門上”收發(fā)和傳遞，但“門上”只管宅門處的出入。一切文案進入內(nèi)署，也就是由門上送到簽押房之后，送簽送押和用印等事務(wù)，由“簽押”管理。而“簽押”中又由“稿簽”綜理其職。《偏途論》云：“凡司稿簽者，乃簽押中之領(lǐng)袖，一切上申下行簽稿，往來各色事丅件，無物不覽，無事不知?！薄案搴灐痹谑盏揭粦?yīng)公私文書之后，首先是將其登記掛號，然后將公事送到各處去處理。對于各處來文，一般要先送本官判閱，爾后分別刑、錢，送刑、錢幕友辦理；刑、錢處辦成回來之后，“稿簽”即交“號件簽押”發(fā)出。“號件”發(fā)出，也就是交由“門上”?！案鞣克秃炑?，由門房送來，即將簽稿送'用印’處；用畢，即送'標判’處；標畢，送號件處；掛畢，過細看明，交門房發(fā)出”。[89]各房簽稿，由門房送進后，“稿簽”必須件件過目，爾后親自送交刑、錢處核改”。[90]“逢放告之期，先發(fā)房繳進號簿，查明親詞若干，舊詞若干，看明多少戳記規(guī)費，并查竊案若干?？疵魉徒?值堂’”。[91]總之，“稿簽”負責(zé)簽押房內(nèi)的一切公務(wù)的處理。一應(yīng)公文信件由門上送進之后，由它安排“號件”、“值堂”、“書啟”、“用印”等簽押長隨分別處理相關(guān)事務(wù)?！案搴灐北旧淼淖钜墓ぷ魇撬藕虮竟倥虚喒拢A(yù)先分出輕重緩急，本官判閱完畢之后，則要立即將文書交有關(guān)房、處辦理，并傳達本官的旨意。由于當時官員一般都延幕友佐理公事，而幕友與本官有賓主之誼，所以，公事交刑、錢幕友處核辦，一般由“稿簽”親送。[92]
“號件”。又曰“掛號”。這是專門登記由門房送進的公文信件和內(nèi)署發(fā)出各種文案的簽押長隨。進出內(nèi)署的一切公私文件，都要經(jīng)過其手，所以他實際上是簽押房的收發(fā)員。一切文件的收發(fā)，例由“簽押中之領(lǐng)袖”的“稿簽”經(jīng)管，并由他過目；而文案出入登記的工作，則由“號件”具體經(jīng)辦。所以，“號件乃稿簽之副手”。[93]《偏途論》云：“管號件，其簽押最繁，所有飭行、札諭、申牒、關(guān)移文件，由稿簽處送來，分別登號，要摘事由簡而且明，方為善。(文件)到之日，用以'內(nèi)號’戳記。其人命盜劫，掠奪婪(專刂)、欽部上控各種重案，并戶婚田土、斗毆打降、各奸強占、錢債細故一切案件之呈詞，細細登簿，正副狀單用以'內(nèi)號’戳記， 稿簽單票就用號戳；簿載經(jīng)承差名，查以漏印、標〔判〕、過(石朱)、錯吊等事?！盵94]所以，“號件”的主要職責(zé)就是“掛”和“號”?！皰臁奔吹遣?，并簡要地摘出事由；“號”就是將分事分類，并蓋上相應(yīng)的號戳，[95]以便分發(fā)處理。此外，“號件”還負責(zé)查對公文是否合式和催辦公事。
“值堂”。這是專司本官升堂聽訟事務(wù)的簽押長隨。上文說到，逢放告之期，“稿簽”要將新舊呈詞送交“值堂”。這就是將民間告到衙門里來的詞訟案件交給“值堂簽押”。嗣后，即由“值堂簽押”伺候本官升堂聽訟?！陡餍惺聛B件》記載：“到任坐堂，門房將到單、案件送來，自己將卷細看，看畢卷呈官閱，請示何時坐堂，[96]先問某案，即令原差先帶齊某案人證，喚把門傳喚站堂書役伺候。官坐堂時，將先之案卷(扌卷)放公案桌上，將點名單擺開，放官面前，吩咐原差，令案內(nèi)聽名。自己站在官身邊聽口供，[97]防書辦舞弊改供。