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王逸舟:大棋局與布熱津斯基的地緣政治觀

布熱津斯基,美國智囊、國際關(guān)系學(xué)家、地緣戰(zhàn)略家。曾任美國卡特政府國家安全顧問,美國國家安全事務(wù)助理(1977~1981年)。著有《大棋局——美國的首要地位及其地緣戰(zhàn)略》、《大抉擇——全球統(tǒng)治或全球領(lǐng)導(dǎo)》等,提出亞歐大陸是最重要的地緣政治中心,認(rèn)為美國要繼續(xù)保持世界領(lǐng)導(dǎo)地位,必須控制亞歐大陸。


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《大棋局》一書確屬上品,這樣的作品無論在哪兒都不多見。恕筆者直言,許多中國學(xué)者目前還寫不出有類似分量的國際戰(zhàn)略著作;它不完全取決于個(gè)人的才氣、努力或眼界,還與一個(gè)國家的實(shí)力、國際地位以及國際問題研究的總體水平有關(guān)。這本書可借鑒之處很多,我只想從國家對外戰(zhàn)略和國際政治理論的角度,說兩點(diǎn)讀后感。

 

01

“大國之策”的特殊定位

此書給人一個(gè)總的印象是,作者雖然完全是為美國的國家利益出謀劃策,然而與一般人不同,這位國際政治學(xué)教授、前總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理,的確有獨(dú)特的視角和一套邏輯連貫的辦法。

其特性在于,《大棋局》自始至終是用地緣政治學(xué)的分析“工具”,將美國主要的國家目標(biāo)——維護(hù)其在當(dāng)代世界的霸主地位——放在地緣戰(zhàn)略的“大棋盤”上審視、權(quán)衡和定奪,把橫跨歐亞的這塊最廣袤的大陸,極有說服力地錨定為世界力量的中心和美國稱霸全球戰(zhàn)略的主要依托點(diǎn)。

一百年前,現(xiàn)代地緣政治學(xué)說的主要奠基者、英國人麥金德曾經(jīng)說過:

在現(xiàn)代,人們是通過經(jīng)濟(jì)的欲求和地理的機(jī)遇來引導(dǎo)政治的動向。政治家與外交家的成敗很大程度上在于他們是否認(rèn)識到了這些不可抗拒的力量。

仔細(xì)捉摸一下,這話很有道理。撇開經(jīng)濟(jì)方面的問題不說,單從地理角度講,試想,如果我們?nèi)祟惥幼〉男乔虮砻嫦癫A蛞粯庸饣绻鱾€(gè)民族國家安身立命的領(lǐng)土在氣候條件、土壤植被、相對位置、資源稟賦、海拔高度、陸塊分布等“地球自然性質(zhì)”各方面一模一樣,國家間的較量還有什么必要外交、聯(lián)盟、制裁和軍事斗爭等現(xiàn)代國際政治過程又有什么價(jià)值!

布熱津斯基不愧是當(dāng)代一流的地緣政治戰(zhàn)略家,他比絕大多數(shù)人更能理解麥金德格言的價(jià)值,因?yàn)樗粌H強(qiáng)調(diào)了在后冷戰(zhàn)時(shí)期地理?xiàng)l件對國家實(shí)力的一般重要性,更從美國的霸權(quán)需要出發(fā)把麥?zhǔn)狭硪痪渲?/span>“三段式警語”推向了極致。

麥金德提出:“誰統(tǒng)治東歐誰便控制心臟地帶;誰統(tǒng)治心臟地帶誰便控制世界島;誰統(tǒng)治世界島誰便控制世界。”布熱津斯基則說

世界各大洲自從大約五百年前開始在政治上相互影響以來,歐亞大陸一直是世界力量的中心;歷史上,控制這個(gè)力量中心的強(qiáng)國不管怎樣交替更迭,都是歐亞大陸上的國家;隨著美國的崛起,情況才發(fā)生變化。美國作為一個(gè)非歐亞大陸國家對歐亞大陸的控制與“仲裁”,是它成為歷史上第一個(gè)“真正的全球性大國進(jìn)程中的最后一步”。

布氏甚至相信美國的世界霸權(quán)具有“前無古人,后無來者”的性質(zhì),因?yàn)樗粌H在國內(nèi)體制方面享有對其它任何國家的軍事、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和文化的優(yōu)勢,更由于美國“高瞻遠(yuǎn)矚”地洞察和把握住了歐亞大陸“棋盤”呈現(xiàn)的所有弈機(jī),它所牽引和支配的國際秩序集合了美國自身的許多“優(yōu)點(diǎn)”。不管你是否贊成他的結(jié)論,作為讀者,你很容易地感受到其推論的一種威懾力。

