拿破侖上臺(tái)不久，就利用俄國(guó)同英、奧的矛盾，尋求同俄國(guó)接近的途徑。他在意大利戰(zhàn)場(chǎng)上同奧地利進(jìn)行軍事較量的同時(shí)，密切注視著俄、英兩國(guó)為爭(zhēng)奪馬耳他而造成的嚴(yán)重對(duì)立，決計(jì)利用他們之間的利害沖突進(jìn)行分化瓦解。1800年7月，拿破侖采取了一項(xiàng)重大的外交步驟。他通過外交部長(zhǎng)塔列朗給沙俄政府一封信，表示法國(guó)可以立即五條件地將6000名俄國(guó)戰(zhàn)俘連同他們的所有軍旗送回俄國(guó)，并宣布為每個(gè)戰(zhàn)俘配備新武器和發(fā)給新制服。接著，拿破侖又給沙皇保羅寫第二封信，重申法國(guó)抗擊英國(guó)、保衛(wèi)馬耳他的決心。在拿破侖的不斷拉攏下，沙皇保羅一世態(tài)度迅速改變!他在登基諭告中曾經(jīng)聲稱，要用一切手段推翻“狂暴的法蘭西共和國(guó)”，并曾是歐洲封建干涉主義的主要鼓吹者與積極參加者?，F(xiàn)在，他咒罵的拿破侖如此“友好”地對(duì)待俄國(guó)戰(zhàn)俘并表示要保衛(wèi)馬耳他不受英國(guó)侵犯，而自己的盟友英國(guó)卻“背信棄義”，把原由沙俄控制的馬耳他據(jù)為已有。于是，保羅一世決定與法國(guó)建立友好關(guān)系，放棄干涉法國(guó)內(nèi)政的政策，表示法俄兩大強(qiáng)國(guó)協(xié)調(diào)起來，就能對(duì)其他地區(qū)發(fā)生有益影響，建議法國(guó)在英國(guó)沿岸采取措施。保羅一世宣布對(duì)英國(guó)所有船舶的封港令，驅(qū)逐路易十八，派使者到巴黎簽訂和約和商討成立法俄聯(lián)盟事宜。沙皇甚至計(jì)劃與法國(guó)聯(lián)合，把英國(guó)人趕出印度。
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