若領(lǐng)何物件，即令當堂寫具領(lǐng)狀，呈官寫日子，歸卷存案”；“當堂開釋人犯，即回官在點名單子上，用(石朱)筆批記”；“官當堂收押人犯，令刑房、招房寫牌子，回官用(石朱)筆在堂批記”；官承審命案及盜案，若不招口供，用刑時刻，要上前去看，或跪練，或上夾棍，亦要隨時查看，恐防書差，不可大意”；“官坐堂驗傷，即傳齊刑房仵作、站堂差役，伺候驗傷。立〔驗〕時自己務(wù)要上前過目，看所報何傷，次〔以〕防仵作舞弊妄報，并要細看受傷痕之處，是何物打的，自己要問受傷之人受傷之處是何物打的，令招房寫清口供、刑房謄清傷單”；“官審結(jié)退堂，令原告具遵依，被告甘結(jié)，隨即令招房將口供謄清，自己看過招房有無改供弊端、[98]有無錯漏，看畢系卷面上。件件呈官判閱。判畢將口供套入卷內(nèi)，送交簽稿”。[99]這就是值堂簽押的值堂情況。其職責(zé)不過是請示本官何時升堂及堂事規(guī)格，并開出堂事單交“稿簽”發(fā)門上傳齊吏役犯證人等；將案卷和點名單擺放在公案桌上，并伺候本官聽訟；用刑和驗傷之時，則代官上前看問情形；堂事畢，即著招房謄清口供、刑房謄清傷單等，并審查有無改供、錯漏情形；最后將案卷送交稿簽?？傊?，官員坐堂(包括大堂、二堂、便堂和花廳)理事，皆由值堂簽押料理一應(yīng)事務(wù)。從上述情形中可以看到，地方官日常坐堂理事，主要是審理刑名事丅件；值堂簽押的職能也主要在刑名方面。與此有關(guān)，官員下鄉(xiāng)驗尸之事，也由“值堂”伺候照應(yīng)。[100]“值堂一行，長隨本官出門，因又名'外堂’?！盵101]
“用印”。這是專管在簿書案牘上加蓋印信的簽押長隨。有關(guān)用印的繁文縟節(jié)，上文已經(jīng)說過，此不贅述。這里只敘日常公文用印的有關(guān)規(guī)矩?！豆T要略》云：“凡用印有一定之時候，或晚或早，不可雜亂無章。如有緊要者，則隨時蓋用，不在此例”；“凡簽稿套總要由簽稿朋友送來，則逐件翻閱。查對稿正相符之后，如要緊者，即時請印蓋用；如可緩者，則放在一處，俟晚上一齊蓋印”；“凡用印，先用稿，后用正，以稿對正”，以免漏印。[102]《各行事件》記載：“用印之時，先看稿上畫行未畫行，次看師爺之圖章。一切文牌號票稿，無稿不行，無行不印。若稿上未畫行，切莫用印?！缬胁粫灾?，叫書辦問明確，方可用印。還要細細查看，稿上可有粘蓋字跡，恐書吏舞弊……。每日所用之印，必得記明是何公事，要設(shè)立號簿，防備考查。定要件件過目，最為緊要也?！盵103]“用印完畢，須要逐件對過，挨順號簿夾好，統(tǒng)**稿朋友轉(zhuǎn)送'標判’”。[104]由于用印有一系列的繁文縟節(jié)，所以當時州縣官一般雇傭懂行之人司之；但“印信”是權(quán)力的象征，至關(guān)重要，所以當時衙門中又有“監(jiān)印”，由官親或官友任之。如有監(jiān)印者，用印簽押在用印之時，“即請眼同”。[105]
