本文圖片皆來源：網(wǎng)絡(luò)
法制日報報道：
近日，海南省三亞寧慧君中醫(yī)診所因使用過期醫(yī)療器械被三亞市市場監(jiān)督管理局依法沒收針灸針1120支，罰款2.5萬元。
經(jīng)調(diào)查，上述醫(yī)療器械為該診所采購員從具有資質(zhì)的企業(yè)購進(jìn)，“無菌針灸針”的采購價格為每盒7.6元，“一次性使用無菌針灸針”的采購價格為每盒7.3元。購進(jìn)后按規(guī)定做了購進(jìn)驗(yàn)收記錄，并放在診室內(nèi)使用。截至三亞市市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員進(jìn)行現(xiàn)場檢查，該診所仍將超過有效期的醫(yī)療器械與其余未超過有效期醫(yī)療器械混放于診室內(nèi)。該診所行為，涉嫌違反了《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》相關(guān)規(guī)定。
用“過期的針灸針”，可能有些人會感覺無所謂，甚至有的說高溫消毒后可以用的，可是患者不同。醫(yī)療是與生命打交道的，任何不規(guī)范的行為，都會加劇他們心里上的恐慌。
網(wǎng)上也經(jīng)常可以看到這樣的留言：“醫(yī)院用過期的針來針灸，要怎么維權(quán)？”所以診所要是真的想好好發(fā)展，就別和患者的心理需求背道而馳，別拿生命僥幸開玩笑。
相關(guān)人士表示，過期就不能保證質(zhì)量，過期的醫(yī)療器械會加大感染的幾率，存在感染風(fēng)險，安全隱患，為了自身的保障，他人的健康，建議相關(guān)醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是按正規(guī)程序進(jìn)行處理，最好別用了，避免最后得不償失。
深圳衛(wèi)計委消息顯示：
2017年5月，深圳福田區(qū)衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法人員在日常監(jiān)督巡查時，看到一家寫著“李麗芳中西醫(yī)診所”的門面。進(jìn)去一看卻發(fā)現(xiàn)這家診所的醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證上寫的是“李麗芳中西醫(yī)結(jié)合診所”，診療科目為中西醫(yī)結(jié)合科。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》有規(guī)定，醫(yī)療機(jī)構(gòu)的牌匾中的機(jī)構(gòu)名稱要與醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證載明的機(jī)構(gòu)名稱相同。
這個診所的招牌少了“結(jié)合”二字，這兩字之差讓診所被處以罰款5000元的行政處罰。
雖然“一字千金”有點(diǎn)委屈，但是為了避免日后不必要的糾紛，保障好自身權(quán)益，也是值得的。
同樣是深圳衛(wèi)計委消息：
2017年5月，衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法人員在福田區(qū)發(fā)現(xiàn)一家“朱必堅中醫(yī)內(nèi)科診所”。發(fā)現(xiàn)在場所內(nèi)的顯眼位置有公示醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證、診療時間、藥品信息，但卻沒有看到醫(yī)療服務(wù)價格信息。
《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)醫(yī)療條例》有規(guī)定，要在醫(yī)療機(jī)構(gòu)場所顯著位置懸掛醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及有關(guān)單項(xiàng)診療服務(wù)許可證，并公示診療時間、藥品及醫(yī)療服務(wù)價格等信息。最終，診所因這個問題被處以罰款1000元的行政處罰。
公示醫(yī)療服務(wù)價格等信息，能夠方便患者知情，參與，避免被動接受變相消費(fèi)，就診安心。對于診所來說，公開價格也是能否留住患者的一種潛在方式。
石獅日報報道：
2018年9月，石獅市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所執(zhí)法人員對位于石獅市曾坑云翔路的趙某某中醫(yī)內(nèi)科診所進(jìn)行監(jiān)督檢查，在治療室內(nèi)發(fā)現(xiàn)一個套紅色塑料袋的普通垃圾桶內(nèi)裝有使用過的醫(yī)用棉簽、一次性輸液管和玻璃安瓿等廢棄物，垃圾桶上沒有任何醫(yī)療廢物的標(biāo)識。
經(jīng)查，該診所未將醫(yī)療廢物按照類別分置于專用包裝物（容器），對此，衛(wèi)監(jiān)部門依法對其予以警告，并處罰款3000元的行政處罰。
