1、君主的權(quán)利不代表肆意妄為，主權(quán)永遠(yuǎn)屬于人民，最強(qiáng)者也不可能永遠(yuǎn)做主人。個(gè)人財(cái)產(chǎn)被國(guó)家所占有，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如國(guó)家財(cái)產(chǎn)被個(gè)人所享有更符合歷史趨勢(shì)，土地和自由應(yīng)當(dāng)屬于人民。政府只是維護(hù)人民財(cái)產(chǎn)安全的仆人，不應(yīng)該成為掠奪人民的機(jī)器，否則，人民有權(quán)罷免任何工作人員，并且送上斷頭臺(tái)。
2、盧梭說(shuō)：”人性的首要法則，是要維護(hù)自身的生存，人性的首要關(guān)懷，是對(duì)于自身所應(yīng)有的關(guān)懷”?！熬拓?cái)富而言，好的制度是保證人民的平等，從而使沒(méi)有一個(gè)公民可以富得足以購(gòu)買(mǎi)另一人，也沒(méi)有一個(gè)公民窮得不得不出賣(mài)自身”。
3、盧梭的立法權(quán)是主權(quán)者獨(dú)有的一項(xiàng)權(quán)利，立法者，應(yīng)當(dāng)是全體人民。但在實(shí)際情況中，往往立法者是某一個(gè)人或某一群人。這時(shí)，立法者是否會(huì)借立法的權(quán)威為自身牟利成為了一個(gè)問(wèn)題。
在盧梭的理論中，立法權(quán)威和主權(quán)權(quán)威必須分開(kāi)。盧梭在評(píng)論羅馬衰亡時(shí)，指出其原因正是“立法權(quán)威和主權(quán)權(quán)力已經(jīng)都結(jié)合在同樣那些人的身上了”，羅馬十人會(huì)議濫用立法權(quán)，成為了專制者，最終為羅馬公民所驅(qū)逐。
公意永遠(yuǎn)是正確的，但是那指導(dǎo)著公意的判斷卻并不永遠(yuǎn)都是明智的。專制者通過(guò)誘導(dǎo)公意還為其專制披上合法外衣的行為在歷史上屢見(jiàn)不鮮。另外，立法需要人民不重私人利益，而重集體利益，這一點(diǎn)的實(shí)行無(wú)疑是相當(dāng)困難的。很可能出現(xiàn)的情況是，在立法過(guò)程中一些人會(huì)基于某種共同的私人利益聯(lián)合起來(lái)，形成派系或黨派。
盧梭對(duì)此嚴(yán)厲批判，盧梭希望立法者是所有人民。立法者必須是一個(gè)聰明、有著敏銳洞察力的圣人。
在盧梭的理論體系中，法律與政府是分開(kāi)的，法律是主權(quán)者或國(guó)家意志的體現(xiàn)，而政府則是其力量的體現(xiàn)。專制的法律不常有，而專制的政府在歷史上屢見(jiàn)不鮮。
在國(guó)家中，必然有人獨(dú)裁和不履行義務(wù)給別人帶來(lái)的損害，拒絕服從公意。盧梭提出“對(duì)于拒不服從公意的個(gè)體，全體應(yīng)該迫使其服從公意，對(duì)于君主，應(yīng)該送上斷頭臺(tái)”來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
盧梭對(duì)獨(dú)裁制做出了犀利的批評(píng)。盧梭非常欣賞古羅馬的共和制，但對(duì)古羅馬的獨(dú)裁官制度，盧梭強(qiáng)調(diào)要對(duì)此加以極大的限制。只有在國(guó)家生死存亡的階段才可以運(yùn)用，而危機(jī)一過(guò)就要取消，讓“獨(dú)裁者只許有時(shí)間來(lái)應(yīng)付使他被選為獨(dú)裁者的那種緊急情況，但不許有時(shí)間來(lái)夢(mèng)想其他的計(jì)劃”。并且在獨(dú)裁時(shí)期，法律應(yīng)當(dāng)終止，以防止獨(dú)裁者修改法律，借機(jī)成為法律的代言人。
在《社會(huì)契約論》中，盧梭主要闡述的命題就是：人生而自由，但卻無(wú)往不在枷鎖之中。這個(gè)枷鎖就是國(guó)家。