“書啟”。又曰“書稟”。這是專管本官及官親、幕友等書信的收發(fā)、登簿和過往信件的轉(zhuǎn)郵等事務(wù)的簽押長隨。清代地方官日常有各種拜會應(yīng)酬，每一拜會應(yīng)酬都需要稟帖。這些稟帖一般由地方聘請的書啟幕友負責(zé)起草，但它的登記、送閱、送辦、送核、掛發(fā)，以及謄清、原稿保存等事務(wù)，則由“書啟簽押”管理。此外，州縣衙門處理刑名、錢谷等公事，向上司申報例行“詳文”之外，往往要用“稟帖”，或請示事件的處理意見，或說明事件的處理情況。這種用于稟公事的稟帖，一般由刑、錢幕友主稿。這類稟帖的登記、送閱、送辦、送核等事宜，亦由“書啟簽押”管理。與之相關(guān)，“書啟簽押”需要了解“各州縣姓名、行號”、“各上憲官銜、品級、姓名、行號”、“各上憲太太、老太爺、老太太生日”、“文武同寅生日”和“地方大紳士生日、行號”等。這些情況例由“禮房”或“柬房”負責(zé)掌握；但由于各級各任官員更調(diào)頻繁，要知其確切情況，需要隨時打聽，這個任務(wù)由州縣官的“坐省”和“坐府”長隨負責(zé)打聽?！皶鴨⒑炑骸睆摹岸Y房”或“柬房”和坐省坐府之“朋友”處要上述人員姓名、行號、生日等情況的清單，“貼于辦公之處”，以便問答。[106]與此相應(yīng)，上司、同寅和鄉(xiāng)紳的書稟，由門房收到送進之后，也由“書啟簽押”負責(zé)先掛號，后呈閱；過往之信件，也由其負責(zé)“轉(zhuǎn)郵前途”。[107]
“發(fā)審”。《偏途論》記載：“管發(fā)審簽押一事，凡在督、學(xué)、河、漕、撫、司、道、府省會之首縣地方，凡有此等職事。但有各憲札飭札行，或面諭本官審辦，或領(lǐng)縣解審、解道寄監(jiān)收管，各宗案件奉行之后，即宜分別辦理……。其核稿送簽、掛號各稟信函，仿司稿送簽掛號簽押辦理?！盵108]可見，這是一省之首縣衙門中專管上司衙門委發(fā)的承審案件事務(wù)的簽押長隨。一省之首縣，由于地處省會，或者說是首府的附廓縣，其本身的刑名、錢谷和送往迎來的政務(wù)最為殷繁；而省會之所，衙門林立，諸如總督、巡撫、學(xué)政、布按二司、駐省城各道和首府等衙門，皆為首縣之上司，首縣衙門需要承擔(dān)這些上司衙門委辦的公事。尤其是按察司為一省刑名之總匯，案件的復(fù)審或會審一般委發(fā)首府處理，首府又將部分案件交由首縣處理。此外，上控案件和京控案件也往往委首縣審理。因此，一省首縣要比其他州縣承擔(dān)更多的政務(wù)，尤其是其中的“承審”事務(wù)，使得首縣衙門的刑名事務(wù)特別繁重。為了應(yīng)付上司委辦的承審案件，首縣印官往往需要多聘辦理刑名事件的幕友，或者專設(shè)“發(fā)審”一席，司辦承審事件。與此相應(yīng)，簽押房中則有“發(fā)審簽押”，專門管理承審事務(wù)，以與本縣的其他詞訟案件分別處理。其具體的職責(zé)就是管理承審案件的案卷、信函的掛號登記、請示本官審辦意見、稿案的送核送簽等等；同時，承審案件的犯證人等的寄監(jiān)收管事宜，[109]也由其過問。當然，州縣辦差家人的工作重心還在本衙門。前文說過，如官出門拜客，司執(zhí)帖門上要“先知會差總，預(yù)備執(zhí)事、轎夫、跟班馬，外邊伺候齊全，再上去請官”。[116]此所謂“差總”，就是負責(zé)呼喚差役人等和管理一應(yīng)出差事宜的家人。據(jù)《各行事件》記載，“差總”的職事如下：
—官到任，令工房出票，趕辦床鋪、桌椅、箱架等項。要用若干，必得回明帳房。平常取用物件，總要呈官標判。如物件取回，將票呈官標銷；[117]
—查前官移交木器若干，如不敷用，即知會帳房續(xù)添；
—傳裱糊匠，收拾裱糊房間；
—傳土工匠人，修筑圍墻等事；
—發(fā)給匠人飯食，自己開出領(lǐng)條，令三使帳房去領(lǐng)，得閑總宜自己去領(lǐng)；[118]