比較起來,我尤其欣賞布氏有關(guān)“地緣戰(zhàn)略棋手”和“地緣政治支軸國家”的分析,它也許是《大棋局》里最精彩的篇章。按照作者的定義,所謂“地緣戰(zhàn)略棋手”,是指那些有能力和有民族意志在其國境之外運(yùn)用力量(或影響)改變世界現(xiàn)有地緣政治格局的國家;他認(rèn)明了法國、德國 俄羅斯、中國和印度這樣五個(gè)“地緣戰(zhàn)略棋手”,排除了英國、日本和印度尼西亞等國。

所謂“地緣政治支軸國家”,是指這樣一些國家,它們的重要性不是來自它們的力量和動機(jī),而是來自它們所處的敏感地理位置以及它們潛在的脆弱狀態(tài)對地緣戰(zhàn)略棋手行為造成的影響;布氏列舉了烏克蘭、阿塞拜疆、韓國、土耳其和伊朗這樣五個(gè)“地緣政治支軸國家”,同時(shí)排除了意大利、埃及、沙特阿拉伯、哈薩克斯坦、墨西哥等國。乍一看,似乎有些出人意料之外;略微思索一下,就不難發(fā)現(xiàn)與《大棋局》設(shè)計(jì)師的初始動機(jī)和全部分析的內(nèi)在一致:他的目光一刻也沒有離開歐亞大陸這個(gè)“樞紐”。

此書不僅是美國決策智囊人物的高級讀本,也應(yīng)當(dāng)成為任何大國決策者的參考材料。筆者以為,它的一個(gè)重要啟示是:所謂“重要國家”不一定是霸權(quán)國或爭霸國,甚至不一定是發(fā)達(dá)國家,而是從地緣政治和地緣戰(zhàn)略角度觀察有特殊價(jià)值和作用的國家;

與此相應(yīng)所謂“大國之策”,不一定是強(qiáng)權(quán)政治或爭霸戰(zhàn)略,甚至不一定刻意表現(xiàn)出某種搏斗意圖和策略手腕而在于真正了解自身的地緣政治和地緣戰(zhàn)略優(yōu)勢及劣勢,懂得如何趨利避害、“擇善固執(zhí)且從善如流”。

換句話講,一個(gè)大國的領(lǐng)導(dǎo)者,應(yīng)當(dāng)了解國家生存之道與國際政治地理之間的聯(lián)系,學(xué)會利用地緣政治學(xué)的“工具”;沒有這樣一種視野和高度,就不會有出色的外交和國際關(guān)系方略。

筆者不敢講是否世界上所有不成功的大國(不光是歐亞大國)都因缺少它而落伍,但至少可以肯定,歷史上所有成功的大國(尤其是歐亞大國),都具備某種建立在地緣政治思維之上的“大國之策”。

在即將跨入21世紀(jì)門檻的當(dāng)口,中國人怎樣汲取這一啟示,又如何根據(jù)我們的幅員人口、資源狀況、地理位置和周邊環(huán)境,依據(jù)適當(dāng)?shù)膰鴥?nèi)發(fā)展目標(biāo)和日益增大的國際責(zé)任,提出與有五千年文明史、目前占世界人口五分之一的國家之身份相符合的“大國之策”?開卷有益,我們不妨讀讀《大棋局》。

 

02

現(xiàn)實(shí)主義的優(yōu)勢與局限

最近,有好幾本西方(主要是美國)著名國際戰(zhàn)略思想家的最新作品被譯成中文出版,其中最有代表性的,除布氏的《大棋局》外,還有基辛格的《大外交》和亨廷頓的《文明的沖突與世界秩序的重建》等。它們的英文原版分別于1997年、1994年和1997年發(fā)行,反映出歐美國際政治學(xué)界對冷戰(zhàn)對峙結(jié)束、兩極格局瓦解和21世紀(jì)將來臨等重大事態(tài)的認(rèn)識。

中文版的問世和一些書評的發(fā)表是如此之快,真讓人驚訝和贊嘆,它說明我國國際政治學(xué)術(shù)界(包括翻譯界)的開放性及敏感性比過去增強(qiáng)了許多。然而,這幾本重要的國際政治著作不僅有遠(yuǎn)見卓識,也有偏頗缺失讀者在閱讀時(shí)最好小心,不妨明察。