盧梭提出國(guó)家創(chuàng)建的理性邏輯：人類想要生存，個(gè)體的力量是微薄的，個(gè)人的權(quán)利、快樂(lè)和財(cái)產(chǎn)在一個(gè)有正規(guī)政府的社會(huì)比在一個(gè)無(wú)政府的、人人只顧自己的社會(huì)能夠得到更好的保護(hù)，可行的辦法就是集合起來(lái)，形成一個(gè)聯(lián)合體，即國(guó)家。國(guó)家的目的就在于保護(hù)每個(gè)成員的人身與財(cái)產(chǎn)。國(guó)家只能是自由的人民自由協(xié)議的產(chǎn)物。人生而自由與平等，人們通過(guò)訂立契約來(lái)建立國(guó)家，國(guó)家就是人民契約的結(jié)合體。
盧梭的《社會(huì)契約論》，最核心的一個(gè)觀點(diǎn)就是區(qū)分了國(guó)家與政府（國(guó)王）的關(guān)系，國(guó)家的主權(quán)在人民，政府只是人民的受托方、法律的執(zhí)行者，是統(tǒng)治者與被統(tǒng)治者的一種契約。
“我發(fā)現(xiàn)，所有一切問(wèn)題的根子，都出在政治上。不論從什么角度看，沒(méi)有哪一個(gè)國(guó)家的人民不是他們的政府的性質(zhì)使他們成為什么樣的人，他們就成為什么樣的人”。因此，人民要加強(qiáng)對(duì)政府的約束，要推動(dòng)政府成為好政府。人民是國(guó)家真正的主人，“主權(quán)在民”而不是“朕即國(guó)家”，才是政府存在的法理基礎(chǔ)，如果政府不合人民的“公意”，人民就有權(quán)推翻它。
在《社會(huì)契約論》中，盧梭圍繞“法”做了大量的啟蒙工作。契約首先就是一個(gè)法律規(guī)范用語(yǔ)，它是權(quán)利和義務(wù)的明確表示。因此，“為了把權(quán)利和義務(wù)結(jié)合起來(lái)，使正義達(dá)到它的目的，就需要有約定和法律”。“沒(méi)有法律，人們所建立的國(guó)家只不過(guò)是一個(gè)沒(méi)有靈魂的軀殼，它雖然存在，但不能行動(dòng)。因?yàn)槊總€(gè)人都服從公意，這還不夠；為了遵循公意，就必須認(rèn)識(shí)公意。于是就產(chǎn)生了法律的必要性”。但是，盧梭認(rèn)為法還只是表象，立法權(quán)才是關(guān)鍵?！傲⒎?quán)是國(guó)家的心臟，行政權(quán)是國(guó)家的大腦，大腦使各個(gè)部分運(yùn)動(dòng)起來(lái)。大腦可能陷于麻痹，而人依然活著。一個(gè)人可以麻木不仁地活動(dòng)；但是一旦心臟停止了它的機(jī)能，則任何動(dòng)物馬上就會(huì)死掉”。立法權(quán)在誰(shuí)的手里，誰(shuí)就擁有了國(guó)家的最高地位，就決定了怎么樣的生活狀態(tài)。
盧梭一再告誡人們，必須通過(guò)人們集會(huì)，預(yù)防政府篡奪權(quán)力，變成專制政府，或侵犯主權(quán)者的意志，這既是對(duì)政府的一種保護(hù)同時(shí)也是一種約束。他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)政府一再努力反對(duì)主權(quán)者共同體。則主權(quán)權(quán)威就將消逝；這個(gè)時(shí)候，公民有權(quán)結(jié)束契約并索回所讓渡的權(quán)利。
《社會(huì)契約論》共分為四卷，大體意思如下：
主權(quán)是公意的運(yùn)用，不可轉(zhuǎn)讓，不可分割，主權(quán)由共同利益昕決定和約束，借法律而行動(dòng)。法律是以公共利益為依歸的公意的行為。雖然公意總是對(duì)的，但是它并非總是能做出明智的判斷，因此也并非總能找到共同利益之所在，于是立法者的存在就是必要的。然而立法者本身并沒(méi)有權(quán)力，他們只是指導(dǎo)者。他們起草和提出法律建議，只有人民自己才有權(quán)設(shè)立法律。
對(duì)于政府而言，政府是主權(quán)者的執(zhí)行人，而非主權(quán)者本身。政府中的執(zhí)政者只是受委托來(lái)行使行政權(quán)力；他們是主權(quán)者的官吏，他們的職能不是契約的結(jié)果，而是以主權(quán)者的名義行使被托付的權(quán)力。他們從人民那里接受命令，并將命令轉(zhuǎn)達(dá)給國(guó)民。人民可以根據(jù)自己的意愿限制、改變或收回行政權(quán)。
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