—令兵房夫頭開送夫、馬價，及船行單子。夫頭開夫馬單子，船行開水腳單子。水旱路，令他注明里數(shù)；
—(本官)出門拜客，先將執(zhí)事預(yù)備，急喚齊民壯、火班伺候。如有跟班馬，即令把門差役喚馬牌子備馬；
—差事過境，前站郵差一到，急速呈官看過，將郵信送交“書稟”寫信，轉(zhuǎn)郵前途，或送簽稿轉(zhuǎn)郵信亦可；[119]
—郵信發(fā)走，即知會帳房，如旱路，令預(yù)備夫價；如水路，預(yù)備水腳若干；
—知會廚房，預(yù)備酒席若干，上席、平席、水席，照前辦理；
—回官派流差朋友，前去探聽迎接；
—派流差朋友，預(yù)備公館，辦理床鋪、桌椅、燈彩、字畫、執(zhí)事等項；
—水路差事，令船行多預(yù)備船只。如櫓船，喚兵房出票簽差，須防差役舞弊賣放；
—陸路差事，令夫頭多預(yù)備夫、馬若干；
—探聽差事臨境，趕緊請官前去迎接，即速傳齊吹手、炮手伺候；
—令流差朋友、茶房、碼頭處聽候；
—喚馬快差役，好移動聽候；
—知會帳房備辦船錢水腳，陸路預(yù)備夫、馬；
—知會預(yù)備上水船牽夫，下水船預(yù)備添搖櫓夫；
—知會帳房預(yù)備隨封門包、送下程禮物；
—開船頭令吹手、炮手伺候，派朋友護送；令擺水對開道，至兩、三里路，差船上有人員免，方可撤對回署；
—回明本官，要出境護送；護送到省，稟安辭；
—陸路差事，定要問明前站宿站何處，如有站，先要派流差朋友前去伺候，預(yù)備伙食、茶點、燈彩、天官對聯(lián)、鋪墊、火把、油燭等項，令廚子前去辦理；
—上憲委員動身回去，隔晚將夫頭喚進署內(nèi)，發(fā)領(lǐng)夫價，令辦夫若干，吩咐某時齊集伺候，毋須遲誤；
—發(fā)站夫工食銀兩，須要查明夫數(shù)若干，將領(lǐng)狀送交“錢谷”去批，或送帳房批，以批準照發(fā)；
—迎春接詔，先將執(zhí)事預(yù)備齊全，交禮房分派差役收執(zhí)，吩咐辦理勿誤；
—令兵房開進夫頭、夫行值月值日單子；
—貢使過境，即請官去拜，隨即知會廚房力備辦酒席供應(yīng)，隨派馬快前去巡更守夜伺候；
—貢使起程，備文移營撥兵，派朋友、差役護送，令取前站回照銷差。倘申報上憲，要貼印花。京鉛、奏摺黃本、硝磺、白蠟、龍衣、顏料，俱要驗明斛兩，貼印花，均要派朋友、差役，移營撥兵護送，照郵單給發(fā)水腳、夫馬；[120]
—凡日月蝕，先回出票，著陰陽學(xué)預(yù)備水缸應(yīng)用之物，傳僧道、喊地保預(yù)備桌凳，及喚齊民壯等役。[121]
另據(jù)《衙役職事》記載，“差總”的職事還有：
—春秋祭祀各物牲口祭品，禮房領(lǐng)銀承辦；
—春秋勸農(nóng)，回官標牌定期，備辦金花紅包葵扇等項，以備官下鄉(xiāng)賞；
—遇大比之年，闔縣文武生員下省鄉(xiāng)試，先令禮、號二房查明若干名，回官出標調(diào)班存舉，飭值日搭臺搭橋扎龍門等事，內(nèi)里預(yù)備卷資花紅酒席，并備三報賞號項，早備應(yīng)用；
—發(fā)茶房轎夫差役工食銀兩，分為四季，俱要預(yù)狀交錢谷處批準，或交賬房存查；
—發(fā)當兵米，按月給發(fā)，亦要備辦米票；
—發(fā)養(yǎng)濟孤貧院口糧銀兩，查明額數(shù)花名若干，按季給發(fā)領(lǐng)狀批準存查，每兩折錢若干，以照前任朋友為之，差役口糧亦得如此，況且各署規(guī)例不同。