依筆者管見,不論長短優(yōu)劣,它們都很能反映西方國際政治學(xué)“現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派”的主要特點(diǎn)。現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的最大特長是,它對于人性關(guān)系及國家間關(guān)系的險(xiǎn)惡一面有很深的透析,因而對既有的國家利益看得極準(zhǔn)擅長謀劃國際政治舞臺上的縱橫捭闔之術(shù)。這一點(diǎn)相信讀者在閱讀《大棋局》時(shí)已有感受。

但是,從另一個(gè)側(cè)面看,現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的一個(gè)最突出毛病是,它把人類的歷史發(fā)展以及國際關(guān)系的演進(jìn)基本上視為一種簡單的循環(huán),頂多是“新瓶裝舊酒”,不會有真正意義上的“進(jìn)步”。這里說的“進(jìn)步”,不是指技術(shù)改進(jìn)或制度創(chuàng)新等含義,而是人的本質(zhì)和世界政治的根本性質(zhì)所發(fā)生的量變甚至質(zhì)變。國際政治的現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派從來不相信國家間的對立會消失,他們把霸權(quán)的爭奪或強(qiáng)權(quán)政治看成大國外交的必然內(nèi)容,很少考慮除民族國家之外世界政治中會出現(xiàn)什么有重要分量的新的行為體。

從《大棋局》的字里行間可以清楚地看到,布熱津斯基繼承了現(xiàn)實(shí)主義學(xué)派的這種精神。在他的筆下,地緣“戰(zhàn)略”必然是、也只能是“敵我友”之間關(guān)系的運(yùn)籌和處置,地緣戰(zhàn)略棋手無論怎樣博弈也脫不出“爭霸”的棋局(至多只有“新舊霸權(quán)”之分),那些地緣政治支軸國家永遠(yuǎn)是某種“重要的”“依附者”(雖然依附的對象主體可能發(fā)生變化),而美國這個(gè)當(dāng)今世界唯一超級大國的“首要地位”仿佛像停擺的鐘表那樣會恒久不動。顯然,這不是全部的歷史,至少不是“歷史”一詞所能表達(dá)的全部內(nèi)涵。

相形之下,我更喜歡閱讀歐美國際政治學(xué)界另一主要學(xué)派——自由主義學(xué)派(也叫理想主義學(xué)派或全球主義學(xué)派)——的某些著述,如基歐漢和奈伊的《權(quán)力與相互依賴》、斯蘭吉奇的《國際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)導(dǎo)論》。它們在某些方面也許不似現(xiàn)實(shí)主義作品把權(quán)力關(guān)系揭示得那樣深刻,但它們在觀察世界政治、國際關(guān)系的變革和改善方面有更好的理解。

尤其是,它們對人類今天正在經(jīng)歷的無比深刻和有力的全球化進(jìn)程作了充分的提示。它們看到了經(jīng)濟(jì)因素相對于軍事因素的上升及其深遠(yuǎn)意義,它們看到了各國相互依存和一體化的趨勢和后果,它們提請人們注意國際組織、國際法和各種國際非政府組織(NGO)與民族國家及其主權(quán)的復(fù)雜互動關(guān)系;或許,它們的分析預(yù)測還略顯稚嫩和模糊,但它們更多表達(dá)著人類向善的一種期盼和追求。

由此概括出我要說的最后一個(gè)結(jié)論:閱讀《大棋局》,可以讓人更具有博弈時(shí)的戰(zhàn)略目光和韜晦之計(jì),可以增強(qiáng)搏斗者的智識和技巧,但它有嚴(yán)重的缺點(diǎn),弄不好給你設(shè)下一個(gè)無法自拔的認(rèn)識論陷阱,一個(gè)使政治家只知攻城之策、不知睦鄰之善的思維螺旋。

恕我直言,真正符合我們這個(gè)時(shí)代——所謂全球化時(shí)代——的“大國之策”,不能完全建立在布熱津斯基的地緣政治和地緣戰(zhàn)略學(xué)說之上哪怕是僅僅模仿它的方法也不行;在此意義上,《大棋局》的思路充其量只有借鑒價(jià)值。



責(zé)任編輯:王德民(個(gè)人微信號:okdemin)

實(shí)習(xí)生:陳怡(微信號:Tdpkureamery)

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