另據(jù)新浪網(wǎng)報道：
2018年6月13日，衢江區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所監(jiān)督員對衢江區(qū)某診所進(jìn)行現(xiàn)場檢查時發(fā)現(xiàn)，該診所的醫(yī)療廢物暫存點(diǎn)有一個醫(yī)療廢物周轉(zhuǎn)箱未加蓋，箱內(nèi)發(fā)現(xiàn)有使用后的輸液皮管、輸液瓶以及未分離的針頭若干。
衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場出具衛(wèi)生監(jiān)督意見書責(zé)令其立即改正，并立案查處。可后來復(fù)查時再次發(fā)現(xiàn)，該診所處置室仍有使用后的輸液皮管及未分離的針頭直接堆放在黃色醫(yī)療廢物專用箱上。
本著教育與處罰相結(jié)合的原則，在責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為的同時，給予以下行政處罰：1.警告；2.罰款人民幣5200元整。
眾所周知，使用過的棉簽、針管、輸液袋等醫(yī)療廢物中含有大量病菌，如果處理不當(dāng)，就會變成傳播源，直接威脅老百姓的身體健康。然而，多年來，一些小型醫(yī)療機(jī)構(gòu)卻因?yàn)獒t(yī)療廢物產(chǎn)生量小、處理費(fèi)用高等原因，出現(xiàn)自行處理、隨手亂扔等現(xiàn)象。
如一些小診所醫(yī)生坦言，明明知道醫(yī)療廢物有危害，但為了節(jié)約成本、減少開支，一般到晚上10點(diǎn)后，會把醫(yī)療廢物偷偷扔掉。
衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法人員表示，這樣一旦被不知情的人員隨意拿走或處理，可能會造成嚴(yán)重的后果。
據(jù)汴梁晚報報道：
2018年7月19日，記者從市工商局獲悉，鄭州楚棟倫中醫(yī)診所因?yàn)榘l(fā)布違法藥品廣告，被省工商局指定管轄辦理此案的開封市工商局處罰6萬元，并停止違法行為。
據(jù)悉，鄭州楚棟倫中醫(yī)診所2月在某電臺的經(jīng)濟(jì)廣播頻道和戲曲廣播頻道播出“五加參茸口服液”“益生安丸”等藥品廣告。其中“五加參茸口服液”廣告中問診欄目主持人在介紹該藥時說：“花最少的錢，吃上最好的藥。”同時，作為非處方藥，該廣告中未發(fā)現(xiàn)“請按藥品說明書或者在藥師指導(dǎo)下購買和使用”的表述。
醫(yī)療廣告關(guān)系人民群眾的生命健康，不可不謹(jǐn)慎，可是現(xiàn)實(shí)中，違法發(fā)布中醫(yī)藥廣告的現(xiàn)象俯拾皆是，給老百姓造成了嚴(yán)重的干擾和危害。
廣告法第46條規(guī)定，發(fā)布醫(yī)療、藥品、醫(yī)療器械、農(nóng)藥、獸藥和保健食品廣告，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審查的其他廣告，應(yīng)當(dāng)在發(fā)布前由廣告審查機(jī)關(guān)對廣告內(nèi)容進(jìn)行審查；未經(jīng)審查，不得發(fā)布。
《中醫(yī)藥法》亦指出，違反本法規(guī)定，發(fā)布的中醫(yī)醫(yī)療廣告內(nèi)容與經(jīng)審查批準(zhǔn)的內(nèi)容不相符的，由原審查部門撤銷該廣告的審查批準(zhǔn)文件，一年內(nèi)不受理該醫(yī)療機(jī)構(gòu)的廣告審查申請。發(fā)布中醫(yī)醫(yī)療廣告有前款規(guī)定以外違法行為的，依照《中華人民共和國廣告法》的規(guī)定給予處罰。
百通世紀(jì)報道：
2018年5月25日，衛(wèi)生監(jiān)督員對平湖市某中醫(yī)診所進(jìn)行現(xiàn)場檢查，查實(shí)該診所未經(jīng)核準(zhǔn)擅自使用抗菌藥物開展靜脈輸注，按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》第五十四條的規(guī)定，對于第一次發(fā)現(xiàn)此類違法行為，應(yīng)當(dāng)予以警告的行政處罰，并責(zé)令其限期改正。
8 月 22 日復(fù)查，又發(fā)現(xiàn)該診所正在為患者輸注抗菌藥物。按照《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》第五十四條的規(guī)定，逾期不改，第二次發(fā)現(xiàn)將要處以一萬元以下的罰款。
此外，該診所的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》核準(zhǔn)的診療科目為“中醫(yī)科；外科專業(yè)”，但實(shí)際，該醫(yī)生除接診中醫(yī)外科患者，還接診感冒、牙齦炎、咽炎、蕁麻疹等患者，查實(shí)的累計診療收入為 620 元，診療活動超出核準(zhǔn)登記的診療科目范圍，違反了《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第二十七條“醫(yī)療機(jī)構(gòu)必須按照核準(zhǔn)登記的診療科目開展診療活動”的規(guī)定。
