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1978年以來,城鎮(zhèn)化為中國的經濟社會發(fā)展做出了重大貢獻,有力推動了國家的工業(yè)化和現代化進程,中國的城市已基本實現了現代化。
1978—2016年,中國的城鎮(zhèn)常住人口從1.7億人增加到7.9億人,城鎮(zhèn)化率從17.9%提升到57.35%。但中國農業(yè)和農村的現代化仍處在起步階段。
1.3 宅基地擴張與閑置并存,鄉(xiāng)村空間資源利用存在較大浪費
基于我國村鎮(zhèn)發(fā)展的特征和規(guī)律,在鄉(xiāng)村規(guī)劃建設和管理中應尊重差異、鼓勵多元化發(fā)展和政策創(chuàng)新,優(yōu)化完善外部發(fā)展環(huán)境、建立內生發(fā)展的激勵機制和實施分類指導。
4.1 加快制定《鄉(xiāng)村發(fā)展、建設和保護法》,對鄉(xiāng)村實施土地、規(guī)劃、建設的一體化管理。
明晰農民建房管理、鄉(xiāng)村公共服務設施和基礎設施管理維護等責任職責,將鄉(xiāng)村學校、幼兒園、衛(wèi)生院、敬 老院等公共設施納入基本建設程序并實施監(jiān)督管理。
恢復農村建筑工匠資質許可制度,加強農村建筑從業(yè)人員的培訓和管理。加大歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落保護力度,完善保護制度。
4.2 創(chuàng)新鄉(xiāng)村規(guī)劃的編制體系、編制方法、編制技術和編制內容,推廣鄉(xiāng)村規(guī)劃師制度,將鄉(xiāng)村規(guī)劃服務從短期逐漸轉向中長期跟蹤服務。
大力推進“需求導向、解決基本、因地制宜、農村特色、便于普及、 簡明易懂、農民支持、易于實施”的實用性村莊規(guī)劃編制,將村莊規(guī)劃的主要內容納入“村規(guī)民約” 中付諸執(zhí)行。
4.3 發(fā)展鄉(xiāng)村設計和新鄉(xiāng)土建筑。
鼓勵設計師下鄉(xiāng),傳承和創(chuàng)新傳統(tǒng)建造工藝,發(fā)展適合現代生活的新鄉(xiāng)土建筑和鄉(xiāng)村綠色建筑技術。
高等學校開設鄉(xiāng)村建筑學或鄉(xiāng)村規(guī)劃管理專業(yè)及課程,對村鎮(zhèn)建筑風貌的系統(tǒng)性研究國家應予以重點支持。
4.4 以全國村莊人居環(huán)境信息系統(tǒng)為基礎,形成國家有關鄉(xiāng)村的統(tǒng)一數據平臺。
在縣市逐步推進城鄉(xiāng)全域地理信息系統(tǒng)、農村宅基地和農房信息系統(tǒng)的建立,為地方進行村鎮(zhèn)規(guī)劃編制和管理提供現代化的技術平臺。
游學·簡訊
【考察時間】2019年7月12-14日
【考察地點】中國 成都
【考察對象】文旅地產開發(fā)及產業(yè)鏈 董事長、總經理、總裁及核心高管團隊(人數限定30人)
【主辦單位】北京壹方城智匯科技有限公司 汗馬研習社
【游學形式】考察+研討+資源聯接,推動企業(yè)實戰(zhàn)轉型、有效對接轉型資源、 加速聯合發(fā)展、創(chuàng)新企業(yè)家講創(chuàng)新案例圍繞創(chuàng)新項目戰(zhàn)略、策劃、運營進行度的研討
【游學標桿項目】
1.多利農莊--宋衛(wèi)平的第一個田園綜合體 農業(yè)有機小鎮(zhèn) 全國首家集體用地獲取產權證的試點,
2.幸福公社-- 田園+生態(tài)=幸福,人才+文創(chuàng)=幸福,創(chuàng)業(yè)+收入=幸福
從空心村到旅游型社區(qū),十年扎根鄉(xiāng)村,十年發(fā)展,幸福公社摸索出了一套自己的發(fā)展思路和模式,逐個完成了鄉(xiāng)村振興五大任務:產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富裕
3.大梁酒莊--以原鄉(xiāng)酒為產業(yè)的田園綜合體 ,讓人氣起來,輕資產。
大梁酒莊項目是平臺思維,把基礎設施、文化、景觀環(huán)境做好以后,把很多項目進行細化分割和包裝,吸引更多的愛好者、投資者共同參與。
4.天府紅谷--國家住房城鄉(xiāng)建設部第二批田園建筑優(yōu)秀實例,鄉(xiāng)村建筑如何與文創(chuàng)藝術融合標桿
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11平方公里的生態(tài)城市,全球第四代城市范本
6.寬窄巷子--成都的'城市名片' 文化商業(yè)街區(qū)發(fā)展模式