縱觀我國歷史全圖，元清兩朝是僅有的兩個由少數(shù)民族入主中原后建立的全國性政權，元朝統(tǒng)治者乃蒙古孛兒只斤氏，清朝乃滿族愛新覺羅氏。在針對對漢族的政策制定上，兩朝面臨著共性問題，即統(tǒng)治地位合法性的問題，許多人提出疑問，人家是統(tǒng)治者，是武力占取怎么還要管合法不合法的問題？畢竟法律也是由統(tǒng)治者建立的。
其實蒙古與滿族雖然處于統(tǒng)治地位，但卻是以少臨眾，漢族的人數(shù)遠遠超過他們，且古代中原長期在漢王朝的統(tǒng)治下，一直盛行著“華夷觀”，在漢人眼中只有自己建立的王朝才是正統(tǒng)，其次他們作為統(tǒng)治者僅僅是政治上占優(yōu)勢，經(jīng)濟和文化上仍然需要極大的倚靠漢族。所以此時他們?nèi)舨辉O法得到漢族承認，統(tǒng)治地位也是岌岌可危。
當然，由于兩朝統(tǒng)治者所處的歷史條件不同、民族關系格局不同、政策制定者認識水平、政治素質(zhì)不同等，在對漢族政策方面又必然會存在差異。本文就從實際情況出發(fā)，來為大家講講為何兩朝對待漢族的政策有所“差異”，以便讓大家更清晰的了解元朝與清朝。
“建立穩(wěn)定的大一統(tǒng)王朝”是滿族角逐中原的目標，“軍事擴張”是他們建立大一統(tǒng)王朝的手段。然而對于蒙古統(tǒng)治者來說，他們似乎并沒有過多的考慮“穩(wěn)定”兩字，擴張、再擴張，征服、再征服，這就是他們的目標。
1.元朝壓制性政策
元朝疆域
蒙古汗國時期，統(tǒng)治者們尤以成吉思汗為主，他們把掠奪和征服視為其主要的事業(yè)，所有的一切都為軍事戰(zhàn)爭而服務，他們很少考慮如何對被統(tǒng)治的地區(qū)進行管理，他們的馬蹄每踏上一片土地，所采取的多是屠殺，直到十三世紀后期，蒙古終將孱弱的宋朝消磨殆盡，入主中原。
此時隨著不斷的征服，土地與人口的不斷增加，即使統(tǒng)治者們對如何管理漠不關心，也不能一而再再而三的忽略了，可長期以來，蒙古統(tǒng)治者的統(tǒng)治中心都在漠北草原，雖初步統(tǒng)治漢族，但對漢族的了解尚處于懵懂階段，政策上更沒有形成固定的體系，而草原游牧文化與中原農(nóng)耕文化又存在著天然的沖突。所以在這種背景下，隨著元朝的初步建立，統(tǒng)治者在對漢族政策的制定上本能的便帶有了隨意性與壓制性。
最典型的便是元朝統(tǒng)治者制定的民族等級制度，即“四等人制”，他們將所有統(tǒng)治地區(qū)的人民劃分為四個等級進行管理，其中漢民族被劃為為“漢人”與“南人”，處于最低的兩個等級。這項政策的實施貫穿元朝統(tǒng)治的始終，并直接影響到元朝相關政策的制定與實施。
四等人制
如在官制方面，掌握實權的重要職位要由蒙古人和色目人擔任，次之才能由漢人出任；科舉方面，漢人和南人的試題要難于蒙古人和色目人；軍事方面，連漢人和南人對兵器的擁有都作了明確限制；刑法方面，漢人、南人和蒙古、色目人同罪不同罰。
元朝實行壓制性等級制度的原因一方面在于在其不了解漢民族的前提下，怯于漢人人數(shù)眾多，必須對漢人進行嚴格的把控，對漢人能享有的各種權力進行剝奪，以保證蒙古貴族的統(tǒng)治特權，最大限度的從他們考慮的角度中減弱漢人的威脅。另一方面等級制度可以有效的利用民族隔閡，制造民族矛盾，使各個民族之間不能形成利益共同體，將漢人劃分為“漢人”與“南人”也是同理。
當然，元朝在主要采取壓制性政策的同時也進行了一定的安撫，如劃分出“儒戶”這一階層，對在元朝內(nèi)部少數(shù)升任重要官職的漢儒進行優(yōu)待，免除差役等，對待百姓，他們也退還了一定的耕地，以圖恢復生產(chǎn)。了解這些后，我們再看看清朝。
元朝時對待一些漢族大儒也有厚待
2.清朝主要采取聯(lián)合性政策
與元朝統(tǒng)治者不同的是清朝統(tǒng)治者主要采用聯(lián)合性政策。
早在努爾哈赤建立后金政權時，就開始制定對漢族的政策。而后金與清朝是一脈相承的政權。清朝相比較元朝的劣勢，偏偏在特定的文化背景下就成為了優(yōu)勢：他們對于中原的占領是步步為營，這給了滿族落后的奴隸制向封建制度進化的時間。
后金地圖
起初后金政權占領了遼沈地區(qū)，遼沈地區(qū)漢族人口眾多，封建生產(chǎn)關系占主導地位，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)非常發(fā)達。面對遼沈地區(qū)的情況，努爾哈赤與蒙古統(tǒng)治者的做法是一致的，他將許多漢民淪為農(nóng)奴，這對于封建經(jīng)濟高度發(fā)達的遼東地區(qū)漢民而言，是一種歷史的倒退，必然遭到廣大漢民的強烈反抗。