最后，衛(wèi)計部門依據(jù)相關(guān)條例，一共對該診所作出罰款5500元的行政處罰。
相關(guān)人士表示，當(dāng)下，以“中醫(yī)診所” 的名義，在診療活動中大量使用西醫(yī)診療手段的現(xiàn)象比較普遍，尤其是在基層。
各地處罰條例，雖然帶有不確定性，且執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)不同，但中醫(yī)診所應(yīng)該充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色，不能毫無限制地使用各種西醫(yī)診療手段，特別是對抗菌素的使用，既不利于自身長期發(fā)展，對百姓來說也存在著隱患。
2017年7月1日起，《中醫(yī)藥法》施行。
同時為了促進(jìn)中醫(yī)診所發(fā)展，出臺并實(shí)施了《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》，改審核為備案。
業(yè)內(nèi)奔走歡呼：太好了，以后開中醫(yī)診所只需要備案就好了，符合備案條件的當(dāng)場頒證。這樣簡單快捷的辦事流程，真讓人拍手叫好，這也將是中醫(yī)藥發(fā)展史上最重要的轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
浦江衛(wèi)生監(jiān)督消息顯示：
陳某是一名小有名氣的中醫(yī)師，在如此大利好的環(huán)境下，陳某舉辦的中醫(yī)診所在提交全部材料后，經(jīng)過衛(wèi)監(jiān)局的備案后取得了他們縣第一張《中醫(yī)診所備案證》。
在這家診所正式營業(yè)之后，縣衛(wèi)生監(jiān)督所就開始日常監(jiān)督。縣衛(wèi)生監(jiān)督所來到這家診所開辦的地點(diǎn)后，發(fā)現(xiàn)有點(diǎn)不對！診所備案的名稱與實(shí)際名稱不相符、備案表上的信息里記載的男醫(yī)生也變成了女的，該診所被責(zé)令立即停止違法行為。
《中醫(yī)診所備案管理暫行辦法》第十條規(guī)定：“中醫(yī)診所的人員、名稱、地址等實(shí)際設(shè)置應(yīng)當(dāng)與《中醫(yī)診所備案證》記載事項(xiàng)相一致。 中醫(yī)診所名稱、場所、主要負(fù)責(zé)人、診療科目、技術(shù)等備案事項(xiàng)發(fā)生變動的，應(yīng)當(dāng)及時到原備案機(jī)關(guān)對變動事項(xiàng)進(jìn)行備案。
否則信息不符，也必然會如上面這家診所一樣，免不了被處罰。
據(jù)《深圳衛(wèi)監(jiān)》2018年7月12日報道：
今年5月，大鵬新區(qū)衛(wèi)監(jiān)執(zhí)法人員，在葵涌街道監(jiān)督巡查時，發(fā)現(xiàn)一家招牌為胡氏祖?zhèn)髦嗅t(yī)世家的門店。這家門店放有中藥柜和各種中藥，現(xiàn)場還有一個記錄有13名患者姓名、中藥名稱和收費(fèi)金額的本子。
面對執(zhí)法人員的檢查，店里一名自稱是老中醫(yī)的男子，出示了執(zhí)業(yè)范圍為中醫(yī)專業(yè)的助理執(zhí)業(yè)醫(yī)師證書并且辯稱：“我自己有證，為什么不能給別人看病？”。
這家胡氏祖?zhèn)髦嗅t(yī)世家，因?yàn)闆]有取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證及中醫(yī)診所備案證，便開門行醫(yī)，違反了我國《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》及《中醫(yī)藥法》的相關(guān)規(guī)定。最終，執(zhí)法人員沒收了其違法所得的1978元，并根據(jù)相關(guān)規(guī)定，對該診所處以6000元的行政處罰決定。
中醫(yī)診所實(shí)行備案制，雖然放開了大門，但并不是不管。中醫(yī)類別助理醫(yī)師資格，不符合開辦診所的條件，要么像民間中醫(yī)一樣，取得中醫(yī)（專長）醫(yī)師資格證備案開診所，要么具有中醫(yī)類別醫(yī)師資格證書，并執(zhí)業(yè)滿3年，然后拿到《中醫(yī)診所備案證》，開辦自己的中醫(yī)診所。
而且備案開辦的中醫(yī)診所，必須100%開展中醫(yī)藥服務(wù)，即為純中醫(yī)診所。當(dāng)然現(xiàn)在有些試點(diǎn)城市，哪怕不是中醫(yī)診所也可以備案了。
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