招標(biāo)方式:公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)
范圍和標(biāo)準(zhǔn):屬于依法必須招標(biāo)的范圍并且施工項(xiàng)目單項(xiàng)合同估算價(jià)在400萬(wàn)以上;材料、設(shè)備、構(gòu)配件單項(xiàng)合同估算價(jià)在200萬(wàn)以上;勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、咨詢(xún)等單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬(wàn)以上,應(yīng)當(dāng)依法招標(biāo)
邀請(qǐng)招標(biāo)情況:有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)公開(kāi)招標(biāo);但有下列情形之一的,可以邀請(qǐng)招標(biāo):
(1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標(biāo)人可供選擇;
(2)采用公開(kāi)招標(biāo)方式的費(fèi)用占項(xiàng)目合同金額的比例過(guò)大
可以不招標(biāo)項(xiàng)目:
(1)要采用不可替代的專(zhuān)利或者專(zhuān)有技術(shù);
(2)采購(gòu)人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(3)通過(guò)招標(biāo)方式選定的特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供;
(4)要向原中標(biāo)人采購(gòu)工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求;
(5)家規(guī)定的其他特殊情形
公開(kāi)招標(biāo) :公開(kāi)招標(biāo)可使建設(shè)單位有較大的選擇范圍,可在眾多投標(biāo)人中選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、信譽(yù)良好的工程監(jiān)理單位,能夠大大降低串標(biāo)、圍標(biāo)、抬標(biāo)和其他不正當(dāng)交易的可能性。但缺點(diǎn)是準(zhǔn)備招標(biāo)、資格預(yù)審和評(píng)標(biāo)的工作量大,因此,招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng),招標(biāo)費(fèi)用較高。
國(guó)有資金占控股或者主導(dǎo)地位等依法必須進(jìn)行監(jiān)理招標(biāo)的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)采用公開(kāi)招標(biāo)方式委托監(jiān)理任務(wù)
邀請(qǐng)招標(biāo):邀請(qǐng)招標(biāo)方式既可節(jié)約招標(biāo)費(fèi)用,又可縮短招標(biāo)時(shí)間。但由于限制了競(jìng)爭(zhēng)范圍,選擇投標(biāo)人的范圍和投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)的空間有限,可能會(huì)失去技術(shù)和服務(wù)方面有競(jìng)爭(zhēng)力的投標(biāo)者,失去理想中標(biāo)人
工程監(jiān)理招標(biāo)程序
招標(biāo)準(zhǔn)備;
發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)(1.建設(shè)單位的名稱(chēng)和地址;2.招標(biāo)項(xiàng)目的性質(zhì);3.招標(biāo)項(xiàng)目的數(shù)量;4.招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施地點(diǎn);5.招標(biāo)項(xiàng)目的實(shí)施時(shí)間;6.獲取招標(biāo)文件的辦法等內(nèi)容);組織資格審查;編制和發(fā)售招標(biāo)文件(1.投標(biāo)邀請(qǐng)函;2.投標(biāo)人須知;3.評(píng)標(biāo)辦法;4.擬簽訂監(jiān)理合同主要條款及格式,以及履約擔(dān)保格式等;5.投標(biāo)報(bào)價(jià);6.設(shè)計(jì)資料;7.技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求;8.投標(biāo)文件格式;9.要求投標(biāo)人提交的其他材料);組織現(xiàn)場(chǎng)踏勘;召開(kāi)投標(biāo)預(yù)備會(huì);編制和遞交投標(biāo)文件;開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo);簽訂工程監(jiān)理合同等環(huán)節(jié)
招標(biāo)內(nèi)容:工程監(jiān)理單位的基本素質(zhì)、工程監(jiān)理人員配備、工程監(jiān)理大綱、試驗(yàn)檢測(cè)儀器設(shè)備及其應(yīng)用能力、工程監(jiān)理費(fèi)用報(bào)價(jià) 。