可以這樣認為，努爾哈赤的改革也是被“逼”的。
努爾哈赤
努爾哈赤時期，明朝雖然身處內(nèi)憂外患之中，但后金的實力還遠遠不及明朝。面對日益強大的后金，明朝實行了許多舉措，一來斷絕與后金的通商，二來大力扶持其他部落以達到遏制的目的，典型如扶持海西女真壓制建州女真（努爾哈赤本部），此外蒙古部落也是虎視眈眈，后金雖然一天天在壯大，但其面臨的環(huán)境也是一天比一天險惡。這對比當初蒙古于南宋來說，簡直是天壤之別。
在這種險惡的環(huán)境中，努爾哈赤為了適應當?shù)叵冗M的生產(chǎn)方式，獲得更多的儲備資源，他不得不改變自己原有的做法，不得不改變后金原有的落后生產(chǎn)方式和社會形態(tài)。
額外需要我們知道的一點是，其實當初忽必烈在爭得汗位、建立元朝后，也欲施行“漢法”，但是不僅其余四大汗國認為辱沒了他們的身份，紛紛反叛，就連其本部也稍有爭議，加之建立元朝后，忽必烈仍不斷遠征爪日本、緬甸、越南、爪哇等地，漢化也就擱淺了下來，到了中期元朝皇位繼承紊亂、政變頻繁，漢化遲滯不前，后期農(nóng)民起義、諸王相殘就更不用再提漢化了。
那么努爾哈赤若想改變，就必須了解。誰最了解漢文化？就是漢臣漢將。
在努爾哈赤與皇太極時期，后金對歸降的漢臣漢將加以籠絡和利用，對漢官加以厚遇，給以房屋、莊田、奴仆、牲畜等。特別是皇太極，他力排眾議，摒棄民族之見，對漢官授以很大的實權，像漢官范文程、鮑承先都曾擔任過內(nèi)秘書院大學士，漢官張存仁、祖可法都擔任過都察院的承政。不僅如此，皇太極還開科取士，為漢族知識分子提供了參政入仕的渠道。此外，他還敕令皇子、八旗貴族眾人認真學習漢文化，不得有絲毫懈怠。
清朝對于漢族士大夫予以大用
努爾哈赤與皇太極的舉措不僅很大程度上緩和了民族矛盾，還極大的增強了后金政權的統(tǒng)治力量，為后金政權由東北一隅向關內(nèi)拓展，逐鹿中原奠定了堅實的基礎。
上述大家還可以發(fā)現(xiàn)一點兩者很明顯的區(qū)別，后金政權中努爾哈赤、皇太極都擁有絕對的權威，但是蒙古的天下卻是幾大汗國共同努力的結果，即使是忽必烈對于其余四大汗國也沒有絕對的命令權。這也是后金相比較蒙古來說，更易漢化的原因之一。
再說后金入關，順治帝正式建立清朝，與元朝建立初期的情況也多有不同。
元朝建立初期在中原確實是一統(tǒng)海內(nèi)，而順治帝建立清朝之初，其僅領有河南、河北、山西、陜西等省及山東部分州縣。明朝宗室在長江以南地區(qū)先后建立起福王弘光政權、唐王隆武政權、魯王政權、唐王紹武政權、桂王永歷政權等五個南明政權。此外在川湖一帶還有李自成的大順農(nóng)民政權，在川西北有張獻忠的大西農(nóng)民政權，可以說在全國各地都有漢族的反清斗爭。
清初地圖
這一階段，擺在這個新王朝面前的根本性問題就是如何消除來自于漢族的各種抗清勢力，實現(xiàn)對全國的統(tǒng)一。這個問題，元朝建立初期是沒有的。
面對這個問題，努爾哈赤、皇太極的政策已經(jīng)為順治提供了厚實的基礎和很好的借鑒，加之順治帝從小就有漢族老師的精心教導，對漢族文化了解甚深。于是在以他為首，在滿族貴戚與漢族大臣的統(tǒng)一支持下，清廷順利展開了一系列針對漢族的政策，包括籠絡漢族士大夫、地主官僚，組織人力搜集、編撰、注釋漢文典籍，地方管理以漢治漢，滿漢聯(lián)姻等等。
政策的實施不是一時的，這就更加能讓我們看出元清的區(qū)別了。忽必烈之后，內(nèi)亂不斷，相互傾軋，而清朝呢？看順治、康熙、雍正、乾隆等等，這些君主無一不是秉承皇祖遺志，勵精圖治。很多人因為清朝后期外強侵略而對其抱以極大的偏見，我想，大家可以自己去仔細對比，清朝君主的質(zhì)量在歷代大一統(tǒng)王朝中是最高的，即使是后期的同治帝、光緒帝等也無一不是心含熱血，意圖再振雄風。
當然，即使清王朝采取了這一系列的措施，極大程度上緩和了民族矛盾，但也沒有從根本上解決這個問題，清廷內(nèi)部一直存在著“滿漢之分”，他們?nèi)匀粵]有意識到最根本的問題，沒有認識到“民族平等”這個詞最本真的意義，其所做不過是為了更好的維持其統(tǒng)治權力罷了。
今日所講，不知大家懂了嗎？若有疑問，大家可留言評論，作者會一一回復。