一發(fā)仵作、禁卒、更夫、吹手、鋪司等工食銀兩,按月給發(fā),領(lǐng)狀存查;
—孔子廟祭祀禮儀,系教官辦;其〔他〕各廟,禮房承辦。
由此可見,“差總”的職責(zé)主要在于知會帳房、兵房、禮房、廚房、茶房等處預(yù)備應(yīng)役銀兩、物件,并傳集夫役伺候本官出門、上憲及委員臨縣或過境、一切水陸過境差事和管理修筑衙門等事。因此,“差總”實際上是應(yīng)辦上述差事的差役、人夫的總頭目。這種情況,與上述管事家人類似,地方衙門司辦各種差事本有夫役人等,地方官則派一家人總管其事。
“差總”之下有“流差朋友”,協(xié)助其管辦差事。所謂“流差”,既與固定在省、府駐地“長班”相對而言,也與“簽押”、“門上”以及“差總”等只在衙門內(nèi)辦事的家人相對而言,是到衙門之外司辦差事的家人。據(jù)《偏途論》記載,“流差”有所謂“司辦旱差”、“司辦馬頭”、“司出外差”等名目?！八巨k旱差”即辦上述所謂陸路之差事;“司辦馬頭”即辦水路之差事。二者的職事無非是探聽上憲及其委員臨境或過境的消息,并負責(zé)有關(guān)接待事宜?！八境鐾獠睢?即上述出境護送貢使貢物等差事。與此相應(yīng),出境如到府、到省投文、送禮、批解煤炭、糧米、地丁、人犯等,也在“外差”之列。諸如解犯、糧米、地丁等事,例有夫役兵丁押解,但清代州縣官又派家人護送,即以家人管理差役人等。
“跟班”
在長隨之中,還有所謂“跟班”。汪輝祖說,他在湖南做知縣用舊仆五人,其中就有“跟班”一人。謝金鑾也說家丁之中有“跟班”的名目。[122]何耿繩《署規(guī)》則云:“跟班中,每日派二人伺候會客及坐堂;一應(yīng)內(nèi)事,派二人伺候?！盵123]可見跟班不止一人。當然,也有如王植者,“公出之外,不用坐省之人,不用跟班之人?！盵124]故名思義,“跟班”是跟隨本官的家人。清人將官員的所有家人稱為“長隨”,亦作“常隨”,但名副其實的惟有“跟班”?？墒?這位長隨與其他家人不同,他只管本官的日常生活,不管本官的行政事務(wù)。所以,《各行事件》說:“跟班者,門、印以外之人也。雖在門、印之后,而未曾在辦公之列。”[125]汪輝祖《學(xué)治臆說》亦說:“跟班一項,在署侍左右,出門供使令,介乎內(nèi)外之間。”[126]所以,他既不屬于簽押房,又不屬于門房,也不在管事、辦差之列。他的職責(zé)就是服伺本官的飲食起居、服飾穿戴,并跟隨本官坐堂、出門,料理拜會應(yīng)酬事宜?！陡餍惺录酚涊d“跟班”的職事如下:“聞官一呼即至,日近日親,不即不離”;“隨官下鄉(xiāng)踏勘相驗,要分事理之輕重;官坐堂,侍審隨班,要明白案情之因由,倘門印問及,以便于應(yīng)答”;“官出時,應(yīng)料理隨帶之衣服。以備一人上坐之意;而上司謙恭,不肯在匟上坐,我等聽上司諭擺右邊匟,即將右邊匟擺上。如此賓主左右分坐,我等即端座交與本官上茶,隨端本官之茶。上司吸煙者,跟班上煙;而縣官謙敬者,雖是吃煙,見上司亦不敢食,我等即不裝煙,或上司讓到,一定要本官吸煙,我等方才裝煙。吸過煙,談完話,上司起身,我等好招呼送客,大轎、執(zhí)事伺候;本官送上轎,行小禮,升轎而出。此迎賓送客之大略也”;“萬壽、冬至、迎春、拜叩、坐朝、謁圣大祭典,應(yīng)用朝服朝冠;元旦三日、委調(diào)小祭、勸農(nóng)、迎送各上司,應(yīng)穿蟒袍補褂;拈香講訓(xùn)、升坐大堂、拜客送客、祝壽道喜,單穿補褂,或亦有不穿補褂,只穿外褂也”。[127]