招標(biāo)方法:工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)通常采用“綜合評(píng)標(biāo)法”,即:通過(guò)衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報(bào)價(jià)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從而確定中標(biāo)人。根據(jù)具體分析方式不同,綜合評(píng)標(biāo)法可分為定性綜合評(píng)估法和定量綜合評(píng)估法兩種
工程監(jiān)理評(píng)標(biāo)通常采用“綜合評(píng)標(biāo)法”,即:通過(guò)衡量投標(biāo)文件是否最大限度地滿(mǎn)足招標(biāo)文件中規(guī)定的各項(xiàng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)技術(shù)、企業(yè)資信、服務(wù)報(bào)價(jià)等因素進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),從而確定中標(biāo)人。根據(jù)具體分析方式不同,綜合評(píng)標(biāo)法可分為定性綜合評(píng)估法和定量綜合評(píng)估法兩種
工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容
工程監(jiān)理投標(biāo)工作內(nèi)容包括:投標(biāo)決策、投標(biāo)策劃、投標(biāo)文件編制、參加開(kāi)標(biāo)及答辯、投標(biāo)后評(píng)估等內(nèi)容。
(1)投標(biāo)決策。主要包括兩方面內(nèi)容:一是決定是否參與競(jìng)標(biāo);二是如果參加投標(biāo),應(yīng)采取什么樣的投標(biāo)策略。常用的投標(biāo)決策定量分析方法有綜合評(píng)價(jià)法和決策樹(shù)法。
(2)投標(biāo)策劃。是指從總體上規(guī)劃工程監(jiān)理投標(biāo)活動(dòng)的目標(biāo)、組織、任務(wù)分工等。主要包括:①明確投標(biāo)目標(biāo),決定資源投人;②成立投標(biāo)小組并確定任務(wù)分工 。
(2)投標(biāo)文件編制?;驹瓌t包括:①響應(yīng)招標(biāo)文件,保證不被廢標(biāo);②認(rèn)真研究招標(biāo)文件,深入領(lǐng)會(huì)招標(biāo)文件意圖;③投標(biāo)文件要內(nèi)容詳細(xì)、層次分明、重點(diǎn)突出。
工程監(jiān)理投標(biāo)文件的核心是反映監(jiān)理服務(wù)水平高低的監(jiān)理大綱,尤其是針對(duì)工程具體情況制定的監(jiān)理對(duì)策,以及向建設(shè)單位提出的原則性建議等。監(jiān)理大綱一般應(yīng)包括以下主要內(nèi)容:①工程概述;②監(jiān)理依據(jù)和監(jiān)理工作內(nèi)容;③工程監(jiān)理實(shí)施方案;④工程監(jiān)理難點(diǎn)、重點(diǎn)及合理化建議。
(3)參加開(kāi)標(biāo)及答辯。參加開(kāi)標(biāo)是工程監(jiān)理單位需要認(rèn)真準(zhǔn)備的投標(biāo)活動(dòng),應(yīng)按時(shí)參加開(kāi)標(biāo),避免廢標(biāo)情況發(fā)生。
(5)投標(biāo)后評(píng)估。投標(biāo)后評(píng)估是對(duì)投標(biāo)全過(guò)程的分析和總結(jié),對(duì)一個(gè)成熟的工程監(jiān)理企業(yè),無(wú)論工程監(jiān)理投標(biāo)成功與否,投標(biāo)后評(píng)估不可缺少 。
工程監(jiān)理投標(biāo)策略
(1)深入分析影響監(jiān)理投標(biāo)的因素。包括分析:建設(shè)單位(買(mǎi)方)、投標(biāo)人(賣(mài)方)自身、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、環(huán)境和條件。
(2)把握和深刻理解招標(biāo)文件精神。工程監(jiān)理單位必須詳細(xì)研究招標(biāo)文件,吃透其精神,才能在編制投標(biāo)文件中全面、最大程度、實(shí)質(zhì)性地響應(yīng)招標(biāo)文件的要求。
(3)選擇有針對(duì)性的監(jiān)理投標(biāo)策略。包括:以信譽(yù)和口碑取勝;以髙水平服務(wù)等承諾取勝;以附加服務(wù)取勝;適應(yīng)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的策略。
(4)充分重視項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的合理設(shè)置。工程監(jiān)理單位必須選派與工程要求相適應(yīng)的總監(jiān)理工程師,配備專(zhuān)業(yè)齊全、結(jié)構(gòu)合理的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員。
(5)重視提出合理化建議。
(6)有效地組織項(xiàng)目監(jiān)理團(tuán)隊(duì)答辯
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