1、土壤質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際動(dòng)態(tài)
美國(guó)環(huán)?？偸?/span>(USEPA)頒布了旨在保護(hù)人體健康的土壤篩選導(dǎo)則(SoilScreeningGuidance，SSG)，以及旨在保護(hù)生態(tài)受體安全的土壤生態(tài)篩選導(dǎo)則(Ecological-SoilScreeningGuidance，Eco-SSG)[12]，美國(guó)許多州也據(jù)此制訂了各州的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值。英國(guó)環(huán)境署與環(huán)境、食品與農(nóng)村事務(wù)部(DepartmentofEnvironment，FoodandRuralAffairs，DEFRA)于2002年10月撤銷了污染土地再開發(fā)部門間委員會(huì)頒布的土壤觸發(fā)濃度值(TriggerConcentration，ICRCL59/83)，代之以考慮不同土地利用方式下人體健康暴露風(fēng)險(xiǎn)而制定的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值?！ ?/span>
加拿大環(huán)境部長(zhǎng)理事會(huì)(TheCanadianCouncilofMinistersoftheEnvironment，CCME)在考慮保護(hù)生態(tài)物種安全和人體健康風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，分別制定了保護(hù)生態(tài)的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值和保護(hù)人體健康的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值，取兩者中的最低值作為最終的綜合性土壤質(zhì)量指導(dǎo)值。
荷蘭住房、空間規(guī)劃和環(huán)境部(MinistryofHousing，SpatialPlanningandEnvironment，VROM)應(yīng)用基于風(fēng)險(xiǎn)的方法建立了標(biāo)準(zhǔn)土壤(有機(jī)質(zhì)和粘粒含量分別為10%和25%)中污染物的目標(biāo)值(Targetvalues)、干預(yù)值(Interventionvalues)及部分污染物造成土壤嚴(yán)重污染的指示值(Indicativelevelsforseriouscontamination)。
澳大利亞國(guó)家環(huán)境保護(hù)委員會(huì)(NationalEnvironmentalProtectionCouncil，NEPC)制定了基于人體健康的調(diào)研值(Health-basedInvestigationLevels，HILs)和基于生態(tài)的調(diào)研值(Ecologically-basedInvestigationLevels，EILs)。澳大利亞和新西蘭環(huán)境保護(hù)委員會(huì)/國(guó)家健康和醫(yī)療研究委員會(huì)(ANZECC/NHMRC)最早將調(diào)研值定義為:當(dāng)土壤或地下水中污染物的濃度超過這一濃度時(shí)，需要開展進(jìn)一步的調(diào)研和評(píng)估。由于澳大利亞不同地區(qū)的生態(tài)多樣性，各地還可建立區(qū)域生態(tài)調(diào)研值(RegionalEcologicallyInvestigationLevels，REILs)。此外，法國(guó)、瑞典、日本、越南和丹麥等國(guó)，也都制定了各自的土壤質(zhì)量保護(hù)值。
目前，國(guó)際上對(duì)土壤質(zhì)量指導(dǎo)值/標(biāo)準(zhǔn)的命名各不相同，如加拿大的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值、美國(guó)的土壤篩選值、英國(guó)的土壤指導(dǎo)值、澳大利亞土壤調(diào)研值、荷蘭的目標(biāo)值和干預(yù)值等，各國(guó)命名中均未直接包括“環(huán)境”二字，而實(shí)際上是涵蓋了兩方面內(nèi)容:即一方面保護(hù)了土壤的生態(tài)功能，指導(dǎo)值基于生態(tài)毒理數(shù)據(jù)制定;另一方面保護(hù)了人體，暴露于土壤污染物的無顯著健康風(fēng)險(xiǎn)，指導(dǎo)值基于人體的健康暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制定。對(duì)這類命名不同但功能相似的基于風(fēng)險(xiǎn)的土壤質(zhì)量保護(hù)值，本文中統(tǒng)稱為“土壤質(zhì)量指導(dǎo)值”。
從國(guó)際上土壤質(zhì)量指導(dǎo)值的編制現(xiàn)狀可見，基于暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法，劃分不同土地利用方式，結(jié)合土壤生態(tài)毒理學(xué)效應(yīng)和人體健康暴露風(fēng)險(xiǎn)，制定保護(hù)生態(tài)和人體健康的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值，已是國(guó)際發(fā)展的必然趨勢(shì)。
2、指導(dǎo)原則及方法論
2.1 指導(dǎo)原則
各國(guó)在制定基于風(fēng)險(xiǎn)的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值時(shí)不外乎三種指導(dǎo)原則: 1)保護(hù)生態(tài)受體，如確保植物/作物、土壤無脊椎動(dòng)物、土壤微生物過程、野生動(dòng)物等，暴露于土壤污染物不至于產(chǎn)生生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)(如美國(guó)的生態(tài)篩選濃度值和澳大利亞的生態(tài)調(diào)研值等); 2)保護(hù)污染場(chǎng)地/土壤上活動(dòng)的人群，暴露于土壤污染物不至于產(chǎn)生健康風(fēng)險(xiǎn)(如英國(guó)的土壤指導(dǎo)值和澳大利亞的健康調(diào)研值等); 3)同時(shí)保護(hù)生態(tài)環(huán)境和人體健康，限制土壤污染物對(duì)生態(tài)受體和人體產(chǎn)生不可接受的健康風(fēng)險(xiǎn)(如加拿大的土壤質(zhì)量指導(dǎo)值)。各國(guó)土壤質(zhì)量指導(dǎo)值多服務(wù)于對(duì)污染場(chǎng)地/土壤的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、修復(fù)和管理。
2.2 制定方法論
劃分不同的土地利用方式，應(yīng)用生態(tài)毒理數(shù)據(jù)和健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估方法制定土壤質(zhì)量指導(dǎo)值，是當(dāng)前發(fā)達(dá)國(guó)家普遍采用的方法，相信也將是今后發(fā)展的趨勢(shì)。搜集土壤生態(tài)毒理學(xué)數(shù)據(jù)，定義特定土地利用方式下的通用場(chǎng)地參數(shù)、暴露途徑、臨界人群的健康暴露風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)用統(tǒng)計(jì)外推法和人體健康暴露風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估法，是制定土壤質(zhì)量指導(dǎo)值的核心內(nèi)容。
美國(guó)環(huán)保總署的土壤篩選值(SoilScreeningLevels，SSLs)將土地利用方式定位為居住用地，考慮在居住用地條件下，人體對(duì)土壤中污染物的不同暴露途徑和暴露參數(shù)，結(jié)合人體對(duì)各種污染物的毒性臨界值進(jìn)行制定。其他國(guó)家也對(duì)制定指導(dǎo)值/調(diào)研值/目標(biāo)值的土地利用方式和暴露途徑進(jìn)行了詳細(xì)定義。
聯(lián)系客服