上述情況,只是面面俱到的敘述,并不是每個州縣衙門皆是如此。即以“司差門上”與“差總”而論,二者在職能上也有類同。這種情況,從家人體系的發(fā)展看,似是先有司差門上,后有差總,或者說迎送應(yīng)酬之類的差務(wù)差原由門上司辦,爾后因為差務(wù)繁多而從門房分化出專理差務(wù)的“差總”和“流差”,而不見得二者俱設(shè)。乾隆二十八年諭中說到:“今有于長隨之外,另立管理雜務(wù)之人,令干涉公事,出入無忌?！盵128]何士祁《學(xué)治補說》則說:“其余跟班、流差,量材分派,而歸于雜務(wù)。”129似可見由“司差門上”向“差總”的變化。王植所謂即在直隸州大縣,所用不過七八人,其中“備差遣一人”,由于其不用跟班之人,故這位備差遣的家人,實際上就是“跟班”?？梢姟案唷币沧鳌傲鞑睢庇?。總之,在州縣官雇傭長隨人數(shù)較少的情況下,長隨的分工就不可能如上細密。
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[1] 紀昀:《閱微草堂筆記》卷六,《灤陽消夏錄六》。
[2] 無名氏:《偏途論》,載章伯鋒、顧亞主編《近代稗?！返谑惠?四川人民出版社1988年版(以下證引版本同),第615頁。
[3] 趙翼:《廿二史札記》卷三六,《長隨》。
[4]趙翼《廿二史札記》卷三四,《將帥家丁》:“兩軍相接,全恃將勇;將勇則兵亦作氣隨之也。然將亦非恃一人之勇也,必有左右心膂之驍悍者,協(xié)心并力,始氣壯而敢進。將既進,則兵亦鼓勇爭先。此將帥所貴有家丁親兵也。前代如韓、岳之背嵬軍之類,固有明效。即《明史》所載,如:景泰中,楊洪家蒼頭,得官者十六人。成化中,王越多蕩跳士為腹心,與寇搏戰(zhàn),數(shù)有功。嘉靖中,倭寇海上,詔故將何卿、沈希儀,率家眾赴蘇松軍(卿傳)。馬永為將,蓄家丁百余,皆西北健兒,驍勇敢戰(zhàn);帝問將于李時,時以永對,且曰:其家眾可用也(永傳)。馬芳蓄健兒,嘗令三十人出塞四百里,多所斬獲(芳傳);梁震蓄健兒五百人,鎮(zhèn)大同;大同卒驕,連殺巡撫、總兵,及震至,眾憚其家眾,皆帖然不敢動;震歿后,健兒無所歸,詔編之軍伍,后將猶得其力(震傳)。萬歷中,李成梁帥遼東,收四方健兒,給以厚餼,用為軍鋒,所至有功;健兒中如李平胡、李寧等,后皆至將帥(成梁傳)。遼事急,詔廢將蓄家丁者,赴軍前立功(趙率教傳)。寧遠軍變,圍袁崇煥署,時滿桂亦在城中,諸叛卒憚桂家卒勇猛,不敢肆,結(jié)隊而去(桂傳)。天啟末,寧遠告警,詔廢將侯世祿率家丁赴關(guān)聽(世祿傳);都司張神武用袁應(yīng)泰薦,率親丁二百四十余人,馳至廣寧(神武傳);副總兵祁秉忠亦以應(yīng)泰
薦,率私丁守蒲河(秉忠傳);趙率教收復(fù)前屯,亦率家丁三十八人以往(率教傳);寧遠之戰(zhàn),總兵金國鳳憤將士(忄匡)怯,北親丁數(shù)十,出據(jù)北山力戰(zhàn)(國鳳傳)。崇禎中,總兵侯良桂戰(zhàn)死,其子天賜疏請率父舊人,自當一隊;詔赴楊嗣昌軍立功;嗣昌奏天賜所將親丁三百六十人,皆敢戰(zhàn)(良柱傳)。此將帥親丁之成效也?！?/p>
[5] 《大清會典事例》卷九○,《吏部處分例·外官攜帶家口》;王士(礻真):《香祖筆記》卷一,《外官禁止多帶家口》。
